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靖府辦字〔2021〕36號

靖安縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《關于推進靖安柑橘產業(yè)高質量發(fā)展

?三年行動計劃》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位：

經縣政府第三十八次常務會議研究同意，現(xiàn)將《關于推進靖安柑橘產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

                         2021年6月4日

    （此件主動公開）

關于推進靖安柑橘產業(yè)高質量發(fā)展

三年行動計劃

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎，柑橘產業(yè)是我縣農業(yè)特色主導產業(yè)之一。當前，我縣以靖安椪柑為主導的柑橘產業(yè)發(fā)展遇到了較大瓶頸，銷售不暢、效益下降，產業(yè)優(yōu)勢不明顯。為了扭轉我縣柑橘主導產業(yè)發(fā)展的頹勢，促進柑橘產業(yè)健康發(fā)展，經廣泛調查研究，結合我縣柑橘產業(yè)實際情況，落實縣委、縣政府生態(tài)+大健康產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃部署，唱響“中國椪柑之鄉(xiāng)”果品品牌，推進靖安柑橘產業(yè)高質量發(fā)展，特制定如下三年行動計劃：

一、目標任務

通過三年行動，改善靖安椪柑品質，把目前靖安椪柑可溶性固形物含量從10-12%提高到平均15%以上，把靖安椪柑的平均售價從1.2元/公斤提高到4元/公斤以上，畝產值從3000元提高到10000元以上，畝效益從2000元提高到8000元以上。同時，加大科研、設施等基礎投入，使設施柑橘面積達到栽培面積的30%，柑橘種植平均畝效益力爭達到1萬元，力爭使全縣柑橘種植面積穩(wěn)定在5萬畝，產值達到5億元，每年柑橘產業(yè)為農民增收5000元。到2023年，完成椪柑果園改造提升示范點1000畝，帶動農戶改造提升3000畝，新建靖安椪柑母本園及繁育基地1個，新建其他柑橘新品種園1000畝，綠色高效設施柑橘園1000畝，改造提升柑橘采摘游基地6個。

二、工作內容

1.穩(wěn)定靖安柑橘產業(yè)規(guī)模，不斷提升柑橘種植效益。

加強技術指導，配合實施有機肥替代化肥行動，引導果業(yè)經營主體加大生產投入，提升果園管理水平，提升栽培柑橘品質，提高柑橘種植效益，穩(wěn)定柑橘種植規(guī)模。在香田、水口、高湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3-5個果園,作為重點支持的改造提升示范點。

2.升級改造現(xiàn)有椪柑果園，建設靖安椪柑繁育基地。

推進老舊椪柑果園升級改造，進行露骨更新或高接換種，提升靖安椪柑品質；建設靖安椪柑種質資源庫，打造高質量靖安椪柑種苗繁育基地，實施靖安椪柑提純復壯工程。重點支持靖安椪柑研究所合作建設椪柑母本保護基地。

3.新建設施椪柑示范果園，引進名特優(yōu)新柑橘品種。

引導果業(yè)經營主體建設高標準設施椪柑種植示范果園，示范引領高效設施果業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)靖安椪柑優(yōu)質、高效、標準化生產。引導果業(yè)經營主體引進名特優(yōu)新柑橘品種，推進柑橘品種更新?lián)Q代，逐步擴大新品種種植規(guī)模，優(yōu)化柑橘品種種植結構。重點支持靖安縣象湖灣省級現(xiàn)代農業(yè)示范園、江西銀靖生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司等新型農業(yè)經營主體開發(fā)建設設施椪柑果園。

4.完善柑橘產業(yè)配套政策，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。

制定各項土地、金融、保險政策，扶持果業(yè)經營主體發(fā)展柑橘產業(yè)。做好柑橘種植與農業(yè)休閑、觀光采摘結合文章，引導柑橘種植大戶、企業(yè)完善果園吃、住、游、娛、樂、購配套設施，鼓勵旅游企業(yè)推廣柑橘休閑采摘游。重點支持靖安縣海益園現(xiàn)代農業(yè)示范園、靖安東白源-歸園田居現(xiàn)代農業(yè)示范園等現(xiàn)代農業(yè)示范園基礎設施改造提升，打造農旅結合發(fā)展示范點。

三、具體措施

（一）全力支持靖安椪柑品質提升

1.改造現(xiàn)有靖安椪柑果園。對樹齡二十五年左右老舊果園進行露骨更新或高接換種，每畝扶持1000元。對樹齡在十五年左右的果園，按照品質提升標準進行改造，每畝補助專用肥料等物化補貼1000元，連續(xù)扶助三年。

2.對新建綠色高效設施椪柑果園每畝補貼1萬元。

3.支持靖安椪柑種質資源庫建設，對靖安椪柑提純復壯、母本園保護、容器育苗進行扶持。支持靖安椪柑研究所合作建設靖安椪柑繁育基地，對使用基地繁育的一年生營養(yǎng)缽椪柑苗補助5元/株，二年生營養(yǎng)缽椪柑苗補助20元/株，三年生營養(yǎng)桶椪柑苗補助30元/株。

（二）全面促進柑橘品種更新?lián)Q代

1.對利用靖安椪柑老果園皆伐更換品種的每畝補貼1000元。

2.使用提純復壯后的靖安椪柑容器苗新建園的每畝補貼1000元。

3.新建其他柑橘品種果園的每畝補貼600元，新建新品種柑橘果園進行設施栽培的每畝補貼1萬元。

（三）全面扶持柑橘果園開發(fā)主體

1.協(xié)調推進惠農信貸通、產業(yè)扶貧等政府財政信貸支持村級集體經濟組織（合作社）開發(fā)建設柑橘果園。

2.鼓勵政府性質的平臺公司投資我縣柑橘產業(yè)高質量發(fā)展項目，可以通過入股、購買等合作的模式給予支持。

（四）全面完善柑橘產業(yè)配套政策

1.對新建柑橘基地五十畝以上的和建設農旅結合基地規(guī)模一百畝以上的，按照《江西省自然資源廳 江西省農業(yè)農村廳關于加強和改進設施農業(yè)用地管理的通知》（贛自然資規(guī)〔2020〕2號）文件要求，積極做好設施農業(yè)用地保障工作。

2.鼓勵金融、保險部門出臺扶持我縣柑橘產業(yè)發(fā)展的融資、擔保、保險政策。金融部門出臺貸款信貸扶持政策的縣財政給予信托擔保扶持。對自愿參加柑橘種植價格保險的，財政補貼80%保費。

3.鼓勵電商平臺主體宣傳、推介、銷售靖安柑橘產品。對網絡銷售平臺銷售柑橘達到一百萬斤以上的，給予每斤0.02元的補助；對果業(yè)經紀人年銷售柑橘二百萬斤以上的給予每斤0.01元的補助。

4.支持果業(yè)企業(yè)及果農參與全國水果展銷會、品鑒會，提高靖安柑橘知名度，擴大靖安柑橘品牌影響力。對取得省、部級以上榮譽的獎勵5萬元。

5.支持靖安椪柑及其他柑橘品種種植業(yè)者開展綠色有機認證及品牌創(chuàng)建，對取得“二品一標”認證的給予2萬元獎勵。

6.支持果業(yè)經營主體發(fā)展柑橘采摘游，對將果園改造成精品采摘游示范點的，經農業(yè)、旅游部門驗收合格的，補助5萬元基礎設施建設費用。

7.縣財政每年安排200萬元資金，連續(xù)3年共計600萬元，用于支持全縣柑橘產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃的實施。在三年行動計劃實施中，超過財政安排的資金部分由縣農業(yè)農村局統(tǒng)籌解決。

靖安縣人民政府辦公室                      2021年6月4日印發(fā)

政策解讀：

解讀：《關于推進靖安柑橘產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》