第一條 為準(zhǔn)確把握依申請公開辦理的期限，確保依申請公開情況有記錄、可核查，規(guī)范政府信息公開申請辦理答復(fù)工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于各行政機(jī)關(guān)開展政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作。

第三條 本制度所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收本機(jī)關(guān)的政府信息公開申請。本機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或人員收到的政府信息公開申請，應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。

第五條 各行政機(jī)關(guān)在收到政府信息公開申請書、身份證明后及時確認(rèn)，并將主要信息登記備案，填制依申請公開登記表（附件1）。

第六條 登記備案后，要嚴(yán)格對申請信息進(jìn)行審核，主要審核申請人提交的申請內(nèi)容是否包括《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十九條規(guī)定的三項(xiàng)內(nèi)容，若申請內(nèi)容齊全，按照辦理程序處理；若申請內(nèi)容不齊全，告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正。

第七條 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照以下程序辦理政府信息公開申請答復(fù)：

（一）申請人對本機(jī)關(guān)事實(shí)清楚的政府信息提出公開申請時，可由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開工作人員擬定答復(fù)書，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后答復(fù)申請人；

（二）公開的政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的，在與有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商、確認(rèn)并保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致后，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開工作人員將擬答復(fù)文書報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后答復(fù)申請人；

（三）申請人申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私、公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見，經(jīng)征求第三方意見后形成的擬答復(fù)文書，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開工作人員報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后答復(fù)申請人；

（四）收到復(fù)雜、疑難的政府信息公開申請后，應(yīng)當(dāng)及時向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并主動加強(qiáng)與牽涉的其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，充分征求意見，認(rèn)真討論、細(xì)致研究后形成答復(fù)意見，必要時會同法律顧問研究答復(fù)意見，研究確定的擬答復(fù)文書報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批同意后答復(fù)申請人。

第八條 各行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)起草答復(fù)書，報(bào)主要負(fù)責(zé)人審簽。信息公開答復(fù)一般應(yīng)采取書面形式，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范>的函》（國辦公開辦函〔2020〕2號）規(guī)定的方式作出答復(fù)。答復(fù)書應(yīng)當(dāng)具備以下要素：標(biāo)題、文號、申請人姓名（名稱）、申請事實(shí)、法律依據(jù)、處理決定、申請人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。

第九條 行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）收取信息處理費(fèi)。

第十條 依申請公開答復(fù)采取郵寄方式送達(dá)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過郵政企業(yè)送達(dá)，不得通過不具有國家公文寄遞資格的其他快遞企業(yè)送達(dá)。申請人要求以電子郵件答復(fù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)上傳加蓋印章的告知書掃描件或拍攝的彩色圖片作為附件。

第十一條 各行政機(jī)關(guān)對辦結(jié)的依申請公開政府信息案件，應(yīng)及時整理歸檔，做到一案一號一檔，對已辦結(jié)的政府信息公開申請，要及時將主要材料記錄整理歸檔、備查，填制收到和處理政府信息公開申請情況表（詳見附件2）。

每個檔案包括：依申請公開登記表；政府信息公開申請表原件（含信封）；申請人證件及其他證明材料；申請人提供的其他材料；補(bǔ)正告知書；征求意見函及復(fù)函；內(nèi)部呈批辦理單、其他行政機(jī)關(guān)的協(xié)辦意見、法律顧問咨詢建議書；告知書及附件材料；郵寄單據(jù)（含掛號信憑證、掛號信回執(zhí)單、EMS郵寄單等）及相關(guān)簽收單據(jù)；文件查閱和借閱記錄等材料。

第十二條 各行政機(jī)關(guān)要建立登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，細(xì)化工作流程，明確各辦理環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)科室及辦理時限要求，確保依規(guī)辦理。

附件：1.依申請公開登記表

2.處理政府信息公開申請情況表

附件1

依申請公開登記表

附件2

處理政府信息公開申請情況表