靖府辦字〔2025〕 8 號

靖安縣人民政府辦公室

關于印發《靖安縣提振消費行動工作方案》

的通知

各鄉鎮人民政府、縣直有關單位：

經縣政府研究同意，現將《靖安縣提振消費行動工作方案》印發給你們，請認真抓好落實。

2025年4月29日

（此件主動公開）

靖安縣提振消費行動工作方案

根據《江西省提振消費行動方案》（贛府廳發〔2025〕4號）、《宜春市提振消費行動工作方案》（宜府辦發〔2025〕2號）等文件精神，按照“政府引導、市場主導，因地制宜、分類施策，線上線下融合、供需兩端協同”原則，實施提振消費七大計劃，充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用，現結合全縣實際，制定本工作方案。

一、消費煥新擴容計劃

1．打造以舊換新多元場景。組織開展汽車、家電、家居、手機等消費品以舊換新和大規模設備更新活動，與“節慶促銷活動”措施有機結合，通過播放宣傳視頻、制作宣傳海報和宣傳單等方式，全面撒網，提升政策知曉面。持續引導平臺、商戶、金融機構搶抓消費品以舊換新活動契機，同步配套開展“裝修分期手續費優惠”“家電滿減送好禮”等消費引流活動，實現多板塊流量互通。組織行業協會積極對接線上平臺，搭建線上聯盟，實現線上引流、線下采購互通，最大程度發揮消費品以舊換新活動的乘數效應。（責任單位：縣工信科技商務局、縣發改委、縣城鄉建設和交通運輸局、縣農業農村局、縣民政和退役軍人事務局、縣委宣傳部、縣財政局、縣城管執法大隊）

2．形成以舊換新部門合力。統籌好國家、省、市、縣、企、銀六方面的換新政策，規范消費補貼申領和資金兌付流程，建立聯合會審制度，加強公安、市監、稅務、財政等多部門資金聯合核查，保障消費者權益和財政資金安全。不斷優化資金撥付流程，加快補貼兌付進度，全面推進消費品以舊換新加力擴圍工作提質提效。（責任單位：縣工信科技商務局、縣委宣傳部、縣財政局、縣發改委、縣公安局、縣市監局、縣稅務局）

二、節日經濟引擎計劃

3．假日經濟驅動消費升級。利用好“五一”“金秋”等節假日，開展促消費及電商線上活動，以節聚勢，以節興市，通過商貿、文旅“雙產”互動，線上、線下“雙線”驅動等方式，以不同主題、不同創意、不同場景開展商貿文旅促消費活動，持續做旺靖安消費市場，營造“愿消費、敢消費、能消費、樂消費”的良好氛圍和環境。（責任單位：縣工信科技商務局、縣委宣傳部、縣文廣旅局、縣財政局、縣城管執法大隊）

三、品牌雙驅引培計劃

4．招引品牌煥發消費活力。強化商貿、文旅、托育、養老、餐飲等知名、頭部品牌的招引，支持國內外知名商業品牌、服務品牌在靖安開設首店、分店。結合本地產業基礎、消費特征和市場需求，制定精準的招商目錄，明確重點招商的品牌類型，持續打造消費新引擎。（責任單位：縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣衛健委、縣民政和退役軍人事務局）

5．厚植根基深挖品牌潛力。樹牢品牌意識，加大對靖安白茶、三爪侖綠色食品、友和米粉等地域消費品牌的宣傳推介力度，積極組織企業參加國內外知名展會、舉辦線上線下品牌推廣活動。挖掘本土老字號品牌，打響“避暑+冰雪”品牌，做強“靖品靖安”品牌。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵權假冒行為，維護品牌企業的合法權益，營造公平競爭的市場環境。（責任單位：縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣市監局、縣農業農村局、縣供銷社、縣鄉投公司）

四、服務融合生態構建計劃

6．深耕菜系打造美食名片。鼓勵靖安本土餐飲企業走出去，到一、二線城市開設分店和連鎖店，重點推廣“靖安本土”特色菜系，提升餐飲品質與擴大品牌影響力。積極舉辦“餐飲美食文化節”“烹飪大賽”等餐飲促消費活動，推廣靖安特色飲食文化。推動品質餐飲進景區、進街區、進商圈，創新打造特色餐飲IP，形成“食、游、購”一體化消費場景。（責任單位：縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣城管執法大隊）

7．家政下沉優化服務供給。積極組織家政企業進社區、進鄉村開設家政技能培訓班，建立“培訓+就業”直通車，定向輸送合格家政服務人員。推動家政企業入駐江西省家庭服務業公共平臺，探索推行電子版“居家上門服務證”，實現“一企一檔、一人一碼”，健全信用記錄。組織家政服務人員參加省市舉辦的家政技能大賽，提升技能水平。支持家政企業申報省級“贛字號”勞務品牌領軍企業和領軍人才，優化家政供給。（責任單位：縣工信科技商務局、縣市監局、縣人社局、縣行政服務中心）

8．開發游線拓展文旅市場。圍繞寶峰禪宗文化、靖安生活節、白茶節、三爪侖四季滑雪場、中源避暑小鎮和中源國際滑雪場等特色旅游資源，通過規劃引領、設施改造、品牌集聚、載體優化等方式，做優文旅品牌。以靖安生活節、中源避暑小鎮和滑雪場為重點，積極開發旅游線路和產品，帶動旅游消費，引導商貿業與旅游業、文化產業資源互補、融合發展。力爭舉辦一批有影響力的省級體育賽事，開發賽事門票+食住游購娛聯票、套票，促進賽事對住宿、餐飲、交通、零售、旅游等相關消費的帶動作用。（責任單位：縣文廣旅局、縣農業農村局、縣全民健身促進中心、縣工信科技商務局）

9．促進養老托育雙輪驅動。拓展養老領域消費，用好國家“兩新”政策，面向全體老年人家庭開展居家適老化改造，推進農村養老服務改革，縣城啟動建設一所高品質養老機構，持續優化養老服務供給格局。實施醫養結合工程，實現醫療機構對養老機構巡診服務全覆蓋，推廣醫療機構與養老機構簽約合作。發展普惠托育服務，加強公辦普惠托育機構建設，改擴建1個縣級托育服務中心，提升托育服務能力，滿足群眾托育需求。（責任單位：縣民政和退役軍人事務局、縣衛健委、縣發改委、縣城鄉建設和交通運輸局、縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣市監局）

10．打造大健康消費生態圈。充分挖掘全縣旅游資源，全力打造具有區域特色與國際影響力的高端康養品牌。推動健康養生旅游線路開發和個性化健康管理方案定制相結合，為健康消費高地建設注入活力與動力，打造全國知名的健康消費IP，形成新的消費增長極。（責任單位：縣衛健委、縣文廣旅局、縣民政和退役軍人事務局）

五、鄉村消費振興計劃

11．拓展農村消費資源下鄉。搶抓消費品以舊換新和農業機械報廢更新契機，引導商貿企業網點下沉，完善農村商業網點布局，推動農村家裝煥新、綠色智能家電、新能源汽車等品牌消費、品質消費進農村。強化農產品產銷銜接，加大企業對接、產地選品、市場營銷力度，加大與電商的合作力度，推進優質農產品進駐商超餐飲平臺。加大力度支持農村地區充電樁建設，2025年底鄉鎮充電基礎設施覆蓋率達到100%。（責任單位：縣農業農村局、縣發改委、縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣自然資源局、縣城管執法大隊、縣綜投公司、縣鄉投公司、縣供電公司）

12．開展農副促銷活動下鄉。依托鄉村資源，結合農村傳統節日和農閑時節，舉辦特色農產品展銷會、民俗文化節等活動，將消費與文化、旅游相結合，促進農產品銷售，帶動農村餐飲、住宿等相關產業發展，推進鄉村產業與休閑、文旅、體育、康養、研學等產業深度融合。引導商貿企業網點下沉，完善農村商業網點布局，健全服務消費網絡，搭建線上線下相結合的農產品銷售平臺，利用線上平臺開展直播帶貨活動，邀請網紅主播、農村電商達人助力，拓寬農產品銷售渠道，提升農村消費活力。（責任單位：縣農業農村局、縣發改委、縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣城管執法大隊）

13．提供優質售后服務下鄉。加快推進“互聯網+第四方物流”供銷集配體系規范化、標準化、品牌化建設，提升農產品流通服務能力。加強售后服務網點建設，在推動汽車下鄉的同時推動維修、保養等服務下鄉。開展消費維權知識宣傳活動，提高農村居民的消費維權意識，設立消費維權投訴點，暢通投訴渠道，讓農村居民放心消費。（責任單位：縣市監局、縣供銷社、縣工信科技商務局、縣農業農村局）

六、商貿流通體系重構計劃

14．推進縣域商業體系建設。加快推進縣域商業體系建設項目，力爭2025年完成易成公司的農產品初加工物流電商項目和鄉投公司的農產品交易中心冷庫項目，拓展全縣優質農產品網絡銷售渠道，提升全縣農產品市場競爭力，力促商業體系與產業深度融合。（責任單位：縣工信科技商務局、縣農業農村局、縣供銷社、縣鄉投公司）

七、商貿消費安全護航計劃

15．加強消費市場監管力度。加大專項檢查執法力度，重點打擊侵權假冒、虛假宣傳等不正當競爭行為，加強消費品質量安全監管。重點開展消費品以舊換新、老年人產品、兒童玩具、紡織品和家用電器等產品的質量監督檢查。打擊農村及城鄉結合部制假售假等違法行為，凈化消費環境。（責任單位：縣市監局、縣公安局、縣城管執法大隊、縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣農業農村局）

16．加快消費信用體系建設。突出服務消費、新消費等重點領域，拓展“放心消費承諾”活動廣度與深度，引導街區景區、零售餐飲、商店網店等企業積極參與“放心消費承諾”活動，提高在線消費糾紛解決機制先行和解率，提升線下無理由退貨的覆蓋面和兌現率。充分發揮12315消費維權平臺熱線作用，深入推進放心消費環境建設。（責任單位：縣市監局、縣行政服務中心、縣工信科技商務局、縣文廣旅局、縣城管執法大隊）

八、保障措施

加強組織領導，強化部門統籌協調，促進消費融合發展，強化數據研判與資源共享；將消費項目納入全縣重點督查范圍；統籌政策資金支持品牌引進、以舊換新等領域，優化跨部門審批及稅費優惠，引導金融機構創新消費信貸；整合主流媒體與自媒體資源，借力“流量大咖”推廣特色場景，構建“穩預期、擴內需、促消費”的立體宣傳矩陣。

附件：靖安縣提振消費行動工作清單

附件

靖安縣提振消費行動工作清單