為進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專崗對(duì)象的管理，激發(fā)建檔立卡脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象主動(dòng)增收的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)幫扶專崗對(duì)象履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮幫扶專崗在就業(yè)幫扶中的作用，在原制訂的《靖安縣扶貧專崗管理實(shí)施辦法》（靖鄉(xiāng)振字〔2021〕5號(hào)）文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的工作實(shí)際需要，特制定本實(shí)施辦法。

一、工作目標(biāo)

通過設(shè)置幫扶專崗，使因各類原因，不能外出就業(yè)的有勞動(dòng)能力或有部分勞動(dòng)能力的建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，通過自身努力增收，破除部分脫貧戶存在的“等、靠、要”思想，防止“養(yǎng)懶漢”，杜絕出現(xiàn)不勞而獲的空崗、掛崗等“福利崗”，做到上崗一人，履職到位一人，實(shí)現(xiàn)具備勞動(dòng)能力的建檔立卡零就業(yè)低收入家庭至少有1人通過就業(yè)幫扶穩(wěn)定脫貧成果的目標(biāo)。

二、崗位設(shè)置

幫扶專崗為非全日制崗位，須具有當(dāng)?shù)亟n立卡脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象身份，主要針對(duì)勞動(dòng)力較弱或因原因不便外出的對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)置幫扶專崗時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持按需設(shè)崗，以崗定人；就地就近，方便群眾；程序簡(jiǎn)便，公平公開的原則進(jìn)行。主要可設(shè)置：鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔護(hù)綠、農(nóng)家書屋管理、社會(huì)治安協(xié)管、水庫(kù)（河流）安全管理、山林防護(hù)、移風(fēng)易俗宣傳等崗位。全日制用工的公益性崗位，對(duì)同一人在同一時(shí)間段內(nèi)只能安排一個(gè)崗位。同一類型補(bǔ)貼資金的崗位，對(duì)同一人在同一時(shí)間內(nèi)只能安排一崗。非全日制用工的公益性崗位，同一人可以同時(shí)兼任不超過兩個(gè)崗位，但要確保安置對(duì)象能夠履職，協(xié)議當(dāng)中沒有時(shí)間沖突。

三、實(shí)施辦法

（一）申報(bào)程序

幫扶專崗設(shè)置由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，各行政村按實(shí)際需要設(shè)定崗位和職數(shù)，符合條件的建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象個(gè)人自愿申請(qǐng)，村“兩委”及駐村工作隊(duì)（組）召開會(huì)議初核，張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，再由村委會(huì)與脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）簽訂勞動(dòng)合同，安排上崗。

（二）考核方式

村“兩委”及駐村工作隊(duì)平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)幫扶專崗人員的管理，對(duì)平時(shí)的工作考勤情況進(jìn)行登記，對(duì)幫扶專崗的考勤抽查每月不少于1次，結(jié)合季度工作例會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并發(fā)放工資。年度續(xù)聘考核工作于每年的9月15日左右開展，在年終考核時(shí)，應(yīng)通過召開會(huì)議的形式進(jìn)行，參會(huì)對(duì)象主要為村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)成員、黨員組長(zhǎng)代表等，考核方式主要是由負(fù)責(zé)幫扶專崗管理的村干部或第一書記介紹幫扶專崗對(duì)象的履職表現(xiàn)情況，參會(huì)人員結(jié)合其平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行打分（考核評(píng)分表見附件）。根據(jù)綜合打分情況，評(píng)定“合格”與“不合格”兩個(gè)等次；得分60分（含60分）以上的評(píng)定為“合格”，得分60分以下的評(píng)定為“不合格”。幫扶專崗考核評(píng)議后，經(jīng)在村部顯要位置公示一周無(wú)異議后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)無(wú)誤后，要在一周內(nèi)將考核情況匯總報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局備案。

（三）動(dòng)態(tài)管理

幫扶專崗實(shí)行“一年一聘”，聘用的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為每年的9月25日至30日，每年的上崗時(shí)間為上年的10月1日至次年的9月30日。對(duì)在年終考核評(píng)為“合格”的對(duì)象，可以繼續(xù)簽訂聘用合同；對(duì)在年終考核評(píng)為“不合格”的對(duì)象，不再續(xù)簽聘用合同。

在聘用期間，幫扶專崗人員有下列情形之一的，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)可與其解除勞務(wù)合同，停止相關(guān)待遇。1.通過外出等其他途徑實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的；2.死亡的；3.因疾病等各種原因，不能堅(jiān)持正常工作的；4、被依法追究刑事責(zé)任的；5.自愿退出崗位的；6.消極怠工、履職不力且拒不改正的；7.其他原因不適宜繼續(xù)從事幫扶專崗工作的。

對(duì)因各種原因調(diào)整出來(lái)的幫扶專崗崗位，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)可通過張榜公布、入戶宣傳的方式發(fā)布招聘信息，將有意愿、符合條件的對(duì)象招錄進(jìn)來(lái)；如無(wú)符合條件的對(duì)象，則不用安排。

無(wú)論是每年動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)繼續(xù)聘用的對(duì)象，還是中途新聘用的對(duì)象，都要按照“個(gè)人自愿申請(qǐng)，村“兩委”及駐村工作隊(duì)召開會(huì)議初核，張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，再由村委會(huì)與脫貧戶簽訂勞動(dòng)合同，安排上崗”的程序進(jìn)行，聘用合同的截止日期為9月30日。在調(diào)整后的一周內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的對(duì)象、中途調(diào)整的對(duì)象名單報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局備案。

（四）工資發(fā)放

1.工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)崗位用工強(qiáng)度及用工時(shí)長(zhǎng)來(lái)設(shè)置幫扶專崗工資，體現(xiàn)“多勞多得”原則，防止“一刀切”。工資標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每月100元。鼓勵(lì)幫扶專崗對(duì)象多勞多得，各地可視幫扶專崗對(duì)象的勞力強(qiáng)弱、工作任務(wù)輕重，提高幫扶專崗對(duì)象的工資標(biāo)準(zhǔn)到100元以上，如200元/月、300元/月及以上。鼓勵(lì)各地從產(chǎn)業(yè)收益中安排一定比例的資金，用于開發(fā)公益性崗位和幫扶專崗的補(bǔ)助。

2.資金來(lái)源。縣級(jí)每年按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶專崗人數(shù)，安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金200元/月給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用（從2021年7月份開始安排）。其余增資不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收入、愛心人士、愛心企業(yè)捐助、幫扶單位幫扶資金等多渠道籌措。

3.發(fā)放程序。實(shí)行按季度足額發(fā)放工資，于每季度最后一個(gè)月發(fā)放。對(duì)履職較差或不到位，不服從管理的對(duì)象，可以視情減半發(fā)放或不予發(fā)放。村委會(huì)每季度最后一個(gè)月中下旬造工資表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站審核后，通過銀行直接發(fā)放到幫扶專崗對(duì)象個(gè)人賬戶上。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視幫扶專崗的管理工作，加強(qiáng)對(duì)各村幫扶專崗管理的指導(dǎo)，村級(jí)要指定一名干部，負(fù)責(zé)幫扶專崗的管理，對(duì)幫扶專崗對(duì)象的履職情況在（附件6）做好簽到記錄。

2.按時(shí)完成任務(wù)。對(duì)幫扶專崗的考核和續(xù)聘工作要求在每年9月底前完成，10月份實(shí)現(xiàn)新聘對(duì)象的上崗。縣鄉(xiāng)村振興局將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)幫扶專崗設(shè)置工作的調(diào)度，對(duì)進(jìn)度快效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)度慢效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。幫扶專崗設(shè)置管理作將列為年終成效考核內(nèi)容。