根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和宜春市人民政府辦公室《關于做好 2016 年政府信息公開年度報告編制和發布工作的通知》（宜府辦明〔 2017 〕 5 號）文件要求 ， 特編制靖安縣 2016 年度政府信息公開工作年度報告 。 報告包括概述，主動公開政府信息的情況 ， 依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況 ， 因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七個部分內容 。 報告統計數據時限為 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日 。 如對本報告有任何疑問，請與靖安縣人民政府辦公室聯系（地址：靖安縣新大街一號 ， 郵編： 330600 ，電話： 4658726 ，傳真： 4662213 ）。

一、概述

2016 年 ， 我縣嚴格按照省、市關于政府信息公開工作的總體要求 ，對今年重點領域信息公開的責任進行了進一步分解 ， 并印發了《靖安縣 2016 年政務公開工作要點》 ， 將各重點領域信息公開落實到縣編辦、市監局、財政局、環保局等 30 余家單位 ， 分別牽頭加以推進，縣政府信息公開工作領導小組辦公室具體負責重點領域政府信息公開的推進、指導、協調、監督工作 ，按照“透明、便民、利民、規范”原則 ， 不斷拓寬公開內容、豐富公開形式、健全公開機制、提高公開質量，全年累計公開信息 9238 條 ， 有力地推動了政府信息公開工作的開展。

二、落實宜春市 2016 年政務公開工作要點情況

（一）圍繞深化改革推進公開方面。 把拓寬政務公開工作的深度和廣度作為工作著力點 ， 明確工作任務，加強政務公開力度 。 一是加大權力清單和責任清單公開力度，《靖安縣政府部門權責清單》依法公布權責事項 2319 項 ， 其中：行政許可 180 項、行政處罰 1071 項、行政強制 180 項、行政征收 39 項、行政給付 44 項、行政裁決 7 項、行政確認 74 項、行政獎勵 58 項、行政監督檢查 174 項、其他審批權 56 項、審核轉報 57 項、年檢 19 項、備案 92 項、行政調解 6 項、其他 161 項、共性權力 9 項、多部門共同實施權力 92 項 。 權力涉及責任事項 13446 條 ， 追責情形 16749 條 。 二是推進市場監管公開。圍繞規范事中事后監管 ， 依法公開隨機抽查、檢查事項清單。堅持“重點突出 ， 全面公開”的原則，除因為涉密不宜公開的事項外 ， 及時公開安全生產、環境保護、衛生防疫、食品藥品、住房建設、城鄉規劃、國土資源、產品質量、知識產權、交通運輸、旅游市場等方面的監管執法信息；公開行政處罰案件情況及各類執法抽查檢查情況 。 三是推進政務服務公開。加快推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸 ， 逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察。政務服務網已經建設完成 ， 行政審批系統正在進行改造。

（二）圍繞經濟發展推進公開方面。 一是推進經濟社會政策公開 。 指導部門完善文件審批流程，主動公開各類應公開的公文 。 特別是對重大政策性文件及規范性文件，進行集中梳理 ， 并及時發布。二是推進重大建設項目信息公開 。 在縣政府門戶網站開設“重大項目建設”欄目，通報我縣“百千億”工程等重點項目工作 。 三是推進公共資源配置領域公開。推動縣鄉公共資源交易平臺透明運行 ， 依法公開交易公告、資格審查、成交信息、履約信息以及有關變更信息等，實現公共資源配置全流程公開 。 公開國有土地征收、項目招投標、土地出讓等信息。今年 ， 縣公共資源交易中心共組織交易項 162 項 ， 實現交易總額 99208.38 萬元 ； 全縣 11 個鄉鎮交易站共組織交易 461 項 ， 較去年同比增 81 項 ； 交易金額 5629.2 萬元 。 五是推進減稅降費信息公開。通過政府門戶網站集中公開小微企業、促進就業創業等方面的稅收優惠和減免政策 ， 以及辦稅標準化便利化信息和實施“營改增”財稅改革信息等。

（三）圍繞民生改善抓公開方面。 一是推進扶貧信息公開 。 公開了縣委縣政府制定的各項扶貧政策、各單位開展的扶貧工作、精準扶貧專項行動和專項工程信息及落實情況。二是推進社會救助信息公開 。 細化公開城鄉低保、特困人員供養救助、醫療救助、臨時救助等社會救助信息。公開了救助資金使用、救助對象信息 。 三是推進就業創業信息公開。及時公開發布公務員考錄、事業單位公開招聘、公益性崗位招聘 ， 大學生志愿者等方面信息。強化農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業培訓、招聘專項活動信息公開 。 四是推進環境保護信息公開。公開縣城空氣質量、生活飲用水水源水質監測信息 。 公開各類工程建設相關環評信息。六是推進教育衛生領域信息公開 。 公開教育督導報告、義務教育均衡發展督導評估反饋意見、全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作進展和實施成效等內容。做好食品藥品監管信息、抽檢抽驗信息的公開工作。

（四）圍繞助力政府建設推進公開。 一是推進決策公開 。 定時不定時發布縣委、縣政府重大會議簡訊，重大工作決策及財政、統計、人社、發改、城建、教育、畜牧、環保、交通等人民群眾關切的政務信息 。 各單位在做出重大決策前，都廣泛向社會公開有關信息（包括發布公告、召開座談會、聽證會、發布征求意見等） ， 并采納公眾意見建議。二是做好政策執行和落實情況公開 。 細化公開黨委、政府部署的改革任務、民生舉措、重點工作執行措施、實施步驟、責任分工、進展和完成情況。重點公開政府工作報告任務完成情況 。 三是 政府財政資金信息公開。 各鄉鎮、縣級各部門按照規定公開了本部門預決算信息和“三公”經費信息 ， 在縣政府門戶網站開設“財政預決算公開專欄”集中展示。及時公開全縣政府采購信息、工程招投標信息。

（五）圍繞引導政務參與抓公開方面。 一是做好政策解讀 。 我縣在政府門戶網站上開設了 “政府文件”和“政策解讀”專欄，截止 2016 年年底 ， 發布政府文件 421 條 ， 發布政策解讀稿件 221 篇 ， 并在網上開設了“政策圖解”欄目，更形象生動的向公眾解讀重要政策 ， 今年累計發布稿件 22 篇 。 二是回應社會關切情況。各鄉鎮、各部門嚴格落實本地本部門的政務輿情監測工作 ， 擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切 ， 有針對性地做好回應工作。針對涉及突發事件的各種虛假不實信息 ， 切實做到快速反應、及時發聲，迅速澄清事實 ， 消除不良影響。對上級交辦的輿情信息 ， 統籌協調各涉及部門快速處置，迅速回應。

（六）圍繞強化能力建設抓公開方面。 一是加強組織領導。 建立了縣政府信息公開工作領導小組 ， 組長由縣政府常務副縣長擔任，成員由縣政府辦公室、縣監察局、縣發改委、縣財政局、縣城建局、縣統計局、縣人社局、縣教育局、縣衛計委、縣商務局、縣環保局、縣市監局、縣文廣新局等部門組成 。 縣政府信息辦為縣政府信息公開工作的主管部門，負責縣政府信息公開工作 ， 同時負責推進、指導、協調、監督全縣政府信息公開工作。全縣各鄉鎮、各部門均建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制 ， 對照條例的要求，切實抓好本單位的政府信息公開工作 。二是健全工作機制 。 制定出臺《 靖安縣 2016 年政務公開工作要點 》等文件 ， 切實加強政務公開工作組織領導、監督考核、督查通報、組織協調等，為全縣政務公開工作的開展奠定了基礎 ， 探索建立信息報送、采編、審核、發布機制。三是開展業務培訓。 舉辦了 1 期信息公開工作培訓班 ， 對政府信息公開工作人員進行培訓，講解《條例》 ， 對政府信息公開工作進行輔導。全縣各鄉鎮、縣直各單位也采取以會代訓等形式積極開展了相關培訓工作 ， 對政府信息公開工作進行布置，為全面推進我縣政府信息公開工作奠定了堅實基礎。 四是強化績效考核。 完善了政府信息公開工作考核制度、責任追究制度、舉報受理制度等 。 每月定期對各公開主體的政府信息公開工作完成情況、信息質量等進行監督考評，每季度進行一次通報 ， 采取多種形式對全縣政府信息公開工作開展情況進行定期、不定期督促檢查，并將結果作為各單位績效考核的重要依據在全縣進行通報 ， 有效防止政府信息半公開或假公開 。

三、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量

2016 年全年累計主動公開政府信息 9238 條 ， 其中：網上政府信息公開專欄公開 3099 條 ， 政府網站公開信息 4977 條 ， 在行政服務中心、圖書館、檔案館等公共信息查閱場所公開 1162 條 。 縣直部門主動公開政府信息 6564 條 ， 鄉鎮主動公開政府信息 2674 條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

1 、 ；

2 、 、 ；

3 、 ；

4 、