2024年1月3日，江西省農業(yè)農村廳印發(fā)了《關于加強全省種子市場監(jiān)管工作的意見》（以下簡稱《意見》），對加強全省種子市場監(jiān)管工作進行了全環(huán)節(jié)部署，現解讀如下。

一、出臺背景

推進種業(yè)振興，加強全省種子市場監(jiān)管意義重大。近年來，全省各級農業(yè)農村部門通過開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動、農資打假專項治理行動等，對加強全省種子市場監(jiān)管，嚴厲打擊種子違法行為取得一定成效，但種子品種管理、市場準入等事前事中監(jiān)管還存在一定的不足，行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法銜接還不順暢、配合還不密切。這次印發(fā)的《意見》，明確了加強全省種子市場監(jiān)管工作的重點舉措、責任單位和組織保障等，全環(huán)節(jié)對加強全省種子市場監(jiān)管工作進行了安排部署，是指導我省種子市場高質量發(fā)展的重要文件。

二、出臺目的

《意見》指出，全省各級農業(yè)農村部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記考察江西重要講話精神，堅持問題導向、標本兼治、打防結合，堅持屬地管理、部門協(xié)同、上下聯動，不斷提升種子監(jiān)管效能，持續(xù)凈化種業(yè)市場秩序，為提高我省糧食單產水平、夯實國家糧食安全種業(yè)根基作出新貢獻。

三、重點舉措

主要有三個方面：一是強化品種管理方面，嚴格品種試驗審定，加強標準樣品管理，建立健全品種退出的常態(tài)機制；二是嚴格種子市場準入方面，規(guī)范種子生產經營許可審批，加強種子生產經營備案管理，嚴格規(guī)范種子產地、調運檢疫；三是加強種子執(zhí)法監(jiān)管方面，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊種子違法行為。

四、保障措施

重點是“三個加強”：一是加強組織領導。各級農業(yè)農村部門要高度重視種子監(jiān)管工作，省農業(yè)農村廳要強化統(tǒng)籌協(xié)調、完善工作機制，對市縣兩級農業(yè)農村部門和相關單位要加強業(yè)務指導、督促檢查。市縣兩級農業(yè)農村部門要充實種子行業(yè)監(jiān)管、農業(yè)綜合行政執(zhí)法人員，加強技術裝備條件建設，確保隊伍穩(wěn)定、能力提升。二是加強人員培訓。將涉種子法律法規(guī)規(guī)章納入種業(yè)監(jiān)管人員重要培訓內容，加強培訓資源共享，創(chuàng)新普法方式，提升種子執(zhí)法人員種業(yè)專業(yè)知識和辦案能力水平。三是加強普法宣傳。將涉種子法律法規(guī)規(guī)章納入年度普法工作任務，充分運用“報、網、端、微、屏”等媒體平臺，結合“放心農資”下鄉(xiāng)進村宣傳、“3·15”消費者權益日、中國農民豐收節(jié)、憲法進農村等活動，加強法治教育。適時發(fā)布種子執(zhí)法典型案例,推動種子行業(yè)市場主體學法用法守法，營造良好的種業(yè)市場法治環(huán)境。