為進一步優化生態環境保護執法方式,江西省靖安縣整合公安、生態環境、自然資源等9個部門執法力量,建立“生態衛士”綜合執法中心,解決生態環境執法“九龍治水”問題,推動生態環境執法水平提質升級。
健全部門協調聯動機制
為消除部門壁壘,做好多部門聯合文章,提升生態執法效率,“生態衛士”綜合執法中心以公安為主體,抽調生態環境、國土、市監等6個部門12名執法人員集中辦公,建立生態環境問題線索通報反饋和信息共享機制,形成邊界清晰的執法職責體系,實現行業監管責任與綜合執法責任依法區分、有效銜接。
推行視頻巡查監管方式
通過實施資源共享制度,完善“人防+技防”立體化無盲點偵查巡防體系,“生態衛士”綜合執法中心接入公安、生態環境、水利、農業農村等部門4470個視頻資源,實現了“傳統執法變現代執法”。通過視頻巡查,排查梳理河道岸線涉水矛盾糾紛56起,偵破涉危險廢物刑事案件1起,查處涉危險廢物行政案件2起,有效提升了涉生態環境案事件的預知預警和快速反應處置能力。
完善有獎舉報獎勵機制
靖安生態環境局出臺了《宜春市靖安縣環境違法行為有獎舉報實施辦法(試行)》,將群眾舉報以及信訪信息作為發現違法問題的重要途徑。通過明確獲獎條件,細化獎勵標準,積極探索互聯網支付新模式,簡化發放流程,豐富獎勵形式。2022年以來共辦理了2起“有獎舉報”行政處罰案件,通過群眾及時的反映案件有關線索,生態環境部門聯合公安迅速聯動執法,及時消除了重大生態環境安全隱患,發放獎勵金額4400元。
“生態衛士”綜合執法機制推行以來,靖安縣整合執法力量,建立執法全流程管控機制,及時高效處置各類涉及生態環境保護領域的舉報和線索,進一步優化了生態環境保護執法方式,全面提高了全縣生態環境執法效能。今年4月至10月,依托中心移交線索破獲刑事案件15起,各部門辦理涉生態領域行政案件53起,其中中心牽頭辦理27起,未出現一起阻礙執法、妨礙司法的問題。
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