一、切實(shí)強(qiáng)化組織保障機(jī)制
(一)健全組織體系。要高度重視政務(wù)公開工作,及時(shí)調(diào)整本單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,制定領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和工作職責(zé),依托辦公室建立政府信息公開工作機(jī)構(gòu),明確政府信息公開和依申請(qǐng)公開責(zé)任歸口科室、負(fù)責(zé)人和工作流程,并對(duì)外公布,做到責(zé)任明確,并及時(shí)向縣信息公開辦報(bào)備人員變動(dòng)情況。將本單位政務(wù)公開工作納入單位考核,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)問題。
(二)落實(shí)工作制度。要將決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求納入辦文、辦會(huì)工作制度,實(shí)行常態(tài)化。健全年報(bào)制度,每年3月31日前在縣政府門戶網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站上公開上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告,要求內(nèi)容翔實(shí)、格式規(guī)范,專欄集中展示。
(三)發(fā)布審核制度、保密審查制度。落實(shí)健全政府信息發(fā)布審核機(jī)制、保密審查制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)信息公開專欄發(fā)布的政府信息進(jìn)行自查,防止網(wǎng)上公開信息出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或泄密。建立信息發(fā)布臺(tái)賬,包括“標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布人、審核人”等要素,由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,并統(tǒng)一歸檔管理。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開工作
(一)切實(shí)落實(shí)“五公開”要求。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性,細(xì)化公開內(nèi)容,擴(kuò)大公開范圍。按統(tǒng)一規(guī)范編制本單位政府信息公開目錄和公開指南,信息專欄要素齊全,公開的信息及時(shí)到位、格式規(guī)范、分類準(zhǔn)確,便于公眾查詢和下載;屬于主動(dòng)公開的政府信息自信息形成或變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開,并建好臺(tái)賬;加強(qiáng)信息發(fā)布的“時(shí)效性、有效性、完整性和規(guī)范化”,動(dòng)態(tài)類欄目要求每周有更新,非動(dòng)態(tài)類欄目至少6個(gè)月更新一次,杜絕空白欄目出現(xiàn)。按要求做好本單位財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、采購項(xiàng)目信息、采購結(jié)果信息公開,做到公開及時(shí),內(nèi)容詳盡,說明具體。
(二)扎實(shí)開展政策解讀工作。完善規(guī)范性文件公開機(jī)制,專欄公開;建立重要政策解讀機(jī)制,將政策解讀與重大政策制定工作同步考慮、一并報(bào)批,開設(shè)專欄對(duì)重要政策、行政規(guī)范性文件進(jìn)行圖解、解讀,解讀材料于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)提交門戶網(wǎng)站發(fā)布。單位主要負(fù)責(zé)人要參與政策解讀,應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式帶頭宣講、解讀政策,傳遞權(quán)威信息。
三、深入做好依申請(qǐng)公開工作
(一)完善依申請(qǐng)公開制度建設(shè)。要加強(qiáng)依申請(qǐng)公開的受理、登記、擬辦、會(huì)商、審核、答復(fù)、歸檔等管理,制定依申請(qǐng)公開工作制度并公布,規(guī)范流程;拓展依申請(qǐng)公開受理渠道,要在縣政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開本單位政務(wù)公開咨詢聯(lián)系電話和郵箱,確保開通現(xiàn)場申請(qǐng)、信函申請(qǐng)及網(wǎng)上申請(qǐng)等三種依申請(qǐng)公開渠道,受理流程明確;網(wǎng)上申請(qǐng)可下載相應(yīng)申請(qǐng)表,有操作流程說明。指定專人辦理依申請(qǐng)公開工作,在法定時(shí)限內(nèi)依法答復(fù),確保受理一件、書面答復(fù)一件,避免出現(xiàn)申請(qǐng)件遺失或未及時(shí)處理等問題。建立完善的依申請(qǐng)臺(tái)賬,定期報(bào)送縣信息公開辦公室。
(二)規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。依申請(qǐng)公開答復(fù)應(yīng)寫明所適用的法律依據(jù)及條款,明確告知申請(qǐng)者依法享有的法律救濟(jì)途徑和救濟(jì)時(shí)效,做到程序、實(shí)體合法合規(guī),避免出現(xiàn)不依法履行政府信息公開義務(wù)的在行政復(fù)議、行政訴訟案件中確認(rèn)違法或敗訴的案件。對(duì)于因依申請(qǐng)公開引起的行政訴訟案,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴。
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