靖府辦字〔2023〕23號(hào)

靖安縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《靖安縣創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作計(jì)劃

（2022—2024年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：

現(xiàn)將《靖安縣創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作計(jì)劃（2022-2024年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2023年4月17日                    

（此件主動(dòng)公開）

靖安縣創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作計(jì)劃

（2022—2024年）

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》（國(guó)發(fā)〔2020〕15號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2021〕11號(hào)），根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審管理辦法（2021版）》《江西省國(guó)家衛(wèi)生縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）評(píng)審管理辦法（2022版）》《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作實(shí)施方案（2022-2024年）的通知》（宜府辦字〔2022〕82號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位，對(duì)標(biāo)“三拼三促”暨“四敢四創(chuàng)”總體要求，圍繞全面建設(shè)“雙一流”靖安，加快推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理水平和綜合服務(wù)功能，持續(xù)改善人民群眾生活條件，增強(qiáng)全縣人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標(biāo)

（一）寶峰鎮(zhèn)、璪都鎮(zhèn)通過國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。

（二）啟動(dòng)2022-2024周期國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2024年創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生縣。

（三）到2024年底，香田鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)創(chuàng)建并獲得省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。

（四）到2024年底，仁首鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)、高湖鎮(zhèn)、三爪侖鄉(xiāng)、官莊鎮(zhèn)、中源鄉(xiāng)創(chuàng)建并獲得國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。

三、工作內(nèi)容

國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作按照《國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審管理辦法（2021版）》《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》《江西省國(guó)家衛(wèi)生縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）評(píng)審管理辦法（2022版）》組織開展，主要包括愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等七方面內(nèi)容。省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作按照《江西省衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)》組織開展。

四、工作步驟 

（一）國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審工作

寶峰鎮(zhèn)、璪都鎮(zhèn)要抓好常態(tài)化管理工作，并于每年12月10日前向縣愛衛(wèi)會(huì)提交國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固情況自評(píng)報(bào)告。市愛衛(wèi)會(huì)每季度隨機(jī)抽查一定數(shù)量的國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展復(fù)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，省愛衛(wèi)辦按一定比例對(duì)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查原則上以暗訪為主，不達(dá)標(biāo)的將不予通過。

（二）國(guó)家衛(wèi)生縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作

1.申報(bào)。國(guó)家衛(wèi)生縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）申報(bào)遵循自愿的原則，命名為省級(jí)衛(wèi)生縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）方可申報(bào)，每個(gè)周期內(nèi)僅限申報(bào)一次。國(guó)家衛(wèi)生縣申報(bào)由縣人民政府提交申請(qǐng)至市愛衛(wèi)會(huì)；國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣愛衛(wèi)會(huì)提交申請(qǐng)，經(jīng)縣愛衛(wèi)會(huì)評(píng)估合格后以推薦報(bào)告的形式向市愛衛(wèi)會(huì)推薦。國(guó)家衛(wèi)生縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）申請(qǐng)需在2023年4月底前向市愛衛(wèi)會(huì)提交。

2.市級(jí)評(píng)估。接到申請(qǐng)后，市愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織專家按照《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》，對(duì)我縣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面評(píng)估，包括資料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查等程序。評(píng)估合格者，市愛衛(wèi)會(huì)將于2023年4月底前以推薦報(bào)告形式（包括專家考核鑒定意見等）向省愛衛(wèi)辦推薦，同時(shí)提交審核過的申報(bào)資料。

申報(bào)資料包括：縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作匯報(bào)、工作計(jì)劃、實(shí)施方案；相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括建成區(qū)范圍、地理位置、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，所含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單，轄區(qū)規(guī)劃圖和交通圖；相關(guān)文件和數(shù)據(jù)。

3.調(diào)研指導(dǎo)。省愛衛(wèi)辦根據(jù)市愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)情況，組織專家組進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，提出意見建議。我縣要針對(duì)專家組提出的意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面整改，確保達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)工作由市愛衛(wèi)會(huì)組織實(shí)施。

4.資料評(píng)估。省愛衛(wèi)辦組織省愛衛(wèi)會(huì)成員單位和專家，對(duì)我縣提供的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行資料評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料評(píng)估由市愛衛(wèi)會(huì)組織實(shí)施。

5.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。省愛衛(wèi)辦組織由行政管理人員和專家組成的評(píng)審組，通過聽取情況介紹、查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查、暗訪等方式，全面評(píng)估國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作。根據(jù)省愛衛(wèi)辦反饋意見，進(jìn)行問題梳理、整改，并在1個(gè)月內(nèi)以書面形式將整改情況上報(bào)給市愛衛(wèi)會(huì)，市愛衛(wèi)辦驗(yàn)收通過后反饋至省愛衛(wèi)辦，省愛衛(wèi)辦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行抽查。國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作由市愛衛(wèi)會(huì)組織實(shí)施；省愛衛(wèi)辦按比例抽查，抽查不達(dá)標(biāo)的將不予通過。

6.社會(huì)公示。通過資料評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后，省愛衛(wèi)辦進(jìn)行為期1周的公示，廣泛聽取社會(huì)各界意見。公示通過后，2024年4月底前報(bào)送全國(guó)愛衛(wèi)辦。

7.命名。通過省級(jí)評(píng)估后，全國(guó)愛衛(wèi)辦將組織開展抽查。抽查不達(dá)標(biāo)的不予命名，抽查達(dá)標(biāo)的予以“國(guó)家衛(wèi)生縣”“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名。自命名后每3年復(fù)審一次。

（三）省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作

省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審工作由市愛衛(wèi)會(huì)參照國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審程序組織開展。

省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣愛衛(wèi)會(huì)提交申請(qǐng)，經(jīng)縣愛衛(wèi)會(huì)評(píng)估合格后于每年3月底前以推薦報(bào)告的形式向市愛衛(wèi)會(huì)推薦。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)保障。衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為健康江西行動(dòng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，已列入市委對(duì)各縣（市、區(qū)）的綜合考核內(nèi)容。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作作為推進(jìn)健康靖安建設(shè)的重要抓手，擺上重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力上給予有力保障。

（二）壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定創(chuàng)建方案，完善考核機(jī)制，明確任務(wù)分工，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有獎(jiǎng)懲辦法。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求和目標(biāo)任務(wù)，推行清單化管理，加強(qiáng)問題曝光及效能追蹤，把創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì)，要常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)督查情況，對(duì)問題突出、未完成創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的單位給予通報(bào)，對(duì)造成重大影響產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳，濃厚氛圍。充分利用靖安發(fā)布微信公眾號(hào)、靖安新聞、靖安手機(jī)報(bào)等縣域媒體，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位宣傳板、宣傳欄等積極開展創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳報(bào)道，增強(qiáng)廣大群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性，營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍。

靖安縣人民政府辦公室                      2023年4月17日印發(fā)