宜府辦發〔2023〕22號

宜春經濟技術開發區管委會，各縣（市、區）人民政府，宜陽新區管委會、明月山溫泉風景名勝區管委會，市直有關單位：

經市政府研究同意，現將《宜春市制造業重點產業鏈現代化建設“869”行動計劃（2023—2026年）重點任務和責任分工》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

2023年10月10日        

（此件主動公開）

宜春市制造業重點產業鏈現代化建設

“869”行動計劃（2023—2026年）

重點任務和責任分工

1. 促進工業經濟平穩運行，推動全市規模以上工業營業收入年均增長9%左右，挺進“全國先進制造業五十強市”，保持制造業量的合理增長和質的有效提升。（市工信局，宜春經開區管委會、各縣市區政府按職責分工負責。以下均需宜春經開區管委會、各縣市區政府落實，不再列出）

2. 全面提升新能源（鋰電）產業鏈水平，到2026年，產業鏈營業收入突破2500億元，打造國家級新能源產業重要集聚區。（市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

3. 全面提升節能環保（循環經濟）產業鏈水平，到2026年，產業鏈營業收入突破1500億元，打造全國知名的綠色示范基地。（市生態環境局、市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

4. 全面提升建材家具產業鏈水平，到2026年，產業鏈營業收入突破1200億元，打造具有全國影響力的建材家具制造與貿易中心。（市自然資源局、市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

5. 全面提升生物醫藥（大健康）產業鏈水平，到2026年，全產業鏈營業收入突破1200億元，其中核心制造業環節突破300億元，打造具有全國影響力的生物醫藥產業集群。（市市監局、市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

6. 全面提升電子信息產業鏈水平，到2026年，產業鏈營業收入突破1200億元，打造中部地區重要的電子信息元器件配套生產基地。（市交通運輸局、市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

7. 全面提升綠色食品（富硒）產業鏈水平，到2026年，全產業鏈營業收入突破1000億元，其中核心制造業環節突破300億元，打造中部地區綠色食品（富硒）產業示范基地。（市農業農村局、市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

8. 全面提升先進裝備制造產業鏈水平，到2026年，產業鏈營業收入突破400億元，打造中部地區重要的先進裝備生產基地。（市發改委、市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

9. 全面提升紡織鞋服產業鏈水平，到2026年，產業鏈營業收入突破300億元，打造中部地區紡織鞋服產業示范基地。（市商務局、市工信局、市鏈長制責任部門及有關縣市區按職責分工負責）

10. 建立定量評價和定性評估相結合的遴選標準體系，分類開展產業鏈鏈主企業遴選，培育若干具有核心技術、競爭實力、帶動能力的產業鏈鏈主企業。（市工信局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

11. 推進全市工業發展專項、工業技改專項等政策資金重點支持鏈主企業，開展產業鏈整合和跨行業、跨地區兼并重組，支持鏈主企業大力開展技術改造和數字化轉型。（市工信局、市財政局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

12. 完善重點產業鏈“四圖五清單”，集中力量招引一批具備鏈主特征的重大產業鏈項目。發揮已落戶鏈主企業的引領作用，吸引核心配套企業落戶。（市工信局、市商務局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

13. 實施鏈主企業選育行動，到2026年，全市制造業重點產業鏈分別培育2—5家鏈主企業，營業收入超100億企業10家以上。（市工信局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

14. 積極爭創一批國家級和省級創新平臺，推動規上企業研發活動、研發機構、發明專利的占比明顯提升，鼓勵和引導知名高校院所、鏈主企業來宜共建產業創新聯合體。（市科技局、市工信局、市發改委、市市監局按職責分工負責）

15. 運用“揭榜掛帥”機制實施一批科技攻關專項，發布制造業基礎領域關鍵核心技術和產業攻關指南，組織實施更多創新成果產業化項目。（市科技局、市工信局按職責分工負責）

16. 堅持政府財政資金投入為引領，企業資金為核心，社會和金融資本為重要補充的研發投入體系，形成政、銀、企協同創新的資金保障機制。（市科技局、市財政局、市金融辦、市工信局按職責分工負責）

17. 實施科技創新行動，到2026年，全市制造業重點產業鏈鏈主企業實現省級創新平臺全覆蓋，新增國家級研發平臺和創新載體2—3個，每年攻克產業關鍵共性技術1—2項，規模以上工業企業研發經費支出占營業收入比重達到1.6%。（市科技局、市工信局、市發改委按職責分工負責）

18. 支持重點企業不定期開展線上線下產業鏈供應鏈創新鏈對接活動，推動首臺（套）產品應用推廣，促進企業供需對接及時化常態化。（市工信局、市科技局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

19. 積極開展政銀企對接活動，鼓勵核心企業整合上下資源建立基于供應鏈的融資服務平臺，鼓勵金融機構深化同核心企業合作，共建“供應商+核心企業+經銷商”融資體系。（市金融辦、中國人民銀行宜春市分行、市工信局按職責分工負責）

20. 加快市企業聯合會（企業家協會）換屆并有效運作，設立“一產一分會”，建立產業聯盟，組織召開行業內供應鏈企業協調對接活動、跨行業配套產品對接活動。（市工信局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

21. 實施產業鏈協同行動，到2026年，重點產業鏈協同配套能力顯著提升，全市園區首位和主導產業集聚度達到90%以上。（市工信局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

22. 加快省級制造業高質量發展試驗區建設，從市級層面統籌規劃產業布局，精準定位各地重點發展細分產業領域，形成錯位發展、區域協同、資源共享、集成推進的格局。（市工信局、市發改委按職責分工負責）

23. 整合要素資源，打造、創建一批特色鮮明、規模集聚明顯、鏈條配套完整的省級及以上產業基地。支持工業園區優化頂層設計，加快產業集群優化整合。（市工信局、市發改委、市科技局按職責分工負責）

24. 完善公共服務配套，基本形成“大園區+新城”公共服務網絡。推廣工業項目“標準地”改革，開展工業企業畝產效益綜合評價。（市發改委、市工信局、市自然資源局按職責分工負責）

25. 實施平臺提升行動，到2026年，全市實現省級產業基地全覆蓋，省級產業集群實現營業收入8000億元。（市工信局、市發改委、市科技局按職責分工負責）

26. 推動中小企業智改數轉和龍頭企業示范引領，鼓勵龍頭企業和國有企業“一企一戰略”深入開展數字化轉型。推動智能制造升級改造，分產業分領域打造標桿示范。（市工信局、市發改委、市市監局、市國資委按職責分工負責）

27. 全面推進“雙千兆”網絡建設，加大5G基站建設力度，推進IPv6規模部署應用，加快市級工業互聯網標識解析綜合型二級節點規模化應用。（市發改委、市大數據局、市委網信辦、市科技局、電信宜春分公司、移動宜春分公司、聯通宜春分公司、鐵塔宜春分公司、宜春廣電網絡公司按職責分工負責）

28. 推動園區和行業系統開展企業數字化發展水平評價，加快省級數字化轉型促進中心、“數字化診所”建設，推動傳統制造業向服務型制造業轉型。（市工信局、市發改委、市科技局、市商務局、市大數據局按職責分工負責）

29. 實施數字化轉型行動，到2026年，全市工業互聯網平臺普及率達到45%以上，規上工業企業生產設備數字化率達到55%以上。（市工信局、市發改委、市大數據局、市科技局、電信宜春分公司、移動宜春分公司、聯通宜春分公司、鐵塔宜春分公司、宜春廣電網絡公司按職責分工負責）

30. 實施“百企領航”培育計劃，著力培育一批旗艦型領航企業和百億級企業。實施企業上市“映山紅行動”，推動全市更多企業改制、掛牌、上市。（市工信局、市金融辦按職責分工負責）

31. 不斷夯實創新型中小企業、專精特新中小企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍等優質中小企業梯度培育基礎，集聚優質資源催生培育壯大一批“獨角獸”瞪羚企業以及專業化小巨人企業。（市工信局、市科技局按職責分工負責）

32. 建立健全小微企業成長輔導機制和走訪服務制度，幫助中小企業建立科學合理的治理結構和管理體制，助推小微企業“升規入統”做優做強。（市工信局、市統計局按職責分工負責）

33. 實施企業梯度培育行動，到2026年，全市專精特新“小巨人”、單項冠軍和“獨角獸”瞪羚企業數居全省前列，縣縣實現本土上市企業零突破。（市工信局、市科技局、市金融辦按職責分工負責）

34. 市工業強市領導小組統籌推進產業鏈推進工作，市工信局牽頭推進制造業重點產業鏈發展，研究制定制造業重點產業鏈發展工作成效考核評價體系。（市工信局、市工業強市領導小組成員單位按職責分工負責）

35. 市統計局要研究建立產業鏈統計監測體系，各地各部門要建立產業鏈推進工作機制，加強工作協調和政策協同，形成強大工作合力。（市統計局、市工業強市領導小組成員單位按職責分工負責）

36. 各地各部門要將支持產業鏈發展工作成效納入本地、本領域年度考核范圍。（市工業強市領導小組成員單位、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）

37. 加大對推進產業鏈發展經驗典型和推進成效的宣傳推廣力度，營造全社會主抓產業鏈、齊抓制造業的共識和氛圍。（市工信局、各產業鏈鏈長制責任部門按職責分工負責）