(摘要版)
根據《中華人民共和國審計法》及相關法律法規,縣審計局對2020年度縣級預算執行和其他財政收支進行了審計。審計結果表明:2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各鄉鎮各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,充分發揮財政支撐引導作用,優化財政收支結構,統籌推進各項工作開展。下面從三大方面報告工作:
一是總體情況:
——財政收入穩步提升。2020年我縣完成財政總收入108596萬元,同比增收4478.9萬元,增長4.3%,較上年提高2.3個百分點,收入增幅位列全市第二,高于全市平均2.5個百分點。
——財政管理得到加強。全縣嚴格按照“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則,實行綜合財政預算,縣財政按照科學的定員定額標準對部門上報的預算項目進行合理壓縮,加強財政投資項目監管,完善投資評審制度。
——民生支出重點保障。堅持改善基本民生,加大對醫療、社保、文化、科技、體育等民生事業發展的投入,促進社會保障制度穩步發展,2020年通過“一卡通”發放財政惠農補貼項目24項,累計發放資金8684萬元,受惠人次41603人。
——審計整改成效明顯。對上一年度審計查出的問題,相關鄉鎮和部門認真落實整改主體責任,持續開展整改工作;審計部門注重發揮“經濟體檢”功能,強化日常整改跟蹤督查問效,既查病、更“治已病、防未病”,從根源上剖析問題原因,加強與相關部門溝通協調,促進形成審計整改合力。
二是2020年縣本級財政預算執行審計情況
2020年財政總收入完成108595.7萬元,2020年全縣財政收入246522萬元,2020年基金收入總計199413萬元,2020年社會保險基金收入總計63673萬元。
審計結果表明,縣本級財政預算執行總體情況較好,決算草案編制較為規范,但在預算執行中還存在預算編制不全面、不細化、未做足預算、應安排未安排預算等問題。
三是關于加強財政管理的審計建議:
根據審計發現的問題,特提出如下建議:
(一)健全預算體系,規范預、決算收支行為。財政部門應嚴格遵守《中華人民共和國預算法》規定,健全政府預算體系,細化預算編制,保證預算編制的完整性和準確性,嚴格按照預算規定的用途使用資金。
(二)進一步規范財政資金收支管理。應繳財政的非稅收入應按照相關規定,及時足額繳入國庫。同時,優化財政支出結構,對借出款項應及時清理收回,充分發揮財政資金使用效益,防范財政資金的管理風險。
(三)進一步盤活清理財政存量資金。對現有財政專項資金根據政策要求予以清理取消或歸并整合,建立完善評價結果和預算安排相結合的機制,進一步提高財政資金使用效益。
(四)加強產業扶貧項目資金管理。產業扶貧項目要本著帶動貧困人口盡快脫貧的目標,全局統籌安排,綜合考慮認證,科學立項,項目從選擇立項到實施再運營要明確責任主體;要加強對扶貧產業項目的監管,對項目實施過程中出現的問題要及時采取措施加以解決,并經常專項了解項目的實施情況、效益情況以及分紅情況,讓貧困戶及時受益。
(五)強化問題整改責任落實,推進整改長效機制建立健全。各有關部門、單位應認真落實整改主體責任,明確整改要求,切實增強審計發現問題整改的嚴肅性。堅持問題導向,深入分析原因,完善相關制度,舉一反三,標本兼治,著力構建整改長效機制,防止審計發現的問題“屢審屢犯”。
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