一、背景依據(jù)

習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)的重要論述，堅持人民至上、生命至上，著力解決村（社區(qū)）應(yīng)急力量不足、應(yīng)急機制不健全、應(yīng)急預(yù)案不完善、物資保障不充分、裝備配備不到位、綜合應(yīng)急能力不強等問題，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量，明確任務(wù)、落實責(zé)任，提升基層應(yīng)急管理能力，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急體制機制，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、出臺目的

切實提升行政村（社區(qū)）的應(yīng)急能力，有效防范應(yīng)對自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故，統(tǒng)籌推進防災(zāi)減災(zāi)體系能力提升，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

三、主要內(nèi)容

圍繞“補短板、強基礎(chǔ)、織底網(wǎng)、促協(xié)同”要求，依托現(xiàn)有村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)村（社區(qū)）應(yīng)急管理“六有”(有經(jīng)費、有固定人員、有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度、有隱患臺賬)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強化基層應(yīng)急救援指揮能力，以信息化、網(wǎng)格化為有力支撐，積極推動全社會共同參與，形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與的基層應(yīng)急管理體系。

(一)有經(jīng)費。各村(社區(qū))要落實應(yīng)急管理工作經(jīng)費和應(yīng)急儲備金,以保障開展日常工作和處置突發(fā)事件需要。

(二)有固定人員。各村(社區(qū))、應(yīng)急管理網(wǎng)格至少明確1名網(wǎng)格員并相對固定,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。

(三)有場地設(shè)施。各村(社區(qū))要設(shè)立應(yīng)急服務(wù)站(點),協(xié)助做好仁首鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作，明確開展應(yīng)急服務(wù)的工作區(qū)域。

(四)有物資裝備。各村(社區(qū))要做好應(yīng)急物資保障,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度”的要求,建立健全應(yīng)急物資儲備管理和調(diào)配制度,確保特殊時期能在第一時間把物資送到每家每戶。

(五)有工作制度。各村(社區(qū))要明確應(yīng)急管理工作職責(zé), 明確村(社區(qū))黨支部書記和主任為應(yīng)急管理工作第一負(fù)責(zé)人。

四、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

《關(guān)于進一步提升行政村（社區(qū)）應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的通知》

五、惠民利民舉措

各村(社區(qū))、應(yīng)急管理網(wǎng)格至少明確1名網(wǎng)格員并相對固定,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。行政村(社區(qū))根據(jù)實際情況,組建一支不少于10人的應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故先期處置、受困群眾救援、受威脅群眾轉(zhuǎn)移撤離等工作。

六、新舊政策差異

無

七、后續(xù)工作考慮

面對突發(fā)環(huán)境事件，我鎮(zhèn)將遵照方案執(zhí)行，各司其職。

八、專業(yè)詞匯

無

九、解讀人及聯(lián)系方式

解讀人：羅坤  0795-4716179