政府工作報(bào)告

——2025年2月28日在靖安縣第十七屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

縣委常委、縣政府黨組副書記、副縣長(zhǎng)  胡小強(qiáng)

各位代表： 

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。 

過(guò)去一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府，市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，緊緊圍繞綠色發(fā)展特色名縣定位，按照省委“大抓落實(shí)年”活動(dòng)部署，對(duì)照市委“大抓落實(shí)、狠抓項(xiàng)目”工作要求，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)主體“五抓五提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，基本完成了縣十七屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。 

2024年工作回顧

——2024年是承壓奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的一年。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)市場(chǎng)需求不足、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，縣委帶領(lǐng)我們迎難而上，精準(zhǔn)施策，以實(shí)際行動(dòng)踐行小縣大作為的勇毅擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，制定出臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展18條措施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)6.0%，首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到100.6億元，順利實(shí)現(xiàn)“百億夢(mèng)”；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.9%。納入省、市調(diào)度的63個(gè)重大項(xiàng)目，累計(jì)完成投資103.2億元，占全年投資計(jì)劃的107%。投資84.6億元的洪屏電站二期建設(shè)進(jìn)展順利，并與云水自然界一道納入全省示范引領(lǐng)重大項(xiàng)目范疇。投資10億元的香氛產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。華東地區(qū)戶外規(guī)模最大的靖安國(guó)際滑雪場(chǎng)火爆出圈。

——2024年是全力拼搏、喜獲豐收的一年。面對(duì)來(lái)自各方面、全領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們敢于跳起來(lái)摘桃子，與快者比、同強(qiáng)者爭(zhēng)、往高處攀。全省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在靖召開(kāi)。中宣部“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”主題采風(fēng)活動(dòng)走進(jìn)靖安，26家中央主流媒體競(jìng)相報(bào)道。圓滿承辦第二屆江西鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、第三屆全省冰雪社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)。成功舉辦靖安生活節(jié)系列活動(dòng)，開(kāi)幕式全網(wǎng)瀏覽量過(guò)億次。“白云深處，靖安人家”入選江西十大旅游宣傳口號(hào)。先后獲評(píng)中國(guó)最美縣域、全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范創(chuàng)建縣等一批國(guó)省號(hào)榮譽(yù)，靖安的知名度和美譽(yù)度不斷攀升。

——2024年是用心用情、共享發(fā)展的一年。面對(duì)群眾的所需所盼，我們始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把有限財(cái)力最大限度向民生領(lǐng)域傾斜，民生支出占財(cái)政總支出的82.7%。十大民生實(shí)事全部按期完成。基本完成自2019年以來(lái)全縣城區(qū)棚改3882戶群眾選房分房工作。實(shí)施全縣中小學(xué)校教室宿舍空調(diào)安裝全覆蓋工程、靖安中學(xué)提質(zhì)工程。城北幼兒園、新蕾幼兒園建成投用。城南市民健身公園對(duì)外開(kāi)放。完成高湖區(qū)域中心敬老院、城市老年助餐點(diǎn)等6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)共享，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。全縣群眾的獲得感、幸福感可感可及。

一年來(lái)，具體做了以下五方面工作：

一、這一年，我們強(qiáng)特色、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新勢(shì)頭。

生態(tài)工業(yè)奮楫突破。全年工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.7%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)7.6%。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破15億元，同比增長(zhǎng)5.8%。深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面完成80戶規(guī)上企業(yè)入企診斷。華醫(yī)藥業(yè)、萬(wàn)利紡織、老冰匠等項(xiàng)目基本完工。中科江河、速佳電子等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級(jí)專精特新企業(yè)12戶，全省創(chuàng)新型中小企業(yè)10戶、高新技術(shù)企業(yè)4戶。完成愛(ài)麗、博同等4家企業(yè)13條鑄造改鍛造生產(chǎn)線。加大研發(fā)投入，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。江西瀚良生物獲評(píng)潛在瞪羚企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)。美瞳科技獲全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽江西賽區(qū)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。堅(jiān)持不懈做大做強(qiáng)白茶、特種水產(chǎn)、食用菌三大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定并發(fā)布《靖安白茶品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)白皮書》，設(shè)立湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)科技成果靖安轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心。白茶年產(chǎn)量達(dá)42萬(wàn)斤，產(chǎn)值2.68億元，連續(xù)6年入選全省“二十大區(qū)域公用品牌”。推進(jìn)靖安石雞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，獎(jiǎng)補(bǔ)新建或改造靖安石雞養(yǎng)殖基地10家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值翻番。三爪侖綠色食品、深正通產(chǎn)品納入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地和全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)精品基地名單，建成可鋪設(shè)180萬(wàn)棒的寶峰華坊菌菇基地。堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”防止“非糧化”，糧食播種面積19.71萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)8.56萬(wàn)噸。改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.04萬(wàn)畝。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心土建工程順利完工。全面推廣“靖品·凈安”品牌，靖安生活館成功入駐省行政中心。靖安白茶、大鯢科技小院入選國(guó)家級(jí)科技小院。官莊鎮(zhèn)成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。

全域旅游活力綻放。穩(wěn)步推進(jìn)三爪侖創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和中源創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，三爪侖游客服務(wù)中心主體工程、中源九嶺院籍民宿集群等完工。搶抓露營(yíng)經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)、躺溪經(jīng)濟(jì)等風(fēng)口，開(kāi)發(fā)“躺溪、躺營(yíng)、躺漂”等一批新玩法，建成三十二畝營(yíng)地、樂(lè)游城市營(yíng)地等一批“小輕快”項(xiàng)目。江西大鯢文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園接游。打造“白云深處、靖安人家”鄉(xiāng)村民宿品牌，馬尾山壹號(hào)、寶峰書院、山的樣子、茶灣山水二期等建成營(yíng)業(yè)，新增雷公尖石頭村、中源隱夏村等5家全省星級(jí)鄉(xiāng)村民宿。靖安文化和旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力位列全省十強(qiáng)，人氣和滿意度全省第三。全縣接待游客人次和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)15.9%、15.1%。中源度假區(qū)成功獲評(píng)省級(jí)旅游度假區(qū)。中源客家避暑小鎮(zhèn)入選全省特色小鎮(zhèn)榜單。三爪侖漂流入選江西省戶外運(yùn)動(dòng)好去處。

二、這一年，我們抓改革、促開(kāi)放，創(chuàng)新賦能結(jié)出新成果。

重點(diǎn)改革多向發(fā)力。人口小縣機(jī)構(gòu)改革國(guó)家級(jí)試點(diǎn)圓滿完成。集體林權(quán)制度改革走深走實(shí)，辦理全市首張林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證，成功入選全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目縣，被列為暢通林權(quán)登記改革試點(diǎn)縣。率先實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理“2+3”模式，并向全省推廣。推進(jìn)“高效辦成一件事”改革。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院縣級(jí)直管改革。深化供銷綜合改革，共建設(shè)供銷集配物流站點(diǎn)100個(gè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。縣工業(yè)園區(qū)社會(huì)事務(wù)剝離、薪酬制度等3項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全部完成。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)榮獲全國(guó)典型示范案例。《生態(tài)綜合執(zhí)法信息平臺(tái)》數(shù)據(jù)要素案例榮獲全省三等獎(jiǎng)。靖安縣獲評(píng)全省全面深化改革先進(jìn)單位。

“雙招雙引”蹄疾步穩(wěn)。堅(jiān)持大健康產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商引商，累計(jì)外出招商200余批次，先后舉辦“三請(qǐng)三回”、靖安（蘇州）、靖安（深圳）大健康產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)以及全縣秋季攻堅(jiān)集中簽約等活動(dòng)。全年新簽約項(xiàng)目46個(gè)，總金額49.4億元。滕王閣食品、梧桐窩文旅綜合體、馬尾山夜游、力科達(dá)云宿等項(xiàng)目簽約落地，南開(kāi)盛電力、保靈二期、東源里智慧宿集等31個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新引進(jìn)生產(chǎn)型出口企業(yè)1家，新增“兩轉(zhuǎn)”企業(yè)3家，積極推動(dòng)合力照明、雨田園藝等企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。獲評(píng)全市“產(chǎn)業(yè)賽道招商比拼大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)先進(jìn)縣。扎實(shí)推進(jìn)“靖悅遠(yuǎn)來(lái)”人才品牌創(chuàng)建，招引各類人才413人，兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金1700余萬(wàn)元。3人入選“贛鄱英才”“贛鄱俊才”等省級(jí)以上人才工程，成功入選國(guó)家級(jí)人才平臺(tái)2個(gè)、省級(jí)人才平臺(tái)3個(gè)，創(chuàng)歷史新高。

營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)位。用足用好“安全環(huán)保達(dá)標(biāo)貸”“轉(zhuǎn)型升級(jí)貸”“入規(guī)貸”等金融產(chǎn)品，共計(jì)發(fā)放貸款11.9億元。推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，切實(shí)為企業(yè)降本增效，累計(jì)兌現(xiàn)資金1920萬(wàn)元。在全市率先推行“六方會(huì)審”優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)；稅費(fèi)服務(wù)“非接觸式辦稅”提升至97%以上，居全市前列；開(kāi)設(shè)惠企專窗，開(kāi)通政策超市、訴求回應(yīng)、營(yíng)商幫辦等功能服務(wù)。強(qiáng)化涉企訴求辦理，辦結(jié)率100%、滿意率97.8%。全縣營(yíng)商環(huán)境考評(píng)躍居“全省第一方陣”。“靖心安心”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌越擦越亮。

三、這一年，我們提品質(zhì)、重融合，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌。

最美小城功能完善。高質(zhì)量編制國(guó)土空間總體規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。城北新區(qū)加快推進(jìn)，市民中心、文化藝術(shù)青少年活動(dòng)中心主體完工，山水靖安悠現(xiàn)。加快推進(jìn)清湖河水系綜合治理工程項(xiàng)目，重要節(jié)點(diǎn)基本功能充分呈現(xiàn)，群眾紛紛點(diǎn)贊。完成老城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目建設(shè)。高湖西頭新飲用水源地、城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目（一期）順利推進(jìn)。城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng)29個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工，新建3條城市道路、2個(gè)城區(qū)停車場(chǎng)，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造。生活垃圾填埋場(chǎng)封庫(kù)項(xiàng)目、南門社區(qū)高品質(zhì)智慧社區(qū)建成運(yùn)行。城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效排名全省第一。

和美鄉(xiāng)村精心繪就。全面啟動(dòng)“四融一共”先行區(qū)中心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)坪村舒家、紅星村紙廠、合港村北嶺等“四融一共”先行村。全縣44個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“七整一管護(hù)”項(xiàng)目全面完工。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前一年達(dá)到美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)示范類標(biāo)準(zhǔn)。5892座農(nóng)村戶廁改造完成。三爪侖茅山、仁首石下等8座危橋改造完工。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，修訂完善村規(guī)民約，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新風(fēng)尚。榮獲全市“十個(gè)一”“八個(gè)有”先行示范建設(shè)優(yōu)秀縣。高湖鎮(zhèn)、璪都鎮(zhèn)獲評(píng)全省首批美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中源三坪村獲評(píng)全省“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名村。璪都港背村榮獲全省“美麗細(xì)胞”建設(shè)優(yōu)秀案例。

優(yōu)美生態(tài)亮點(diǎn)紛呈。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣城PM2.5平均濃度16微克/立方米，同比下降5.9%，全市第一；全縣地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%，水質(zhì)綜合指數(shù)排名全省第三。深入推進(jìn)“黨建+河長(zhǎng)制”，國(guó)省干線、農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，城鄉(xiāng)綜合環(huán)境持續(xù)改善，穩(wěn)居省市前列。水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。第三輪中央環(huán)保督察組交辦信訪件全部辦結(jié)。榮獲全市農(nóng)村人居環(huán)境整治優(yōu)秀縣。靖安北潦河獲評(píng)水利部幸福河湖優(yōu)秀案例。靖安北河獲評(píng)全省首批美麗河湖。國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)管理考核全省第三。“靖安縣開(kāi)啟‘綠水青山就是金山銀山’加速度”入選2024年度習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐案例。中源邱家村、仁首大團(tuán)村獲評(píng)省級(jí)水生態(tài)文明村。

四、這一年，我們暖民心、順民意，民生福祉達(dá)到新高度。

社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接有力有效，扎實(shí)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作，統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金4915萬(wàn)元，發(fā)展壯大了一批村集體產(chǎn)業(yè)基地，全省年度考評(píng)獲“好”等次。累計(jì)發(fā)放低保資金3940萬(wàn)元、特困供養(yǎng)資金748.3萬(wàn)元、撫恤和生活補(bǔ)助金401萬(wàn)元。社保參保人數(shù)10.87萬(wàn)人，參保率達(dá)96.3%，列全市第一。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平同比上漲10.6%，漲幅全省靠前。醫(yī)保參保人數(shù)12.93萬(wàn)人，超額完成參保目標(biāo)。完成醫(yī)療救助3.45萬(wàn)人次，資助金額667萬(wàn)元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.1億元，同比增長(zhǎng)16.4%。高標(biāo)準(zhǔn)建成36家“5+2”就業(yè)之家，促成2000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，江西政能亮欄目專題報(bào)道。零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高考本科上線率60.3%，同比增加8.87個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。設(shè)立太平洋宇洪教育激勵(lì)基金，助力全縣教育事業(yè)發(fā)展。全縣11所10人以下鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化調(diào)整到位。穩(wěn)步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣宮頸癌防治所入圍全國(guó)婦幼健康高質(zhì)量發(fā)展能力提升實(shí)踐機(jī)構(gòu)名單。成功舉辦全國(guó)新年登高健身大會(huì)、“茶立方”自行車賽等體育賽事活動(dòng)。開(kāi)展全民閱讀、百姓大舞臺(tái)等系列文化活動(dòng)850余場(chǎng)，服務(wù)群眾160萬(wàn)人次。啟動(dòng)《黑陶基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)與定義》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制，靖安非遺展示館完成主體工程，伍映方獲評(píng)全國(guó)非遺保護(hù)先進(jìn)個(gè)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立“快遞進(jìn)村”綜合服務(wù)中心。打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”升級(jí)版，守牢“舌尖上”的安全。縣市監(jiān)局榮獲“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。潦河220KV變電站、35KV中源-九仙線路工程建成運(yùn)行。“334”模式護(hù)航女職工心理健康獲評(píng)“全國(guó)工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例”。縱深開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，緊盯“校園餐”、殯葬、就醫(yī)、供水、安全等領(lǐng)域民生實(shí)事攻堅(jiān)發(fā)力，讓靖安人民真正體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

社會(huì)大局安定和諧。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年零傷亡零事故。全面推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。連續(xù)5年獲評(píng)全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”先進(jìn)單位。縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，全方位開(kāi)展社會(huì)治安、校園安全、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙等領(lǐng)域綜合治理。房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問(wèn)題化解，按期辦結(jié)率100%、群眾滿意率98.9%。獲評(píng)全省信訪工作示范縣、全省公眾安全感調(diào)查先進(jìn)縣。寶峰鎮(zhèn)獲評(píng)全省消防工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寶峰鎮(zhèn)、香田鄉(xiāng)獲評(píng)全省“無(wú)邪教創(chuàng)建示范”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、這一年，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、守底線，自身建設(shè)取得新進(jìn)展。

認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和上級(jí)工作要求，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全力在“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”中走在前、作表率。堅(jiān)持重大問(wèn)題向縣委報(bào)告，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，辦理人大代表建議90件、政協(xié)提案138件，辦復(fù)率和滿意率均為100%。全面做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作。積極回應(yīng)群眾訴求，制定部門“接訴即辦”機(jī)制，“12345”便民熱線辦結(jié)率99.9%，滿意率99.4%。持續(xù)整治形式主義，文件精減30%，“督檢考”事項(xiàng)調(diào)減46%。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，榮獲首批全省守法普法示范縣，中源鄉(xiāng)榮獲全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。兜緊兜實(shí)基層“三保”底線，嚴(yán)格預(yù)算剛性約束，一般性支出壓減2.4%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降4.5%。扛牢壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

與此同時(shí)，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)全面完成。審計(jì)、氣象、郵政、通信、檔案、保密、編制、無(wú)線電、外事僑務(wù)、民族宗教等工作得到新加強(qiáng)；黨管武裝、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁共建、人民防空等工作取得新成績(jī)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、關(guān)工委、紅十字和慈善等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

各位代表，過(guò)去一年，我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成績(jī)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會(huì)各界，特別是在座的各位代表鼎力支持、傾情付出的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍，向駐靖單位，向所有關(guān)心支持靖安發(fā)展的各界人士和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！習(xí)近平總書記指出，家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。我們深知，靖安人民很包容，理解清湖河水系工程建設(shè)給日常生產(chǎn)生活帶來(lái)的短暫不便，以實(shí)際行動(dòng)支持全國(guó)文明城市創(chuàng)建和“一盔一傘”整治。靖安的干部也很努力，勤奮樸實(shí)、盡心盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，大家都是美好家園的建設(shè)者和守護(hù)者。我們更深知，靖安人民的幸福很真摯、愿望很實(shí)在，來(lái)源于老有所依、弱有所扶、幼有所愛(ài)；來(lái)源于滿意的收入、可靠的保障；來(lái)源于優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、舒適的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

我們同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在很多不足，例如：全縣經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重大項(xiàng)目投資增長(zhǎng)乏力；部分經(jīng)營(yíng)主體較為困難，財(cái)政收支壓力較大；防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展任務(wù)繁重；仍然存在少數(shù)干部不作為、慢作為，行政效能仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定直面這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，采取更加針對(duì)性措施，切實(shí)加以解決。

2025年主要工作安排

做好今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，按照省委十五屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，縣委十六屆十次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，按照縣委“1353”總體工作思路，以“文旅美縣、生態(tài)名縣”為目標(biāo)，聚力打造美麗中國(guó)建設(shè)先行地、江西綠色大健康產(chǎn)業(yè)承載地、南昌都市圈旅游度假首選目的地，推動(dòng)文旅消費(fèi)提振躍升、工業(yè)實(shí)力提級(jí)躍升、對(duì)外開(kāi)放提效躍升、城鄉(xiāng)融合提質(zhì)躍升、民生福祉提優(yōu)躍升，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化靖安篇章。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右。約束性指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)范圍之內(nèi)。完成節(jié)能減排任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)推進(jìn)“五聚焦五行動(dòng)”：

一、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，在增強(qiáng)綜合實(shí)力上久久為功。堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，持之以恒推項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，打好一二三產(chǎn)發(fā)展“組合拳”，構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。

強(qiáng)攻生態(tài)工業(yè)。樹(shù)牢“無(wú)工不富”理念，以最強(qiáng)決心、最大力度推動(dòng)工業(yè)實(shí)力提級(jí)躍升，全力打造江西綠色大健康產(chǎn)業(yè)承載地。加快洪屏抽水蓄能電站二期建設(shè)。推動(dòng)華醫(yī)藥業(yè)、萬(wàn)利紡織、老冰匠、沁東藥業(yè)等項(xiàng)目投產(chǎn)，促進(jìn)一批醫(yī)療器械項(xiàng)目在CDMO平臺(tái)落地生效，提升首位產(chǎn)業(yè)聚集度。推進(jìn)制造業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”提升數(shù)字化水平，力爭(zhēng)數(shù)字化升級(jí)改造L6級(jí)以上企業(yè)20家，打造4戶標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)滕王閣食品等重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地，南開(kāi)盛電力、高成科技等一批企業(yè)竣工投產(chǎn)。做大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年度數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破20億元。加大高成長(zhǎng)性企業(yè)培育力度，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)6戶、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3戶。啟動(dòng)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)“餐飲、娛樂(lè)、休閑”等商業(yè)配套。用好畝產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)體系，持續(xù)清理盤活閑置和低效土地，推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”，不斷提高園區(qū)承載力和投入產(chǎn)出水平。積極與江西中醫(yī)藥大學(xué)、南昌大學(xué)食品學(xué)院、南昌交通學(xué)院等對(duì)接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，打造校企成果轉(zhuǎn)化中心。

培優(yōu)精品農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)，做深做實(shí)“土特產(chǎn)”文章，唱響“靖品·凈安”區(qū)域公用品牌，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”“出靖進(jìn)昌”，不斷提高市場(chǎng)占有率和知名度。實(shí)施靖安茶葉“育繁推”一體化提升項(xiàng)目，打造特種茶種質(zhì)資源庫(kù)；拓展開(kāi)發(fā)靖安紅茶、靖安老白茶、新式茶飲等，進(jìn)一步提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益；爭(zhēng)取江西省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。推廣綠色健康養(yǎng)殖，成立靖安石雞行業(yè)協(xié)會(huì)，新增養(yǎng)殖基地5個(gè)以上，年產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)6000萬(wàn)元。大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，新增示范基地4個(gè)，年產(chǎn)能達(dá)300萬(wàn)棒。積極注冊(cè)“靖安早白”證明商標(biāo)，申報(bào)“靖安香菇”地理標(biāo)志。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)施全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。加大力度引進(jìn)涉林加工企業(yè)，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。新增富硒市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地1個(gè)、龍頭企業(yè)2家、產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)。加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“外引內(nèi)培”力度，爭(zhēng)取培育4個(gè)超億元龍頭企業(yè)。支持易成農(nóng)產(chǎn)品、順然食品等電商企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額突破3000萬(wàn)元。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，確保糧食生產(chǎn)面積19.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量8.56萬(wàn)噸以上；秋冬種面積10.1萬(wàn)畝，油菜面積5萬(wàn)畝，努力讓每塊耕地都成為豐收沃土。

做靚特色文旅。積極策應(yīng)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略和建設(shè)文旅美縣要求，做長(zhǎng)鏈條、做強(qiáng)引擎、做活業(yè)態(tài)、做旺營(yíng)銷，推動(dòng)文旅消費(fèi)提振躍升，全力打造南昌都市圈旅游度假首選目的地。做好“景區(qū)”文章，加速三爪侖國(guó)家級(jí)5A旅游景區(qū)創(chuàng)建工程，加快二級(jí)游客中心、年侖溫泉度假村建設(shè)，啟動(dòng)虎嘯峽、觀音巖核心景區(qū)改造，爭(zhēng)取全省排位靠前。做強(qiáng)“冰雪”文章，全面推進(jìn)中源國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工程，推動(dòng)“冰雪+溫泉+住宿+餐飲+購(gòu)物”一站式體驗(yàn)，打造靖安冬季旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。做活“水上”文章，謀劃建設(shè)以羅灣水庫(kù)為核心的綜合水上旅游度假區(qū)，以仁首陳家畬、寶峰香樟林等河段為核心的高品質(zhì)水上運(yùn)動(dòng)基地。圍繞躺溪新玩法，填補(bǔ)高品質(zhì)水上槳板、滑板、皮劃艇等業(yè)態(tài)，培塑靖安溯溪品牌。做深“研學(xué)”文章，深化研學(xué)產(chǎn)品體驗(yàn)，加快完成香氛農(nóng)文旅、大鯢文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、非遺展示館建設(shè)，全力支持大鯢文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、黑陶制作技藝申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，推進(jìn)黑陶國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制。規(guī)劃設(shè)計(jì)“走江湖”等不同類型的精品研學(xué)路線，打造靖安研學(xué)品牌。做足“宣傳”文章，加大引人引流力度，辦好2025靖安生活節(jié)，持續(xù)唱響“有一種生活叫靖安”品牌。圍繞避暑、滑雪、民宿等主題，加強(qiáng)與南昌、長(zhǎng)沙、武漢等客源市場(chǎng)合作，開(kāi)發(fā)系列精品旅游路線，實(shí)現(xiàn)引客入靖。

二、聚焦高能級(jí)驅(qū)動(dòng)，實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)，在激發(fā)發(fā)展活力上勇立潮頭。堅(jiān)持靠改革破題、靠開(kāi)放破局，用好改革關(guān)鍵一招，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放提效躍升，持續(xù)激發(fā)靖安發(fā)展活力。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃。高位推動(dòng)生態(tài)文明體制改革，著力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，讓生態(tài)名縣唱得更響，走得更遠(yuǎn)。深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)，確保順利通過(guò)全省改革成效評(píng)估。深入實(shí)施園區(qū)“雙百”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)管理體制改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，加快鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)改革。深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)縣屬國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一次辦好”。積極推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革，引領(lǐng)社會(huì)文明新風(fēng)尚。

持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放提升。開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽約項(xiàng)目30個(gè)以上，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元項(xiàng)目1個(gè)以上。促進(jìn)與省民革主委會(huì)等戰(zhàn)略合作縱深推進(jìn)，加快推動(dòng)南昌交通學(xué)院數(shù)智五金產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。支持三林科技、北河園、雨田園藝、恒茂金羅灣等企業(yè)引入外資。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，著力引進(jìn)實(shí)體外貿(mào)企業(yè)。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，積極培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，不斷做大服務(wù)消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。著力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。做優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，積極“引才入靖”，持續(xù)唱響“靖悅遠(yuǎn)來(lái)”人才品牌。

全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展新一輪營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)全縣營(yíng)商環(huán)境位次、實(shí)效、影響力“三提升”。嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)事項(xiàng)清單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，落實(shí)入企檢查“備案制”。依法依規(guī)推行“首違不罰”“輕微免罰”等柔性執(zhí)法措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓干部放心履職、企業(yè)理解配合。深化企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施差異化監(jiān)管。持續(xù)做好常態(tài)化、全時(shí)段、無(wú)障礙政企溝通聯(lián)系機(jī)制，依法依規(guī)、實(shí)事求是解決企業(yè)合理訴求，做到無(wú)事不擾、有事必應(yīng)。縱深推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

三、聚焦高水平融合，實(shí)施協(xié)同共進(jìn)行動(dòng)，在提升形象魅力上務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重，完善功能，補(bǔ)齊短板，提升品位，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合提質(zhì)躍升，讓城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。

加快城市更新步伐。注重完善老城區(qū)功能與品質(zhì)，全面完成清湖河水系綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)固廢綜合處理中心和排污、供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展“好社區(qū)”示范建設(shè)，實(shí)施老舊居民區(qū)微改造。加大存量資產(chǎn)盤活力度，將古街打造成“慢生活”特色街區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)打造城北新區(qū)，推進(jìn)市民中心、文化藝術(shù)青少年活動(dòng)中心建設(shè)。啟動(dòng)城北排水、排污管網(wǎng)等工程建設(shè)。實(shí)施河北村梨樹(shù)園等區(qū)域綜合基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程。啟動(dòng)府前路、月山路南段、教育路南段和市民中心、馬洲花園、塔上花園周邊道路建設(shè)。全面推廣居民小區(qū)“碳中和”經(jīng)驗(yàn)做法。大力開(kāi)展志愿服務(wù)、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快全省“四融一共”先行縣建設(shè)步伐，新建10個(gè)省級(jí)先行村，謀劃推進(jìn)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村建設(shè)，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新改建廁所397個(gè)，打造3-5個(gè)示范點(diǎn)，全縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)驗(yàn)收工作。大力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，打造“白云深處，靖安人家”鄉(xiāng)村民宿公用品牌IP形象，新增星級(jí)鄉(xiāng)村民宿5家，運(yùn)營(yíng)好2個(gè)以上鄉(xiāng)村民宿集群，力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)村民宿達(dá)到1000家。開(kāi)工建設(shè)雙溪南外至熊家縣道升級(jí)改造項(xiàng)目。加快中源古竹至澡溪楊坪項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。啟動(dòng)石梅灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。全面建成城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目（一期），抓好農(nóng)飲工程管護(hù)，切實(shí)提升農(nóng)村供水保障水平。

厚植綠色生態(tài)底蘊(yùn)。持續(xù)鞏固深化“兩山”轉(zhuǎn)化成果，全力打造美麗中國(guó)建設(shè)先行地。大力推進(jìn)“四塵三煙三氣”防治，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和水污染防治工作，堅(jiān)決整治河道非法采砂、傾倒建筑垃圾等現(xiàn)象。不斷加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維管理力度。持續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+庭長(zhǎng)”模式，加大河湖保護(hù)力度，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)造林綠化示范點(diǎn)建設(shè)三年行動(dòng)，完成人工造林4200畝，封山育林2000畝，退化林修復(fù)12000畝。扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題和交辦信訪件整改。推動(dòng)九嶺山國(guó)家級(jí)、大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)國(guó)家、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，為企業(yè)提供多元化融資渠道。圍繞“兩山”平臺(tái)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)閑置資源資產(chǎn)交易15宗以上。

四、聚焦高品質(zhì)生活，實(shí)施民生可感行動(dòng)，在書寫民生答卷上彰顯溫度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)現(xiàn)美好生活為目的，把群眾“需求清單”作為政府“辦事清單”，把政府“服務(wù)清單”轉(zhuǎn)化成群眾“滿意清單”，推動(dòng)民生福祉提優(yōu)躍升。

健全完善社會(huì)保障。持續(xù)開(kāi)展全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面攻堅(jiān)行動(dòng)。穩(wěn)步提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩率”水平。健全分層分類社會(huì)救助體系，兜牢低保、特困供養(yǎng)等重點(diǎn)困難群體保障工作。實(shí)施就業(yè)服務(wù)提質(zhì)工程，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)。扎實(shí)做好擁軍優(yōu)撫工作。持續(xù)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)抓好“校園餐”、醫(yī)保、社保、殯葬、養(yǎng)老等領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。抓好全省民宿管家考試發(fā)證基地申報(bào)工作。持續(xù)推進(jìn)靖安中學(xué)二期改擴(kuò)建項(xiàng)目。加快城東學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，確保秋季開(kāi)學(xué)投入使用。緊盯“一老一小”，啟動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造提升、官莊區(qū)域中心敬老院建設(shè)；支持未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)托育服務(wù)發(fā)展。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，不斷提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)感和滿意度。落實(shí)落細(xì)“兩癌”免費(fèi)篩查、適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種等事項(xiàng)。全力降低物流成本，繼續(xù)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。廣泛開(kāi)展系列體育賽事活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地限時(shí)向公眾開(kāi)放。配合做好靖樟高速開(kāi)工建設(shè)工作，密切對(duì)接昌修高速線路規(guī)劃工作，更好融入南昌都市圈。

夯實(shí)社會(huì)治理根基。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。以深入開(kāi)展基層治理突出問(wèn)題重點(diǎn)地區(qū)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)為切入口，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以教育宣傳、關(guān)愛(ài)幫扶為抓手，積極做好防范未成年人違法犯罪工作，更加重視關(guān)心下一代工作。以“平安靖鄰”品牌調(diào)解為樞紐，構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)信訪工作法治化，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化信訪問(wèn)題源頭治理，依法化解各類社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。打好“八五”普法收官戰(zhàn)，持續(xù)提升全民法治素養(yǎng)。加強(qiáng)各類重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

各位代表！民有所盼，政有所為。今年，我們繼續(xù)按照“切口小、可落地、受眾廣”的方向，同時(shí)堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”的原則，遴選了12件民生實(shí)事，提交各位代表審議票決，確定重點(diǎn)實(shí)施的10件民生實(shí)事。縣政府將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，并接受縣人大代表和社會(huì)各界監(jiān)督、檢查，確保把民生事辦好、辦實(shí)。

五、聚焦高效能建設(shè)，實(shí)施能力提升行動(dòng)，在打造人民滿意政府上竭盡全力。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自我革命精神，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代要求和人民期盼，打造對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的服務(wù)型政府。

堅(jiān)決筑牢政治忠誠(chéng)。把對(duì)黨忠誠(chéng)鑄入靈魂、融入血脈，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握大勢(shì)、胸懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把“上級(jí)有部署、靖安見(jiàn)行動(dòng)”貫穿政府工作全過(guò)程，用實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效踐行忠誠(chéng)、檢驗(yàn)忠誠(chéng)，讓忠誠(chéng)成為政府最淳厚的底色。

深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，樹(shù)牢法治思維，推進(jìn)法治政府建設(shè)，用法治給權(quán)力定規(guī)矩、劃界線。嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序，落實(shí)合法性審查制度，提高決策科學(xué)化水平。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)政府工作法治化、規(guī)范化、制度化，讓依法行政成為政府最基本的要求。

錘煉擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)決落實(shí)好市委、縣委關(guān)于“強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”系列部署要求，以改革創(chuàng)新、舍我其誰(shuí)、善作善成的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，以好作風(fēng)凝聚正能量，全面營(yíng)造“團(tuán)結(jié)共事、精心謀事、踏實(shí)干事、廉潔成事”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，努力干出“第一等”工作，創(chuàng)造“第一等”業(yè)績(jī)。持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，讓廣大干部更好輕裝上陣，更好干事創(chuàng)業(yè)，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為政府最鮮明的特征。

永葆清正廉潔本色。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)決查處違法亂紀(jì)行為，以清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)向上向善的社風(fēng)民風(fēng)，讓遵規(guī)守紀(jì)成為政府最自覺(jué)的行動(dòng)。

各位代表！實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府，市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定建設(shè)“文旅美縣、生態(tài)名縣”目標(biāo)，按照“1353”工作思路，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴把各項(xiàng)工作做得更好，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化靖安新篇章！