2023年7月19日上午，宜春市靖安生態環境局召開2023年上半年生態環境保護工作新聞發布會。宜春市靖安生態環境局黨組成員賴維磊、縣生態環境局黨組成員、生態環境保護綜合執法大隊大隊長賈少偉，縣生態環境監測站副站長舒海娟，介紹了靖安縣上半年生態環境保護工作情況，并共同回答媒體關心的問題。靖安發布、靖安新聞、靖安手機報媒體記者來到發布會現場。發布會由中共靖安縣委宣傳部干部羅琪菱主持。

主持人：

各位記者朋友：大家好！歡迎出席本次宜春靖安市生態環境局“聚焦民生福祉，不斷提升群眾生態環境滿意度”主題新聞發布會。今天，我們非常高興邀請到縣生態環境局黨組成員賴維磊同志，縣生態環境局黨組成員、生態環境保護綜合執法大隊大隊長賈少偉同志，縣生態環境監測站副站長舒海娟同志，請他們介紹我縣生態環境保護工作有關情況，并回答大家的提問。

下面，先請縣生態環境監測站副站長舒海娟介紹我縣在不斷提升群眾生態環境滿意度方面主要做法。

      舒海娟：各位新聞界的朋友、同志們：

大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會，在此，我謹代表縣生態環境局，感謝各新聞媒體長期以來對環境保護工作的關心、關注和支持！本次新聞發布會的主題是聚焦民生福祉，不斷提升群眾生態環境滿意度。

近年來，靖安縣委、縣政府深入貫徹習近平生態文明思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，始終堅持民生導向，加快推進生態環境突出問題整改等作為攻堅的主要突破口，著力打好污染防治攻堅戰，切實推動生態環境質量持續改善，不斷提升人民群眾生態環境幸福感、獲得感和滿意度。全省2022年度生態環境公眾滿意度調查結果顯示，靖安縣生態環境滿意度在全省三類縣（市、區）位列第一。

一是入腦入心厚植生態理念。始終把生態文明建設擺在全縣工作突出位置，強化頂層設計、系統謀劃，注重精準施策、持續用力，嚴格落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”要求，把生態文明建設成效作為全縣高質量發展考評和干部政績考核的重要內容。將中央、省環保督察問題整改工作納入縣委督查工作計劃，堅決執行《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》和《靖安縣生態環境保護工作問責暫行辦法》，有效促進了責任落實和觀念轉變。越來越多的企業主動承擔環保責任，廣大群眾關注和參與環保的熱情高漲。

二是做優做強綠色低碳產業。深入踐行“一產利用生態、二產服從生態、三產保護生態”綠色發展模式。發展精致農業，全縣90個農產品獲得“三品”認證，認證面積27.23萬畝，被評為國家有機產品認證示范創建區，全省綠色有機農產品示范縣。打造低碳工業，建設了5.36平方公里的大健康產業小鎮，投資4億元啟動了大健康產業服務中心、二期標準廠房等項目建設，全縣規上企業超過80%是綠色低碳工業企業，被評為江西首個綠色低碳工業示范縣。壯大全域旅游，把城鄉當作景區景點規劃建設，推動旅游與文體等深度融合，大力發展康養旅游新模式。

三是高質高效推動環評審批。積極推進“助企紓困”服務，不斷優化環境執法監管方式，利用非現場執法和聯合執法，減少對企業的檢查頻次，實現“無事不擾”。制定正負面清單，實行差別化的建設項目環評管理，推行“部門圍著窗口轉，窗口圍著群眾轉”的服務，將審批時限壓縮到14個工作日。對重大項目的環評審批開辟“綠色通道”，主動服務、提前介入，選派專人對接，指導建設單位優化選址選線、生產工藝和生態環境保護設施，力爭把生態環境隱患解決在最前端。

四是走深走實解決突出問題。狠抓中央、省環保督察及“回頭看”問題整改。截至目前，中央、省環保督察及“回頭看”反饋問題涉及我縣共100個，已完成整改67個、達到序時進度33個；精準化解信訪矛盾，中央、省環保督察及“回頭看”涉及我縣信訪件28件，完成率100%。

五是見行見效完善治理體系。深入推進生態文明體制改革，創新執法機制，通過靖安縣“生態衛士”綜合執法新平臺，發揮信息化、智能化優勢，充分共享環境監管信息，全方位把脈問診，實現對山水林田湖草等自然生態要素全方位管控和便捷高效的系統治理。探索建立生態環境治理信息共享機制，與安義縣、奉新縣簽訂生態環境協同治理合作協議。全縣累計投入上億資金，實施了一批環保基礎設施項目，城市生活污水處理廠完成一級A提標改造，工業園污水處理廠完成擴容提標。累計新改擴建城鎮污水管網27.9公里，建成并投入運行的農村生活污水處理站96座，覆蓋了全縣11個鄉鎮56個行政村。累計建設5個水質自動監測站，4個空氣自動監測站。

六是落實落細改善環境質量。將生態環境治理作為重要民心工程，圍繞藍天、碧水、凈土，實施聚力攻堅，生態環境質量不斷提升。依托靖安縣“生態衛士”綜合執法新平臺，實現對山水林田湖草等自然生態要素全方位管控和便捷高效的系統治理。2023年1至6月，我縣縣區可吸入顆粒物PM10、細微顆粒物PM2.5濃度均值分別是35 ug/m3、19ug/m3，優良天數179天，優良率為99.4%。與去年同期相比：PM10濃度均值上升6.1%；PM2.5濃度均值與去年持平；優良率上升1.1個百分點。縣集中飲用水水源地水質達標率為100%，縣界斷面達標率為100%,且三個斷面水質均達到II類標準以上。2022年靖安縣生態環境滿意度在全省三類縣（市、區）位列第一。

最后，再次感謝各位新聞界的朋友們，長期以來對我縣生態環境保護工作的大力支持和對生態環境質量的高度關注，希望大家多提寶貴意見和建議，為共同推進我縣生態文明建設和環保事業發展貢獻綠色力量。

謝謝大家！

主持人：下面，進入答記者問環節。

靖安發布：據了解，2023年1-6月，靖安縣PM2.5平均濃度全市排名第一。請問今年上半年我縣在大氣污染防治方面采取了哪些行之有效的措施？

賴維磊：感謝您的提問。

2023年1-6月，靖安縣PM2.5平均濃度為19ug/m3，與去年同期持平，全市排名第一。今年以來，靖安縣堅持以改善空氣質量為核心，堅持多污染物協同控制，突出精準治污、科學治污、依法治污，深入打好藍天提升攻堅戰，以生態環境高水平保護促進經濟社會高質量發展。我們的主要做法是：

一是持續鞏固秸稈禁燒工作成效。通過人防加技防手段筑牢秸稈禁燒“防火墻”，督促各鄉鎮嚴格落實屬地化管理責任，強化巡查力度，組織工作人員在是重點時段、重點區域開展巡查，并依法對秸稈焚燒行為進行處罰。充分利用13套秸稈禁燒高空瞭望系統，及時發現和制止露天焚燒秸稈行為，第一時間處理焚燒黑斑。

二是不斷加強移動污染源管控力度。利用2套固定式黑煙車電子抓拍系統，對全縣黑煙車違法行為進行抓拍取證。強化環檢機構和加油站監管，對1家環檢機構、12家加油站開展了現場檢查。開展了路檢路查和入戶抽查，共抽查柴油貨車67輛，非道路移動機械6臺。

三是積極開展大氣污染問題專項整治。開展全縣工業領域涉氣企業問題排查，對發現的7家企業29個涉氣問題督促其進行整改，建立問題整改臺賬。重點開展涉VOCs“十大關鍵環節”排查治理，累計排查問題4件，完成整改4件，整改率100%。開展汽修廢氣和餐飲油煙專項整治，排查餐飲經營單位55家，汽修場所11家，督促發現問題的5家經營單位完成整改。

四是精準實施大氣污染應急管控。根據省、市預警信息，科學研判及時啟動應急管控工作。今年以來，共啟動顆粒物污染1次，臭氧污染應急管控2次，實施應急管控共5天，管控期間未污染天氣。

這個問題我就回答到這里，謝謝！

靖安手機報：靖安生態環境局在全市率先推進“局隊站合一”工作，為全市首個生態環境保護綜合行政執法機構標準化建設、規范化建設試點。貴局能否簡單介紹下“局隊站合一”工作主要做法？

賈少偉：感謝您的提問。

基層環保工作“事多人少責任大”，我局執法大隊在編在崗人員只有8人，“小馬拉大車”問題突出，為進一步提高環境執法能力，強化環境監管職責，我們局從2022年10月開始，開展的“局隊站合一”試點工作，“局隊站合一”通俗點解釋就是局業務股室、執法大隊和監測站三方人員融合，由原來只有執法大隊開展執法檢查變為由人人都能執法，通過執法機制的改變，解決基層執法力量不足、執法過程與管理配合脫節、執法效率不高等問題。

我們局“局隊站合一”工作以“業務融合、培訓融合、人員融合”為基本原則，通過建立統一協調機制、交叉輪崗機制、行政執法案件辦理機制三種運行機制，在不改變目前編制結構的情況下，采取優化執法方式、提升執法能力、全員聯動執法等方式，把業務管理、環境監測與環境執法無縫銜接、有機結合。我局共舉辦14業務知識培訓班，累計培訓人員268人次。自“局隊站合一”工作開展以來，我局立案15起，涉五類案件2起，其中，查封扣押2起，移送公安刑事拘留1起(1人)。這個問題我就回答到這里，謝謝！

靖安新聞：據了解，靖安是江西農村污水治理整縣推進試點縣之一，請問，我縣在農村生活污水治理方面，有哪些特色做法？

賴維磊：感謝你的提問。

近年來，靖安大力實施全縣生活污水處理設施全覆蓋項目，新建、改建農村污水處理設施143座，目前該項目已基本完工。在治理思路方面，我縣做到以下幾點：

一是生態化規劃。將污水處理工作與城市規劃、特色小鎮、新農村建設規劃、美麗宜居創建等有效銜接，按照“先地下、后地上”原則推進污水處理設施建設，規范污水分類對接、管網分流收集、污水生態治理、因地資源化利用等標準，統籌推進生活污水治理、新農村建設、廁所革命、黑臭水體治理等工作，實現相關工作相互促進、整體提升。

二是規范化建設。全面與重點相結合，以農村生活污水設施行政村和較大自然村全覆蓋為目標，以沿河、沿路、旅游重點村、中心村、人口集中連片村為重點，梯次推進治理。集中與分散相結合，將縣城周邊鄉鎮污水納入縣城污水集中處理，引導地域相近鄉鎮共建共享污水處理設施，確保資源投入有效果、不浪費。工程與生態相結合，充分考量人口規模、水環境容量、旅游短期沖擊負荷等情況，綜合分析污水治理綜合建設投資，確保設施配置匹配高、適應好。

三是標準化運維。提出了廠網共管運維要求，將鎮村污水處理站及管網運維資金列入財政預算。組建專業運維機構，有效提升了污水治理水平及成效。搭建智慧農村污水處理智慧監管平臺，實現對污水處理設施的實時預警、遠程維護等功能。

四是資源化利用。一是因地。處理后的污水可自流利用或結合農田灌溉設施建設利用設施使用。二是因需。生活污水經化糞池、終端處理達標后能夠滿足果園、茶園、農田、菜地等有機農業利用要求。三是應時。處理后的污水可通過資源化利用設施進行回用，在農作物不需水季節或時段，可通過污水治理直接排放，有效保障當地水環境質量。

這個問題我就回答到這里，謝謝！

主持人：今天的新聞發布會到此結束。謝謝各位！