靖府征決字〔2023〕1號(hào)
靖安縣人民政府
關(guān)于靖安縣清湖河水系綜合治理項(xiàng)目
國(guó)有土地上房屋征收決定
為整治城市內(nèi)澇,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量等公共利益的需要,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(省政府令第214號(hào))的有關(guān)規(guī)定,靖安縣人民政府決定對(duì)靖安縣清湖河水系綜合治理項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收,現(xiàn)就房屋征收有關(guān)事項(xiàng)決定如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目名稱:靖安縣清湖河水系綜合治理項(xiàng)目。
二、征收范圍:靖安縣清湖河水系綜合治理項(xiàng)目紅線范圍內(nèi),具體征收范圍以公布的紅線圖為準(zhǔn)。
三、征收部門:靖安縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。
四、征收實(shí)施單位:靖安縣清湖河水系綜合治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、征收實(shí)施時(shí)間:自本決定公告之日起實(shí)施。
六、征收補(bǔ)償方案:詳見(jiàn)附件。
征收范圍內(nèi)的被征收人如對(duì)本征收決定不服,可自本征收決定公告之日起60日內(nèi)向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
附件:靖安縣清湖河水系綜合治理工程項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置方案
2023年9月27日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件
靖安縣清湖河水系綜合治理工程項(xiàng)目
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置方案
為順利推進(jìn)靖安縣清湖河水系綜合治理項(xiàng)目工作,整治城市內(nèi)澇,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量。本著切實(shí)維護(hù)公共利益和保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(省政府令第214號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,特制定本方案。
一、征收范圍和對(duì)象
(一)征收范圍:靖安縣清湖河水系綜合治理工程項(xiàng)目征收紅線范圍內(nèi)(詳見(jiàn)規(guī)劃紅線圖)。該地塊需征收國(guó)有土地上房屋建筑面積約18000平方米,被征收戶約160戶。
(二)征收對(duì)象:屬于征收范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋及建筑物、附屬物、構(gòu)筑物等。
二、征收部門及實(shí)施單位
(一)征收部門:靖安縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。
(二)征收實(shí)施單位:靖安縣清湖河水系綜合治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、征收實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償簽約期限和搬遷期限
(一)征收實(shí)施時(shí)間:自靖安縣人民政府發(fā)布房屋征收決定公告之日起一個(gè)月內(nèi)。
(二)征收補(bǔ)償簽約期限:自靖安縣人民政府發(fā)布房屋征收決定公告之日起一個(gè)月內(nèi)完成房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂。
(三)搬遷期限:自房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起,房屋搬遷期限為20天。
四、征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)
(一)城市私房、單位自管公房:在房屋征收范圍內(nèi)已依法登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,應(yīng)當(dāng)以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
(二)非住宅性質(zhì)房屋(經(jīng)營(yíng)性或者非經(jīng)營(yíng)性)和面積以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載為準(zhǔn),房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。無(wú)房屋登記簿的以房屋檔案記載的為準(zhǔn)。
(三)未登記建筑的認(rèn)定和處理:對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未依法登記的建筑,由相關(guān)單位調(diào)查認(rèn)定,被征收人應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位提供相關(guān)建房手續(xù)、購(gòu)房協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù))、完稅憑證等證明材料。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定組進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定后,按認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行處理;對(duì)認(rèn)定為合法建筑或者未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,予以補(bǔ)償;對(duì)調(diào)查認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
(四)被征收的房改房面積以本次征收中房屋重新調(diào)查認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。
(五)被征收人對(duì)房屋權(quán)屬登記面積有異議的,經(jīng)征收實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由房屋測(cè)繪機(jī)構(gòu)重新測(cè)量。
(六)被征收房屋附屬的苗木、果樹(shù)、青苗按相關(guān)職能部門頒布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一征收。
(七)被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值由征收人和被征收人協(xié)商確定,協(xié)商不一致的,由選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
五、房屋征收補(bǔ)償安置原則、方式與標(biāo)準(zhǔn)
房屋征收與補(bǔ)償遵循“依法決策、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公正、結(jié)果公開(kāi)”的基本原則。國(guó)有土地上的住宅房屋征收,可以選擇貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞剑部梢赃x擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。
(一)私房住宅的征收補(bǔ)償
1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇兆≌鞣浚ㄖ鞣渴侵副徽魇杖藢?shí)際居住的房屋,不包括其他附房、棚舍、柴棚間、車庫(kù)、地下室)貨幣補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值按照不同的房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算,在計(jì)算其價(jià)值時(shí),建筑面積按其實(shí)際測(cè)繪面積計(jì)算。被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,通過(guò)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋建筑面積實(shí)行1:1調(diào)換。
(1)選房規(guī)定:被征收人只能選擇與原被征收房屋建筑面積最接近的戶型及面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(2)價(jià)格規(guī)定:從戶型設(shè)計(jì)上考慮,安置房按被征收房屋建筑面積1:1調(diào)換后,超出面積20平方米(含)以內(nèi)按均價(jià)4050元/㎡購(gòu)買,再超部分按房源安置點(diǎn)的商品房達(dá)到預(yù)售條件,與被征收人簽訂購(gòu)房合同時(shí)的上月住建局公布的全縣商品房市場(chǎng)均價(jià)進(jìn)行購(gòu)買。
(3)安置地點(diǎn):雙溪花園及26套幸福家園一樓雙限商品房。
3.征收產(chǎn)權(quán)建筑面積小于36平方米且屬于被征收人唯一住房的,可以選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換進(jìn)行安置。
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑?/font>36平方米建筑面積結(jié)算。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在政府建設(shè)的小戶型安置房?jī)?nèi)進(jìn)行安置,安置時(shí)補(bǔ)齊36平方米,不結(jié)算差價(jià);超出36平方米的部分實(shí)行階梯式價(jià)格,36至60平方米的部分按成本價(jià)(含土地成本)結(jié)算,超出60平方米的部分按與被征收人簽訂購(gòu)房合同時(shí)的上月住建局公布的全縣商品房市場(chǎng)均價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
4.被征收的國(guó)有土地上私有民房,房屋占地面積外的空地,一并予以征收。
5.在征收范圍內(nèi)被征收房屋征收補(bǔ)償時(shí)不結(jié)算新舊差、樓層差。
(二)私房非住宅房屋的征收補(bǔ)償
1.被征收房屋為辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、廠房等非住宅的,其補(bǔ)償價(jià)值,按照不同土地性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、地段、樓層、成新按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房[2011]77號(hào))評(píng)估確定。
2.住宅房屋屬商品房性質(zhì)或房改房,在單元套房一樓的車庫(kù)、儲(chǔ)藏室征收按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。不結(jié)算結(jié)構(gòu)差、土地性質(zhì)差。
3.被征收房屋為店面的,可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(1)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑詹煌恋匦再|(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、地段、樓層、成新按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))評(píng)估確定。
(2)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照原被征收店面建筑面積進(jìn)行等面積置換。安置店面建筑面積超過(guò)原被征收店面建筑面積10%以內(nèi)(含10%)部分按成本價(jià)(含土地成本)進(jìn)行購(gòu)買,再超部分按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行購(gòu)買。原被征收店面建筑面積超過(guò)安置店面建筑面積部分,按房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
4.住宅改非住宅的補(bǔ)償規(guī)定。
(1)位于主街道上的臨街建筑,一樓作為商鋪與主房同時(shí)施工建設(shè),且一直作為商鋪經(jīng)營(yíng)使用(需提供近三年的工商稅務(wù)登記及年報(bào)等相關(guān)證明材料),但《國(guó)有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》未登記商業(yè)用途的,臨街一樓住改非商鋪,按同地段商鋪評(píng)估價(jià)的70%予以貨幣補(bǔ)償。
(2)位于主街道上的臨街建筑,原房屋按住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),后經(jīng)過(guò)改建作為商鋪且一直在經(jīng)營(yíng)使用的住宅房屋,(需提供近三年的工商稅務(wù)登記及年報(bào)等相關(guān)證明材料),但《國(guó)有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》未登記商業(yè)用途的,臨街一樓住改非商鋪,按同類住宅補(bǔ)償價(jià)上浮50%予以貨幣補(bǔ)償(上浮補(bǔ)償金額不計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì))。
(三)單位自管公房、政府直管公房的征收補(bǔ)償
單位自管公房及政府直管公房,已出租的,由產(chǎn)權(quán)單位解除租賃關(guān)系。對(duì)承租戶進(jìn)行裝修、搬遷費(fèi)的補(bǔ)償。
允許原租住本單位自管公房且在縣城范圍內(nèi)無(wú)其他住房的職工,以成本價(jià)購(gòu)買45平方米政府建設(shè)的小戶型安置房,超過(guò)45平方米以外20平方米(含)以內(nèi)部分,按房源安置點(diǎn)的商品房均價(jià)進(jìn)行購(gòu)買,再超部分按房源安置點(diǎn)的商品房達(dá)到預(yù)售條件,與被征收人簽訂購(gòu)房合同時(shí)的上月住建局公布的全縣商品房市場(chǎng)均價(jià)進(jìn)行購(gòu)買。
(四)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)馁?gòu)房政策
1.居民被征收的合法住宅選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模谪泿叛a(bǔ)償后,如需購(gòu)買商品房,可以以原被征收房屋套數(shù)或?qū)訑?shù)(面積)確定購(gòu)房需求,由征收實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一開(kāi)具“房票”形式的購(gòu)房憑證。“房票”在有效期內(nèi)有效,超出有效期失效。“房票”失效后,“房票”選定的房屋由政府或開(kāi)發(fā)商自行安排處置。
2.本項(xiàng)目征收范圍內(nèi)被征收人可在“房票”有效期內(nèi)憑“房票”購(gòu)買房源安置點(diǎn)的商品房。雙溪花園小區(qū)雙限商品房被征收人購(gòu)買均價(jià)不超過(guò)4050元/㎡(被征收主房建筑面積+20㎡的部分);幸福家園小區(qū)雙限商品房被征收人購(gòu)買均價(jià)不超過(guò)4000元/㎡(被征收主房建筑面積+20㎡的部分)。
雙溪花園小區(qū)配建地下停車位,被征收人憑“房票”可購(gòu)買的每套房屋最多選擇一個(gè)停車位,與選房順序號(hào)同步,選完為止。車位使用權(quán)價(jià)款為4.5萬(wàn)元/個(gè)。
3.關(guān)于“房票”的相關(guān)規(guī)定。
“房票”為征收范圍內(nèi)的被征收人用于購(gòu)買房源安置點(diǎn)商品房的憑證。
“房票”中載明:被征收人姓名、征收項(xiàng)目名稱、限房?jī)r(jià)限對(duì)象商品房地點(diǎn)、允許購(gòu)買的房源安置點(diǎn)商品房套數(shù)、有效期。
“房票”中套數(shù)規(guī)定:被征收房屋為單元套房的,以每套為一套計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);被征收房屋為多層的,以單獨(dú)成套(有單獨(dú)的衛(wèi)生間和廚房)的每層為一套計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
“房票”使用說(shuō)明:房票僅限于靖安縣清湖河水系綜合治理工程項(xiàng)目被征收人選房使用。房票經(jīng)經(jīng)辦人、審核人和簽發(fā)部門蓋章有效,編號(hào)為選房順序號(hào),房票涂改無(wú)效,遺失不補(bǔ),請(qǐng)妥善保管。
六、房屋結(jié)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(一)框架結(jié)構(gòu):房屋以柱、梁、板為主要承重構(gòu)件,以框架為主,砌體為輔的混合結(jié)構(gòu),樓地面為現(xiàn)澆,屋面為現(xiàn)澆。
(二)磚混結(jié)構(gòu):房屋以磚墻、柱為主要承重構(gòu)件,樓地面為現(xiàn)澆或預(yù)制板,屋面為現(xiàn)澆或瓦屋面。
(三)磚木結(jié)構(gòu):房屋以磚墻或磚土墻混合、木柱為主要承重構(gòu)件,樓面為木板,屋面為瓦屋面。
(四)土木結(jié)構(gòu):房屋以土墻、木柱為主要承重構(gòu)件。樓面為木板,屋面為瓦屋面。
(五)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu):以磚簡(jiǎn)易砌筑或其他如木板做圍護(hù),而頂是臨時(shí)或簡(jiǎn)易材料為屋蓋,如普通木檁條的瓦頂或石棉瓦等。
七、搬遷、臨時(shí)過(guò)渡安置、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)
(一)搬遷補(bǔ)償費(fèi)
1.被征收人按如下方式補(bǔ)償搬遷費(fèi)用:
住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?/font>600元/戶進(jìn)行補(bǔ)償(一次搬遷補(bǔ)償費(fèi));
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按1200元/戶進(jìn)行補(bǔ)償(二次搬遷補(bǔ)償費(fèi))。
2.辦公用房、店面、倉(cāng)庫(kù)、廠房等非住宅的搬遷補(bǔ)償費(fèi)由選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
(二)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)
被征收人按如下方式補(bǔ)償臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi):
1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按被征收房屋的主房建筑面積計(jì)算。
(1)以戶為單位,房屋主房面積為180平方米以內(nèi)(含180平方米)的,按每月500元/戶進(jìn)行補(bǔ)償。(每戶當(dāng)中,在征收決定公告之日前被征收人滿70周歲以上(含70周歲)的老人,按每月600元/戶進(jìn)行補(bǔ)償)。
(2)房屋主房面積為180平方米以上(不含180平方米)的,在按以上(1)點(diǎn)補(bǔ)償基礎(chǔ)上,超過(guò)180平方米以上的面積部分按每月2.5元/㎡計(jì)算。
2.補(bǔ)償方式:一次性給予12個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
(三)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償
征收營(yíng)業(yè)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的,按營(yíng)業(yè)用房貨幣補(bǔ)償價(jià)值(不包括裝修、附屬物及其他補(bǔ)償)的3%予以一次性補(bǔ)償。
給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;
2.有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù),且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋;
3.已辦理稅務(wù)登記并具有稅務(wù)核定憑證。
八、房屋征遷獎(jiǎng)勵(lì)
(一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫?jiǎng)勵(lì)政策
被征收住宅主房面積實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模上硎茇泿叛a(bǔ)償征遷獎(jiǎng)勵(lì)。
1.簽約獎(jiǎng):被征收人在補(bǔ)償簽約期限內(nèi)完成簽約的給予房屋價(jià)值(不含裝飾裝修、車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、附屬設(shè)施等)20%的貨幣補(bǔ)償簽約獎(jiǎng)勵(lì)。
2.搬遷獎(jiǎng):在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬空交房的,給予房屋價(jià)值(不含裝飾裝修、車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、附屬設(shè)施等)10%的貨幣補(bǔ)償搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
3.提前搬遷獎(jiǎng):在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬空交房的,每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)400元,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)6000元/戶。
超過(guò)規(guī)定時(shí)限簽約和搬遷的不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的獎(jiǎng)勵(lì)政策
1.簽約獎(jiǎng):被征收人在補(bǔ)償簽約期限內(nèi)完成簽約的,按其原被征收住宅主房實(shí)際面積獎(jiǎng)勵(lì)60元/㎡;
2.搬遷獎(jiǎng):在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬空交房的,按其原被征收住宅主房實(shí)際面積獎(jiǎng)勵(lì)60元/平方米;
3.提前搬遷獎(jiǎng):在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬空交房的,每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)400元,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)6000元/戶。
超過(guò)規(guī)定時(shí)限簽約和搬遷的不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)。
九、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)被征收的國(guó)有土地上的私有房屋房屋占地面積外的空地,屬于原劃撥土地的;征收確權(quán)面積以外原購(gòu)買的公攤道路,在原土地使用者提供購(gòu)買公攤道路的依據(jù)后,均按簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)該地段基準(zhǔn)地價(jià)的50%予以補(bǔ)償。
(二)被征收的國(guó)有土地上的私有房屋房屋占地面積外的空地,屬于原出讓土地的,按簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)該地段基準(zhǔn)地價(jià)予以補(bǔ)償。
(三)對(duì)未確權(quán)登記的土地認(rèn)定與處理:征收范圍內(nèi)對(duì)未取得土地使用權(quán)證的土地,在土地使用者提供合法、有效的土地權(quán)屬來(lái)源,且界址線清楚、四至無(wú)爭(zhēng)議的前提下,由國(guó)土部門牽頭會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定,根據(jù)土地性質(zhì),分別按前面條款執(zhí)行。
十、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)款支付方法
簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議且搬遷驗(yàn)收合格后,15個(gè)工作日內(nèi)按照《房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議》最終確定的補(bǔ)償金額一次性補(bǔ)償?shù)轿弧?/font>
十一、其他
(一)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖搜a(bǔ)償資金不足以購(gòu)房,經(jīng)民政部門認(rèn)定沒(méi)有能力重新購(gòu)置住房,且符合保障性住房條件的,優(yōu)先給予配租保障性住房。
(二)房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回,注銷房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記。
(三)在房屋征收公告前存在房屋交易行為且未到相關(guān)部門辦理權(quán)屬過(guò)戶的房屋,經(jīng)交易雙方確認(rèn),應(yīng)補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)后依法補(bǔ)償。
(四)房屋征收范圍確定后不得在范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋、改變房屋的土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
(五)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
(六)房屋產(chǎn)權(quán)存在糾紛的,由房屋征收部門先行調(diào)處,調(diào)處不成的,由房屋產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議方訴至法院解決,爭(zhēng)議方不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,補(bǔ)償款由房屋征收部門存入指定賬戶,并由房屋征收部門以房屋產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議各方為被征收人報(bào)請(qǐng)縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
上述(五)、(六)項(xiàng)所作補(bǔ)償決定書應(yīng)當(dāng)載明被征收房屋基本情況、補(bǔ)償決定內(nèi)容和依據(jù)以及行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利等事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,由縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(七)征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān)保或者達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)保或者不能達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的,房屋征收部門對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償,并將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。
(八)征收被法院查封的房屋,以通告形式告知辦理查封的法院予以處理。
(九)參照財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2005〕45號(hào))、《關(guān)于繼續(xù)有效的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策目錄的公告》(2018年第177號(hào))及《江西省契稅具體適用稅率等有關(guān)事項(xiàng)的方案》(2021年9月1日起施行)的規(guī)定,被征收人取得的貨幣補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅;重新購(gòu)置住房的,對(duì)購(gòu)房成交價(jià)中不高于貨幣補(bǔ)償款的部分免征契稅。
十二、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定
(一)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在征收部門提供的符合資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由被征收人投票確定;投票確定不了的,抽簽或搖號(hào)確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,提供被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
(二)被征收人對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向被選定評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
十三、法律責(zé)任
(一)房屋征收工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本方案規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由縣人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照黨紀(jì)政紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
(三)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)評(píng)估師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十四、本方案由靖安縣清湖河水系綜合治理建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。本方案未盡之處,由靖安縣清湖河水系綜合治理建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等政策法規(guī)另行研究確定。


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