根據全國、全省、全市、全縣城鎮燃氣安全排查整治工作部署，結合我鎮實際，制定本方案。

一、 總體要求

深入學習貫徹黨的十九大以來歷次全會精神和習近平總書記關于燃氣安全重要指示批示精神，按照省第十五次黨代會和全國城鎮燃氣安全電視電話會議和全省、全市安全防范暨城鎮燃氣安全電視電話會議及全縣安全防范暨城鎮燃氣安全會議部署要求，堅持人民至上、生命至上，堅持長短結合、標本兼治，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域安全風險隱患，堅決防范遏制燃氣較大事故和有影響的事故發生。要以專項整治為契機，加快推進燃氣管網等基礎設施數字化、智能化安全運行監控能力建設，不斷提升燃氣安全保障水平和預警能力，切實維護人民群眾生命財產安全。

二、工作任務

(一）深入排查整改燃氣經營安全風險和重大隱患

應急管理所負責組織對鎮內企業燃氣進行全面排查，重點檢查企業安全生產責任制、安全操作規程等制度建立和執行情況。要對中石化、仁首加油站等重點場所的安全管理情況開展檢查，重點排查整治企業運行維護和搶修人員配備不符合要求、現場管理混亂、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、安全檢測和管網監測設備缺失或失效、隱患排查治理不閉合、從業人員無證作業、“三違”行為突出、企業安全管理制度照抄照搬，應急預案和演練流于形式等問題。

(二）聯合排查老舊房屋燃氣和瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患

應急管理所會同市監分局等部門，要堅決督促確保全面關閉液化氣管道經營，液化氣管道要進行安全拆除，不得改裝為天然氣管道。要對新裝的天然氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查，規范安裝并落實好安全保護設施。要對居民擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和計量裝置、室內管道嚴重銹蝕、“瓶灶管閥”不合格、私接“三通”等問題隱患重點查處。鼓勵居民用戶安裝燃氣泄漏報警裝置。

應急管理所會同派出所、市監分局等部門強化液化氣站違規充裝和“黑氣瓶”整治，嚴厲查處非法儲存、倒灌瓶裝液化氣等嚴重危害公共安全的行為，督促瓶裝液化氣企業嚴格落實氣瓶充裝、配送、安檢制度，實施全過程可追溯管理。

（三）全力治理餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患

應急管理所會同派出所、教育辦、衛健辦、住建辦、工辦、民政所、旅游辦、市監分局等部門組織對商超、餐飲經營場所、農民建房、工業企業、學校、仁首衛生所、敬老院、旅游景區、農貿市場等人員密集場所進行全面排查，重點排查整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內，擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，同一房間使用兩種以上燃料，違規存放易燃易爆物品等問題隱患。要嚴格按照縣安委會辦公室印發的《宜春市安委辦關于落實餐飲等生產經營場所安裝可燃氣體報警裝置的通知》（靖安辦〔2021〕140號）要求，扎實推進報警裝置安裝工作，對不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等問題，依照《安全生產法》查處。

（四）全方位化解燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患

市監分局、鎮市監辦對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具，燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場進行全面排查，督促其切實履行好對經營者的管理責任，明知經營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產品，未采取必要措施的，依法承擔相應的責任。嚴格依法對生產和銷售不符合安全標準的燃氣具生產經營單位予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產品進入使用環節。

三、工作安排

專項整治行動從2022年8月開始，持續到2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2022年8月初）。仁首鎮政府印發燃氣安全排查整治實施方案，部署啟動全面排查整治工作。請各部門明確排查整治工作目標、任務和責任。

（二）排查摸底階段（2022年8月中下旬至9月）。開展對全鎮燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查，摸清我鎮燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。

（三）集中攻堅階段（2022年9月至10月）。持續開展隱患排查治理工作，對排查出的安全隱患要立行立改，并落實資金保障。不能立即整改的，要落實好管控措施 建議修改為 措施，明確整改時間、整改責任單位和整改要求，動態更新問題隱患清單，掛圖作戰、系統治理、整體推進，并通過督導檢查、明查暗訪、聯合執法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位，重大問題隱患整改到位。

（四）鞏固提升階段（2022年11月至12月）。認真總結排查整治中好的經驗做法，及時提煉總結并固化為制度，進一步完善城鎮燃氣安全長效機制。

四、工作要求

一要強化組織領導。成立仁首鎮燃氣安全排查整治工作辦公室，設在應急管理所。各部門要高度重視，主要負責同志要親自部署、加強統籌，層層壓實責任。鎮安委會辦公室要督促指導、巡查考核本級安委會成員單位工作落實情況，。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業和個人納入安全生產誠信體系管理。燃氣行業管理部門要嚴格履行行業監管責任，成立工作專班，牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控。市監分局、派出所、交通運輸、消防救援等部門按照職責分工強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，凝聚工作合力，形成齊抓共管的排查整治工作機制。

二要嚴格執法檢查。各部門要嚴格規范開展燃氣安全執法，堅決防止執法不作為和“寬松軟”，對企業主要負責人不落實安全生產責任的要重點執法。嚴格依照《刑法修正案(十一》有關規定，將相關違法行為線索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。定期向社會公布典型執法案例。嚴格落實事故調查處理決定和聯合懲戒等制度，對多次違法和事故頻發的生產經營單位及相關負責人、從業人員，依法嚴肅責任追究，依法實行行業或者職業禁入。

三要廣泛宣傳教育。各部門要廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用廣播電視、兩微一端、短視頻APP等各類方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環節安全。