?救助對象 因災造成冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難的受災群眾。

救助程序 各地應在摸清底數(shù)、核實災情的基礎上，嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、 鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象。 

1.受災群眾向所在村（居）民委員會提出申請，或者村（居）民小組向所在村（居）委員會提名。 

2.村（居）民委員會收到農(nóng)戶申請或村（居）民小組提名后，召開村民會議或村民代表會議對申請、提名對象進行民主評議，并予以公示。經(jīng)評議認為符合條件，且公示無異議的，確定為擬 救助對象，并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。 

3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到村（居）委會的申報材料后，及時完成審核工作，并對審核上報的名單進行公示。 

4.縣級應急管理部門收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，及時進行復核和審批，并通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。 

5.建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬，并報縣應急管理部門備案。受災人員冬春救助工作臺賬主 要內(nèi)容應包括戶主姓名、身份證號、家庭類型、家庭人口、需救助情況（人數(shù)、總量）、救災款物發(fā)放情況。

6.款物發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)受災人員冬春救助臺賬向救助對象 發(fā)放救災款物，救助資金通過銀行“一卡通”發(fā)放。