一、起草背景

我縣有“中國椪柑之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。柑橘產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前，我縣以靖安椪柑為主導(dǎo)的柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了較大瓶頸，銷售不暢、效益下降，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。為了扭轉(zhuǎn)我縣柑橘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頹勢，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)靖安柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。

二、主要內(nèi)容

《行動(dòng)計(jì)劃》分為三個(gè)部分，四項(xiàng)工作內(nèi)容，15條具體措施：

（一）目標(biāo)任務(wù)。通過三年行動(dòng)，改善靖安椪柑品質(zhì)，大力發(fā)展設(shè)施柑橘，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升柑橘種植效益，力爭使全縣柑橘種植面積穩(wěn)定在5萬畝以上，產(chǎn)值達(dá)到5億元以上，每年柑橘產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民增收5000元以上。到2023年，完成椪柑果園改造提升示范點(diǎn)1000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶改造提升3000畝，新建靖安椪柑母本園及繁育基地1個(gè)，新建其他柑橘新品種園1000畝，綠色高效設(shè)施柑橘園1000畝，改造提升柑橘采摘游基地6個(gè)。

（二）工作內(nèi)容。一是穩(wěn)定靖安柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升柑橘種植效益。在香田、水口、高湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3-5個(gè)果園,作為重點(diǎn)支持的改造提升示范點(diǎn)。二是升級(jí)改造現(xiàn)有椪柑果園，建設(shè)靖安椪柑繁育基地。重點(diǎn)支持靖安椪柑研究所合作建設(shè)椪柑母本保護(hù)基地。三是新建設(shè)施椪柑示范果園，引進(jìn)名特優(yōu)新柑橘品種。重點(diǎn)支持靖安縣象湖灣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、江西銀靖生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開發(fā)建設(shè)設(shè)施椪柑果園。四是完善柑橘產(chǎn)業(yè)配套政策，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持靖安縣海益園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、靖安東白源-歸園田居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，打造農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展示范點(diǎn)。

（三）具體措施

1.全力支持靖安椪柑品質(zhì)提升。一是根據(jù)果農(nóng)自愿申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)指導(dǎo)要求，對(duì)現(xiàn)有靖安椪柑果園進(jìn)行提升改造，按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)，以專用肥料等物化補(bǔ)貼形式，連續(xù)扶助三年。二是對(duì)新建畝成本4萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)大棚，發(fā)展綠色高效設(shè)施椪柑果園經(jīng)營主體，按每畝1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。三是支持靖安椪柑研究所合作建設(shè)靖安椪柑繁育基地。對(duì)銷售給縣內(nèi)種植戶的椪柑苗，按照一年生營養(yǎng)缽椪柑苗補(bǔ)助5元/株、二年生營養(yǎng)缽椪柑苗補(bǔ)助20元/株、三年生營養(yǎng)桶椪柑苗補(bǔ)助30元/株的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)繁育基地主體進(jìn)行補(bǔ)貼。

2.全面促進(jìn)柑橘品種更新?lián)Q代。一是對(duì)利用靖安椪柑老果園皆伐后，種植新品種柑橘的種植戶，按照每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。二是對(duì)使用提純復(fù)壯后的靖安椪柑容器苗，新開發(fā)建設(shè)椪柑果園，按照每畝1000元，進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。三是對(duì)新開發(fā)建設(shè)的其他柑橘品種（非椪柑品種）果園，參照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)集中連片100畝以上，按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次性補(bǔ)貼；對(duì)新開發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)鋼架塑料大棚種植其他柑橘品種（非椪柑品種）的設(shè)施果園，參照設(shè)施椪柑建園標(biāo)準(zhǔn)，按每畝1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。

3.全面扶持柑橘果園開發(fā)主體。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織（合作社）開發(fā)建設(shè)柑橘果園；鼓勵(lì)政府性質(zhì)的平臺(tái)公司投資我縣柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。

4.全面完善柑橘產(chǎn)業(yè)配套政策。一是對(duì)新建柑橘基地五十畝以上的和建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合基地規(guī)模一百畝以上的，根據(jù)生產(chǎn)需要，按照相關(guān)文件規(guī)定，為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施用地控制在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地總規(guī)模的5%以內(nèi)，原則上不超過10畝。二是鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)部門出臺(tái)扶持我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資、擔(dān)保、保險(xiǎn)政策。三是對(duì)在縣內(nèi)注冊的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，銷售縣內(nèi)產(chǎn)出的柑橘達(dá)到100萬斤以上的平臺(tái)，按每斤0.02元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)縣內(nèi)的果業(yè)經(jīng)紀(jì)人，年銷售縣內(nèi)產(chǎn)出的柑橘達(dá)到200萬斤以上的，按照每斤0.01元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。四是對(duì)參與全國水果展銷會(huì)、品鑒會(huì)并取得省、部級(jí)以上榮譽(yù)的企業(yè)或個(gè)人，以經(jīng)營主任為對(duì)象，進(jìn)行一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。五是對(duì)取得“二品一標(biāo)”認(rèn)證的柑橘種植經(jīng)營主體，在獲得市、縣補(bǔ)助的基礎(chǔ)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過2萬元。六是對(duì)將果園改造成精品采摘游示范點(diǎn)的，經(jīng)農(nóng)業(yè)、旅游部門驗(yàn)收合格的，一次性補(bǔ)助5萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。七是資金保障，由縣財(cái)政3年安排600萬元資金，用于支持全縣柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，超過財(cái)政安排的資金部分由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌解決。

解讀人：袁愛子

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