政府工作報告

——2020年 6月23日在靖安縣第十六屆人民代表大會第五次會議上

靖安縣人民政府縣長  嚴旭輝

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

一年來，縣人民政府堅決貫徹落實縣委決策部署，自覺接受縣人大法律監督和縣政協民主監督，緊緊圍繞“一產利用生態，二產服從生態，三產保護生態”發展模式，全力以赴補短板、強弱項，全縣經濟社會發展態勢良好。全年完成生產總值64.3億元，增長8.1%；財政總收入10.4億元，增長2%；規模以上工業增加值增長8.2%；固定資產投資增長11.6%；社會消費品零售總額增長11.2%；實際利用外資增長6.3%；外貿出口增長5.8%；城鎮居民人均可支配收入增長7.6%；農村居民人均可支配收入增長8.9%；金融機構人民幣各項存款余額95.9億元、貸款余額67.3億元，存貸比達70%，再創歷史新高。連續6年獲得全省高質量、科學發展綜合考核先進縣。

回顧這一年，主要工作有了以下變化：

——產業提升邁出更大步伐。獲評全省現代農業發展先進縣、全省創新創業孵化基地、全市文化和旅游發展先進縣。一是工業發展提質增效。實現“三個第一”：擁有第一家納稅破億的企業，江西洪屏抽水蓄能電站納稅1.05億元；引進第一家生物醫藥技術領先企業，江西緣生生物首席科學家黃青山教授榮獲國家科學技術進步二等獎，1.1類新藥項目穩步推進；啟動第一家高職院校建設，華東交大理工學院（靖安校區）將為我縣“生態+大健康”產業發展配套更多專業人才。深化“放管服”改革，43項全鏈審批賦權事項全部劃入園區管委會，基本實現“園區事、園內畢”。榮獲全市唯一的全省首批普惠金融示范縣。縣工商聯獲評全國“五好”工商聯。高湖商會獲評省“四好”商會。全年規上工業主營業務收入增長12.6%，增速全市第二；工業用電量增長12.4%。二是現代農業特色呈現。獲評全省農業農村綜合工作先進縣。注重農業品牌建設，靖安白茶入選江西農產品十大區域品牌，品牌價值評估8.98億元。“三爪侖”商標評定為“江西老字號”。“三品”認證農產品達71個，認證面積24.9萬畝。建成高標準農田0.95萬畝，超額完成年度任務。三是全域旅游步伐加快。國家AAAAA景區創建的3大核心景區及12項公共基礎設施基本建成。中華傳統文化園成功創成立家AAAA景區。智慧旅游體驗館、寶峰溪真鄉墅、雷公尖鶴棲谷等項目建成接游。三爪侖知青小鎮建設順利完工。中源客家避暑小鎮功能性基礎設施逐步完善。全年共接待游客1061.6萬人次，實現旅游綜合收入61.7億元，同比分別增長16.8%和15%。

——城鄉品質獲得更大提升。被列為全省首批美麗宜居試點縣、全省農村人居環境整治試點縣、全市生活垃圾分類先進縣、全市唯一的全域建后管護試點縣。一是城市品位逐步提升。在全省率先完成縣級《城市更新規劃》編制，《靖安縣城市總體規劃》獲市政府批復。人防應急救援指揮中心和靖安綜合大市場項目完成主體工程，社區綜合服務中心和老舊小區改造正全力推進，后港路、沿河路完成立面改造。2018、2019年度城市棚戶區改造房屋征收基本完成，幸福家園安置小區主體工程基本完工。完成農村危舊房改造244戶、墾區棚戶區改造160戶。生活垃圾分類知曉率、參與率逐步提高，城鄉環境持續好轉。二是鄉村面貌煥然一新。已建成3個美麗示范鄉鎮、42個美麗宜居示范村莊、1500個美麗示范農戶庭院。靖安縣美麗鄉村標準化建設試點項目順利通過國家考核驗收。國省干線路域環境持續好轉，“四好農村路”創建省級復核順利通過，鄉村窄路面拓寬104.9公里，農村公路通行條件全面提升。仁首鎮榮獲全市秀美示范鄉鎮。三是功能設施不斷完善。扎實開展省級“雙創”工作，“路不平、燈不亮、街不凈”等老百姓的操心事、煩心事得到有效解決。國道G353高湖山口至羅灣烏石塅改建工程進展順利、中源至白沙坪段改建項目全面啟動。靖安至樟樹加密高速公路完成工程可研，進入勘察設計階段。新建停車場5個、新增停車位1200余個，打通步行街，群眾出行更便利。大力推進“廁所革命”，新改建公廁35座、戶廁1908戶。重拳整治城區非標廂式電動車亂象，清理無牌無證電動車1100余輛，重塑安全有序文明的城市形象。

——生態提質取得更大成效。先后獲評中國天然氧吧、中國最美縣域榮譽稱號，靖安生態文明建設始終走在省、市前列。一是創新辦法更多。被列為省生態產品價值實現機制試點縣。探索出了“山水林田湖”生態管護制度，路域環境和森林資源管護水平顯著提升。二是保護力度更大。深入實施“河長制”“路長制”“林長制”，“河長制”工作考核、生態環境保護與管理考核均獲全省第一，國家重點生態功能區縣域生態環境質量評比全省第二，靖安北河獲評“長江經濟帶最美河流”。全縣空氣質量優良率達91.6%，PM2.5值全市最優。江西（靖安）森林航空護林直升機場開工建設。三是治理措施更實。基本完成中央、省環保督察問題整改。堅決打贏了小水電站清理整改、“散亂污”企業整頓等幾場硬仗。香田鄉集鎮污水處理項目完成主體工程，全縣鄉鎮污水處理設施實現全覆蓋。集中式飲用水水源地水質達標率100%，規模畜禽養殖場糞污處理設施配套率100%。

——為民情懷展現更大作為。民生支出17.54億元，同比增長19.9%，占一般公共預算支出77.1%。一是民生保障更加用力。1091人實現脫貧，累計脫貧5383人，省級考核評為“好”。扎實開展城鎮貧困群眾脫貧解困工作。城鎮新增就業2263人，新增轉移農村勞動力1992人，城鎮登記失業率2.7%。縣福利中心一期工程完成建設。城市供水改擴建工程啟動建設。35千伏三爪侖至洪屏、寶峰至洪屏線路工程建成投入運行，實現了全縣35千伏線路環網供電；投入4050萬元升級改造農村電網，全縣農村供電可靠性顯著提升。二是為民造福更加用情。在全市率先建立縣級社會心理服務中心，由政府扶持培養172名心理咨詢師、95名家庭教育指導師，培育理性平和、積極向上的社會心態，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。率先開展“珍愛生命 保護親人”生命緊急救護公益培訓活動，參訓1000余人，獲得《救護員證》920余人。雙溪中學異地新建工程、城東幼兒園項目啟動建設。縣職業中學獲批開設護理康養專業。縣人民醫院與南大一附院醫聯體建設進展順利。全國唯一的農村宮頸癌防治陳列館落戶靖安。連續承辦了7屆環鄱陽湖國際自行車賽，連續舉辦了5屆寶峰孝文化廟會，以及2屆靖安國際“騎劃跑”鐵人三項挑戰賽和“茶立方”國際山地自行車精英賽，進一步提升靖安知名度和美譽度。三是營造和諧更加用心。全力抓好安全生產、信訪維穩、應急處置等工作。“7·21”山洪遇險“驢友”救援列入全國應急救援十大典型案例。縱深推進掃黑除惡專項斗爭。先后榮獲全省公眾安全感調查先進縣，全市政法工作先進縣、綜合治理（平安建設）先進縣、掃黑除惡專項斗爭先進縣、進京非法零登記特別獎。縣司法局榮獲“全國人民調解宣傳工作先進單位”。雙溪鎮南門社區被命名為“2019年度全國綜合減災示范社區”。高湖鎮高湖村、西頭村入選“全國鄉村治理示范村”。

——政府建設取得更大進步。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，聚焦整治發生在群眾身邊的“怕慢假庸散”等突出問題。認真辦理人大代表建議、政協委員提案，辦結率、滿意率均為100%。梳理公布“一窗式”綜合受理事項359項。全面推行錯時延時和預約服務，“贛服通”靖安分廳2.0版正式上線運行，用戶注冊率全市第一。嚴格執行中央八項規定，嚴格落實“一崗雙責”，扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

各位代表！2019年的工作成績，銘刻著縣委的科學決策和堅強領導，體現著縣人大、縣政協的有力監督和全力支持，飽含著全縣上下的激情拼搏。在此，我代表縣人民政府，向辛勤勞動、無私奉獻的全縣人民，向全體人大代表和政協委員，向所有關心、支持和參與靖安發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、2019年《政府工作報告》完成情況

一年來，我們在做好各項常規工作的基礎上，還向全縣人民承諾了157項重點特色工作，其中10項工作因上級政策調整等客觀因素，經提請縣人大常委會審議通過，調減為147項，其中145項基本完成，2項未達到預期進度（見附表）。

對以上尾欠工作和不足，我代表縣人民政府及相關職能部門，向各位代表、委員表達歉意。2020年，我們一定信守承諾，進一步壓實責任，盡心竭力不辜負全縣人民的期待。

三、2020年主要工作

新年伊始，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在縣委的堅強領導下，全縣上下團結一心，果敢出手，落實“四早”措施，強化聯防聯控、群防群控，有效阻斷疫情蔓延，是全市唯一沒有新冠肺炎確診病例縣。

同時，及時出臺“確保經濟平穩健康運行40條措施”“服務復工復產企業20條措施”，獨創公交客運“臨時特殊班線”，全力助推企業復工復產，有序組織復商復學，努力把疫情帶來的損失降到最低，把耽誤的時間搶回來。

在這次抗擊疫情中，靖安人民以自己的大智、大勇、大愛書寫了和平年代守護家園的壯麗篇章！在此，我代表縣人民政府，向奮戰在疫情防控一線的廣大干部群眾、醫護工作者、公安民警以及各條戰線的同志們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

今年政府工作的總體要求是：堅決貫徹落實縣委各項決策部署，牢牢把握“六穩”和“六保”要求，聚焦聚力“兩山”理論創新示范和“生態+大健康”產業發展，關心關懷企業發展，切實幫助企業渡過難關，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力譜寫新時代靖安高質量跨越式發展華彩篇章。

主要預期目標力爭實現：生產總值增長8.2%；財政總收入增長6%，一般公共預算收入增長4%；規模以上工業增加值增長8.2%；500萬元以上固定資產投資增長10.5%；社會消費品零售總額增長11.5%；實際利用外資增長7.9%；城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長8.2%、9%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

辦好“十大民生實事”：（1）鞏固提升脫貧質量，完成剩余貧困人口高質量脫貧任務。（2）充分發揮靖安社會心理服務中心作用，繼續培訓和提升一批心理咨詢師和家庭教育指導師，弘揚社會正能量。（3）更加關注群眾文化生活和精神文明建設，大力推廣“全民閱讀”活動。（4）建成春秋盛苑和幸福家園兩所小區幼兒園并投入使用，全力推進新雙溪中學、城東幼兒園、靖安中學教學樓和宿舍樓項目建設。（5）投資6億元，按照三級甲等醫院的規模和標準新建靖安縣人民醫院。（6）開工建設高湖至西頭、雙溪南外至香田、鐵門塹至羅灣南村等3條縣級公路，啟動環城南路至香田黃龍公路建設，改造羅灣風門橋等7座危橋。（7）修建南外路、才華路等11條城市道路。（8）啟動石馬大橋建設。（9）全面完成城市供水改擴建工程，新自來水廠投入試運行。（10）啟動雙溪220千伏輸變電工程前期工作；繼續投入4300萬元升級改造農村配電網，持續提升農村電網供電能力。

圍繞上述目標，著力抓好以下六個方面的工作：

（一）聚焦生態生產，培育健康產業

積極推動企業發展。（1）按照“產城景融合”模式，高標準完成健康產業小鎮發展規劃編制。（2）全力培育大健康龍頭企業，大力推進江西緣生生物科技（一期）工程建設，加快1.1類新藥項目投產。（3）爭取啟動洪屏抽水蓄能電站（二期）項目可行性研究報告。（4）推動龍泰洋健、天賦正能、喬家柵等重點工業項目投產。（5）加快“兩大產業園”標準廠房建設，力爭年底實現企業入駐。（6）深度優化營商環境，成立營商環境服務中心，做到園區企業服務“一次不跑”。（7）力爭新增規上企業8戶，工業增加值增長8.2%,主營業務收入增長15%。

全面提升全域旅游。（1）以“三項示范”建設為抓手，積極創成立家全域旅游示范區。（2）編制完成《靖安縣全域旅游規劃》《全域旅游三年行動計劃》，統籌謀劃旅游發展。（3）升級改造三爪侖核心景區，完成虎嘯峽、觀音巖景區提升改造并對外營業。（4）推進中源避暑小鎮生態環境保護和規劃整治提升。（5）推進禪茶溪谷、蓬萊府第、金石世家博物館·書畫藝術家村、毗爐田園綜合體等項目完成主體工程。（6）大力發展戶外運動項目，豐富旅游娛樂產品供給，提升旅游產品吸引力。（7）以市場營銷理念加大靖安的形象宣傳，讓更多外地人了解靖安、向往靖安。

大力發展精品農業。（1）重點培育靖安白茶、皇菊、大米等一批特色鮮明、質量過硬、信譽可靠的農業品牌，提升農業效益和市場競爭力。（2）完成農產品質量安全檢測中心建設。（3）加快建設現代農產品綜合交易中心，著力培育靖安生活館，進一步提升平臺助推農業發展的能力。（4）全面啟動示范河湖建設，實施北潦河生態保護與修復工程，打造幸福北潦河。（5）強力推進松材線蟲病防控工作。

（二）聚焦生態利用，優化健康服務

完善醫康養配套。（1）積極創成立家森林康養基地。（2）繼續推進縣中醫院二期項目建設。（3）加快推進南大一附院CCRC國際康養度假區建設，促進醫養結合發展。（4）啟動綠地文旅康養街區和五星級賓館建設。（5）探索建立以社區養老為中心，以居家養老為主體，以機構養老為重要組成部分的養老服務體系。

提升產業服務。（1）緊緊圍繞“3+1”產業，將大健康產業招商作為全縣產業招商的重中之重。（2）全面開展國土空間規劃編制工作，全面完成第三次土地調查工作任務。保障充足的工業用地儲備。（3）建立項目落地精準快速決策機制和項目推進調度機制，第一時間解決項目建設問題。（4）拓寬招商渠道，舉辦“四大領域”招商推介活動。組建外埠商會，綜合實施以商招商、協會招商、專業招商、目的地招商、靖商回歸等招商方式。（5）加強招商考核調度，實行月通報、季調度工作機制。

優化公共服務。（1）完成寶峰大道、登高路等9條道路黑化以及6個網格背街小巷改造。（2）完成城區13個公園式停車場建設，全面取消7條主干道兩側停車位。（3）建成人防應急救援指揮中心并投入使用。（4）打造南門和青湖2個全省一流的社區綜合服務中心。（5）建成廚余垃圾處理廠、大件垃圾分解廠、垃圾焚燒發電廠并投入使用。

（三）聚焦生態宜居，營造健康環境

打造美麗縣城大景區。深入推進城市功能與品質提升三年行動。（1）整治提升城南片區，完成本年度1205戶城市棚戶區改造任務，完成城中花園小區、商城小區等9個老舊小區改造。（2）大力推進西門外古街改造項目。（3）高標準建設城東片區，完成三爪侖大道、清華大道、清華文化廣場等綠化、亮化提升改造。（4）加快建設城北新區，推進黨校（生態文明培訓基地）、檔案館、藍城頤樂學院暨老年活動中心等項目建設。

建設美麗鄉村大公園。深入推進“三項示范”建設，全面提升人居環境。（1）高標準建設環三爪侖百里長廊美麗示范帶。重點打造11個鄉村振興示范村莊。（2）深入推進農村生活垃圾治理，全面優化城鄉垃圾一體化處理模式。（3）大力推進“廁所革命”，著力改善農村人居環境。（4）全面落實農村宅基地管理改革，以改革帶動鄉村治理促進鄉村振興。（5）開展“三拆一清”專項整治行動，持續營造更加干凈整潔的農村環境。

共創美麗宜居大家園。（1）以省級“雙創”工作為抓手，解決“路不平、燈不亮、臭水溝”等突出問題，擦亮“全省最干凈縣”品牌。（2）扎實推進垃圾分類工作，提升街（巷）長制、“以克論凈”深度保潔和“門前三包”實際效果。（3）深入開展占道經營、垃圾亂扔、農貿市場環境整治等11個專項行動。（4）啟動農村公路“路長制”創建，完成省鎮村公交發展試點縣創建，全面推進鎮村公交一體化。（5）積極發揮智慧城管作用，深入開展“雪亮工程”抓拍不文明行為和“你拍我獎”活動。

（四）聚焦生態提升，擦亮健康底色

共抓大保護。（1）做好自然保護地整合優化工作。（2）強化生態環境風險防控措施，妥善應對突發環境事件。（3）成立環境保護督查專班，推動環保督察問題整改。（4）組建生態環保志愿者隊伍，開展系列活動，推動生態保護深入人心。（5）探索更好的生態保護機制，鞏固提升“河長制”“林長制”等制度，增強群眾參與的積極性。

治理大提升。（1）繼續開展城市揚塵、餐飲油煙、工業廢氣、秸稈禁燒等問題整治，確保大氣環境質量走在全省前列。（2）抓好農村生活污水治理整縣推進省級試點，完成15個行政村污水治理任務，探索運行保障機制。（3）完成鎮村集中式飲用水水源地規范化整治。（4）開展石馬水庫水源保護區、入河排污口綜合整治，提升地表水環境質量，保障飲用水安全。

創新大鞏固。（1）構建以信用監管為基礎的新型生態環境保護監管機制。（2）推動“環保管家”服務落地，提升園區和企業環境管理水平，促進綠色發展。（3）加快世行項目——水環境監測調度中心建設，升級“智慧河長”。

（五）聚焦生態生活，推動健康共享

決戰決勝脫貧攻堅。（1）突出“兩業”扶貧造血，圍繞白茶、筍竹林、中藥材3個千畝扶貧產業，推進“一鄉一業、一村一品”工程。（2）促進貧困勞動力務工就業，穩定收入。（3）聚焦“一達標兩不愁三保障”要求，建立健全防止返貧監測和幫扶機制，確保全面小康路上不落一人。（4）高標準高質量推進脫貧攻堅普查工作。（5）加強動態管理，抓好城鎮貧困群眾脫貧解困工作。

強化民生保障。（1）完善普惠性民辦幼兒園認定與管理辦法，引導其提供普惠性服務，緩解“入園難、入園貴”難題。（2）全力配合省、市交通部門，將靖安至樟樹省級加密高速公路申報轉化為國家高速公路。（3）貫通鐵門塹隧道，實現國道G353高湖山口至羅灣烏石塅改建公路年底建成通車、中源至白沙坪改建項目完成路基土石方工程。（4）學習運用“楓橋經驗”，健全完善“三治融合”的基層社會治理模式。大力推進縣鄉村三級綜治中心實體化運行，推進“雪亮工程”深度延伸，推動居民小區社會治理技防智能化建設，進一步完善社會治安防控體系。（5）嚴格落實積案辦理和信訪領導包案制度，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，力促平安靖安建設再上新臺階。（6）按照“清到底、清干凈”要求，持續推進行業專項整治，不斷加大“打財斷血”“打傘破網”力度，奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。

普及健康生活。（1）全力創建“國家全民運動健身模范縣”。（2）繼續承辦環鄱陽湖國際公路自行車賽。（3）舉辦文化旅游節，將“茶立方”國際山地自行車精英賽、“騎劃跑”鐵人三項挑戰賽等活動貫穿全年。（4）繼續推進城南市民健身公園項目，力爭主體工程開工建設。（5）推進國家登山健身步道項目建設，確保年底基本完工。（6）依托寶峰中國攝影小鎮優勢資源，著力打造攝影研學基地。（7）突出協會作用，鼓勵社會力量舉辦各種賽事與展示活動，不斷豐富群眾生活。（8）實行常態化疫情防控，堅決防止疫情輸入，堅決守護人民健康。

（六）努力打造人民滿意政府

我們將堅決貫徹落實縣委十五屆十次全會精神，加快推進法治政府建設和政府治理現代化，自覺做到為人民服務、對人民負責、受人民監督。一是保持政治定力。在服從大局上體現忠誠可靠。鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決貫徹落實縣委決策部署，自覺接受人大和政協監督，把尊重民意、改善民生貫穿政府工作全過程。二是強化實干動力。在實干中體現擔當作為。深入推行“一線工作法”，做到問題解決在一線、矛盾化解在一線、干部鍛煉在一線。加強政府系統干部的專業化建設，用專業力量、專業方法解決發展中的問題，切實提高擔當實干本領。三是提高廉政能力。在工作業績上展現過硬品質。認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴明政治紀律和政治規矩。加強重點領域、關鍵環節、重要崗位權力運行的監督制約，使不敢腐、不能腐、不想腐成為靖安政治生態的形象代言。

各位代表！實干托起夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們在縣委的堅強領導下，以高度負責的敬業精神、銳意進取的務實舉措、干事創業的責任擔當，凝心聚力、快干實干，奮力譜寫新時代靖安高質量跨越式發展華彩篇章！

附件

名詞注解：

（1）近三年全縣財政收入匯總分析表

（2）1.1類新藥：是指在2007年版《藥品注冊管理辦法》（中藥及天然藥物、生物制品）和化學藥品注冊分類改革工作方案（化學藥品）規定的藥品注冊分類中屬于第一類，并且在各自所屬監測期范圍內的藥品。其中，生物制品一類為未在國內外上市銷售的生物制品。國家一類新藥具有非常高的創新性，代表了我國藥品注冊分類中藥物創新的最高水平。

（3）全鏈審批賦權事項:是指承接住建局、城管局、教體局等部門審批事項43項，其中賦權工業園直接審批事項26項，賦權駐工業園派出機構審批事項15項，賦權直報審批事項2項。

（4）省級“雙創”：是“江西省文明城市、江西省衛生縣城”創建的簡稱。2019年11月20日，我縣正式啟動省級“雙創”，創建目標為實現2019、2020年底全省公共文明指數測評排位進入全省前20名，力爭前15名；2021年成功創建江西省文明城市。力爭實現2020年底順利通過江西省衛生縣城考核驗收。

（5）“山水林田湖”生態管護制度：是靖安縣結合“河長制”“林長制”“路長制”等制度經驗，率先探索出的一種保護生態、提升環境質量的創新做法。該做法堅持山水林田湖生命共同體的系統治理要求，整合“河長制”“林長制”“路長制”工作資金和人員，系統推進森林管護、河道管護、農田管護、公路管護、人居環境管護等工作。

（6）“臨時特殊班線”：指疫情初期，在全縣客運車輛全面停運的情況下，為解決縣內因春節假期結束后急需返崗投入一線工作的部分人員外出需求，按防疫要求和安全防控規范開通的靖安至南昌西客站、昌北機場臨時專用客運班線。該做法得到了省、市高度肯定，江西衛視、宜春日報等媒體先后進行了宣傳報道。

（7）“六穩”和“六保”：“六穩”指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。“六保”指保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

（8）7座危橋：分別是仁首鎮徐家橋、株山橋、舒家橋，水口鄉龍井橋，璪都鎮學堂橋、老璪都橋，羅灣鄉風門橋。

（9）11條城市道路：分別是新修石馬南路延伸段、南外路、青湖南路、民康路、北門胡家路、才華路、寨下山路北段、城北大道部分路段、石馬北路北段、石馬北路南段、雙溪北大道部分路段。

（10）兩大產業園：分別是大健康產業園、新動能產業園。

（11）“三項示范”建設:是指我縣為深入貫徹落實中央、省、市關于全域旅游發展和農業農村工作部署，踐行“兩山”理論，全面促進我縣全域旅游發展和提升全域人居環境，開展的國家全域旅游示范區創建、高標準建設美麗宜居示范縣、建設鄉村振興示范村等“三項示范”建設。旨在將靖安縣打造成為美麗中國“靖安樣本”、大南昌都市圈的大花園和康養基地。

（12）CCRC國際康養度假區: 英文Continuing Care Retirement Community縮寫，譯為持續照料退休社區。是指通過為老年人提供自理、介護、介助一體化的居住設施和服務，使老年人在健康狀況和自理能力變化時，依然可以在熟悉的環境中繼續居住，并獲得與身體狀況相對應的照料服務。

（13）“3+1”產業：即以綠色醫藥、健康食品、醫療器械等為重點的大健康產業，以硬質合金為特色的高端裝備制造產業，以綠色照明為代表的電子信息產業+軟件開發、大數據等新動能產業。

（14）9條道路黑化：分別是職中路、沿河東路、南港路、建設南路、建設北路、登高路、北大街、寶峰大道、工業大道。

（15）6個網格背街小巷改造：分別是一網格（建設社區）、二網格（東方社區）、三網格（清華社區）、四網格（青湖社區）、五網格（香樟社區）、六網格（南門社區）的背街小巷改造。

（16）13個公園式停車場：分別是汽車站旁停車場、縣小對面停車場、幸福家園旁停車場、總工會旁停車場、城南大型停車場、雙溪糧管所停車場、南門口停車場、老干部局旁停車場、原建行宿舍停車場、雙溪鎮政府西面停車場、糧食車隊停車場、步行街頭停車場、百貨大樓地下停車場。

（17）城市主干道兩側停車位：分別是新大街、東方路、雙溪大道、清華大道、石馬路、后港路。

（18）9個老舊小區：分別是柳芳新村住宅小區、清華苑住宅小區、機關宿舍小區、城中花園住宅小區、商城小區、電商小區、林業宿舍、沿河小區、石馬職工小區。

（19）“三拆一清”:指拆除“三房”、拆除廢棄建筑、拆除亂搭亂建構筑物和清理村莊內外環境。  

（20）“農村公路路長制”：2020年2月交通運輸部、財政部聯合下發了《貫徹落實<國務院辦公廳關于深化農村公路管理養護體制改革的意見>的通知》，將農村公路“路長制”納入了農村公路養護體制改革試點。我縣通過開展“路長制”專項治理，與農村人居環境整治相結合，將以縣、鄉道為主的農村公路管理與環境治理融為一體，到2020年底使我縣農村公路沿線生態環境進一步改善，環境風險得到有效控制，生態安全得到有效保障，公路養護管理長效機制基本建立。

（21）“雪亮工程”：是以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。

（22）“兩業”：分別是產業扶貧和就業扶貧，二者相輔相成。深入推進“兩業”扶貧工程，旨在充分發揮產業扶貧、就業扶貧的“造血”功能和管長遠、打基礎作用，突出產業帶動，注重就業幫扶，拓寬貧困戶自我發展的渠道路徑，為實現長效穩定脫貧提供根本支撐。

（23）“一達標兩不愁三保障”：“一達標”指農村建檔立卡貧困戶家庭年人均可支配收入穩定超過當年公布的扶貧標準線。“兩不愁”指農村貧困人口不愁吃、不愁穿。“三保障”指義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

（24）“楓橋經驗”:指20世紀60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少、治安好”的“楓橋經驗”。習近平就創新群眾工作方法作出重要指示強調把“楓橋經驗”堅持好、發展好把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。

（25）“打財斷血”“打傘破網”:指在掃黑除惡專項斗爭中，打掉黑惡勢力的財路，斷絕黑惡勢力的新生補充血液，讓黑惡勢力無以為繼；同時打掉黑惡勢力的保護傘以及摧毀其關系網。

靖安縣第十六屆人民代表大會第五次會議秘書處                                                           2020年6月21日印