各村（居）委會：

為切實加強2021年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金發(fā)放管理工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范資金分配管理

各地要嚴格按照《江西省財政廳 江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省應(yīng)急管理專項資金管理暫行辦法>的通知》（贛財建〔2020〕9號）文件精神要求，做好資金分配工作。

自然災(zāi)害救災(zāi)資金主要用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決受災(zāi)群眾災(zāi)后應(yīng)急期間無力克服的“吃、穿、住、醫(yī)”等臨時生活困難，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所、有病能及時醫(yī)治。原則上按照每人每天不低于20元的標準實施救助，救助時限一般不超過15天。根據(jù)靖安縣的實際情況，原則上每戶救助資金不低于600元、不高于1800元的標準實施救助。

二、嚴格規(guī)范救助程序

1.嚴格按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程，在資金分配過程中嚴格執(zhí)行“一賬一卡兩公開四環(huán)節(jié)”的工作機制，即“一賬”：資金救助臺賬；“一卡”：資金必須通過“一卡通”發(fā)放；“兩公開”：救助人員名單和救助資金公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到每個村，村公示到戶，接受群眾監(jiān)督；“四環(huán)節(jié)”：戶報、村評、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審、縣定。

2.各村（居）委會要召開村民大會或村民代表大會進行民主評議，評議結(jié)果要記錄在會議記錄上，會議記錄上要注明發(fā)放的金額及姓名，要與上交的資金救助臺賬內(nèi)容相符，并拍照發(fā)至劉華麗處備查。

3.各村（居）委會要做好自然災(zāi)害救災(zāi)資金臺賬公示工作，資金臺賬要求公示7日，接受群眾監(jiān)督，并且將公示照片拍照發(fā)至劉華麗處備查。

4.時間要求：根據(jù)上級文件部署，確保所有資金在1月30日前必須發(fā)放到戶。要求各村（居）委會務(wù)必在2021年1月4日前完成好資金的分配工作，并將公示照片、會議記錄照片、會議照片、自然災(zāi)害救助資金一卡通臺賬于1月4日前上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理所劉華麗處。應(yīng)急管理所匯總后上交縣應(yīng)急管理局，經(jīng)縣審核，再由縣財政局直接將資金注入救助農(nóng)戶一卡通賬戶。

三、落實監(jiān)督責任追究

1.各村（居）委會一定要站在講政治的高度，嚴肅政治紀律和組織紀律，嚴格按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好分配好冬春救災(zāi)資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算及水毀工程等公共設(shè)施建設(shè)。各村在資金分配過程中，要重點保障脫貧戶、“三類人員”，尤其是因災(zāi)有致貧返貧風險、倒房重建戶，受災(zāi)的低保戶、五保戶、困難戶、殘疾人家庭和山區(qū)群眾的救助工作。

2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理所要會同鎮(zhèn)紀委對救助款進行上戶核查，確保資金救助給受災(zāi)農(nóng)戶，嚴禁擠占挪用。如若核查發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象，一律嚴肅查處。

附件：1、仁首鎮(zhèn)2021年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配表

靖安縣仁首鎮(zhèn)人民政府 

2021年12月31日

附件：