為扎實(shí)推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革,靖安縣堅(jiān)持強(qiáng)化自身執(zhí)法能力,持續(xù)完善“林長(zhǎng)+公安局長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,努力構(gòu)建有準(zhǔn)度、有速度、有溫度的執(zhí)法新格局。
創(chuàng)新執(zhí)法模式,執(zhí)法辦案有準(zhǔn)度。全面落實(shí)工作會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)持做到案件裁定由“林長(zhǎng)+公安局長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)會(huì)商決定,進(jìn)一步提升森林資源保護(hù)管理的法治化水平。同時(shí)取證階段聚焦科技賦能,利用無(wú)人機(jī)開(kāi)展高效率、大范圍的高空巡查、細(xì)致排查,通過(guò)“人機(jī)合一”模式,實(shí)現(xiàn)“天地空”一體化排查,精準(zhǔn)高效識(shí)別違法線索,切實(shí)緩解日常執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)勘查困難、違法證據(jù)固定不全等問(wèn)題。
推動(dòng)“四長(zhǎng)”協(xié)作,執(zhí)法辦案有速度。全面梳理執(zhí)法案件移送及辦理過(guò)程中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“盲點(diǎn)”,建立健全案件分類(lèi)提速辦理、案件高效查處運(yùn)作等制度,針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題,檢察院等相關(guān)部門(mén)會(huì)提前介入,指引執(zhí)法調(diào)查取證注意事項(xiàng)等,切實(shí)扭轉(zhuǎn)案件取證不清、部門(mén)銜接不暢、執(zhí)法把握不準(zhǔn)的局面,執(zhí)法案件辦理質(zhì)效得到有效提升。執(zhí)法案件從立案到作出處罰決定平均所需辦理期限有效縮減一周以上。
推行“勞務(wù)代償”,執(zhí)法辦案有溫度。持續(xù)完善“林長(zhǎng)+公安局長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,下發(fā)《關(guān)于深化“勞務(wù)代償”工作保護(hù)森林資源的意見(jiàn)》,穩(wěn)妥推行“以勞代償”替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境模式,創(chuàng)新推進(jìn)林業(yè)服務(wù)型執(zhí)法,用“勞動(dòng)代償”方式來(lái)修復(fù)受損生態(tài)。靖安陳某因無(wú)力承擔(dān)賠償,主動(dòng)以提供補(bǔ)植復(fù)綠、補(bǔ)種杉樹(shù)、參與防火巡林等公益勞動(dòng)的方式,折抵2.616萬(wàn)元的生態(tài)損害修復(fù)費(fèi)用,后期自愿成為一名護(hù)林志愿者,依然進(jìn)行防火巡林護(hù)林公益活動(dòng)。在有溫度的執(zhí)法模式下,昔日的盜林人自愿變成護(hù)林員。
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