?

《審計工作報告》中反映了2018年縣級預算執行和其他財政收支審計方面的9個問題，目前已有5個問題整改到位，4個問題正在整改；2018年縣直部門預算執行和鄉鎮財政財務收支審計報告反映的問題共15類62個，目前已有56個問題整改到位，6個問題正在整改,整改率90.32%；通過整改，已入庫各項資金4401.54萬元、收回預算重新安排資金1861.25萬元、歸還原資金渠道633.55萬元、清理各項往來資金1085.69萬元、完善各項報銷手續122.66萬元、規范賬務處理56.13萬元，整改工作取得了較好的效果。

一、縣級預算執行和其他財政收支審計發現問題的整改情況

（一）財政收入不真實11901.18萬元問題

2018年鄉鎮財政收入不真實11901.18萬元，其中：稅收收入11301.18萬元、非稅收入600萬元。

整改情況：2018年以前我縣財源、稅源匱乏，財政收入無新的增長點。鄉鎮為完成年初確定的財政收入預期數，采取了空轉的形式增加財政收入。在2019年，隨著洪屏電站抵扣到期、縣重點項目進一步推進，稅源有所增長；截止2019年11月止，全縣稅收收入水分已全部擠干，全縣財政收入正在逐步做實。

（二）違規返還稅收收入16077.92萬元問題

2018年全縣11個鄉鎮共計違規返還稅收收入16077.92萬元。

整改情況：2019年，靖安縣工業園管委會和靖安縣財政局聯合下發《關于嚴格執行<關于調整工業園入園企業財政扶持政策>的通知》（靖工管發[2019]17號），進一步規范了鄉鎮財政扶持政策的兌現，杜絕了鄉鎮自行制定扶持政策的行為。

（三）調入資金平衡預算21213.86萬元問題

2018年調入土地出讓金收入、國有資本經營收入、收回的各項專項資金等合計21213.86萬元用于平衡預算。

整改情況：我縣財力較弱，每年一般公共預算都存在缺口，故調入了政府性基金及國有資本經營預算資金來平衡預算。2019年，財政部門進一步加大了一般公共預算結轉結余資金清理力度，將一般公共預算結余資金及結轉兩年以上的資金補充預算穩定調節基金，進一步規范了資金調入行為。

（四）部分資金未納入預算重新分配使用978.94萬元問題

至2018年底，有歷年結轉的預算調資款、上級指標結轉款、配套掃尾資金、土地出讓金和預算外資金、存量資金等 “其他應付款”978.94萬元未納入預算重新分配使用。

整改情況：2019年，財政部門已將上述978.94萬元資金調入一般公共預算，重新分配使用于各項相關支出。

（五）往來資金未及時清理400.76萬元問題

至2018年底，預算內暫付款--農機公司等十二筆借款屬2008年前的借款共計400.76萬元長期掛賬未作清理。

整改情況：財政部門已呈文報請政府，待政府同意后作列支處理。

（六）二年以上存量資金未收回財政總預算858.22萬元問題

至2018年底，共有農業支持保護補貼資金、農業支持保護補貼工作經費、耕地地力保護補貼差額資金、生態經濟帶發展補助資金等4項資金共計858.22萬元屬二年以上存量資金，未收回財政總預算。

整改情況：財政部門一是將農業支持保護補貼資金10.12萬元于2019年3月通過一卡通發放；二是將其余資金848.1萬元均按上級關于存量資金管理的相關規定，于2019年收回了財政總預算，統籌安排使用。

（七）財政為財農信貸通貸款用戶承擔不良貸款本金37.65萬元問題

財農信貸通貸款用戶卞衛剛的貸款90萬，到期未還，財政為其代償了本金37.65萬元。

整改情況：財政部門根據《關于印發<江西省“財政財農信貸通”補償追償工作暫行辦法>的通知》（贛財農[2017]3號）精神，已會同郵政儲蓄銀行向縣人民法院起訴，縣人民法院進行了民事判決，2018年11月法院已執行卞衛剛款項4.51元，繳入縣財政財農信貸通風險補償金賬戶，剩余部分33.14萬元法院仍在執行中。

（八）部分收入應繳未繳國庫3580.44萬元問題

2018年應繳未繳利息收入990.23萬元、應繳未繳各項收入2590.21萬元。      

整改情況：利息收入和其他各項收入3580.44萬元已全部于2019年1月繳入國庫。

（九）銀行未按規定執行優惠利率少計社保基金利息88.72萬元問題

銀行未按規定執行優惠利率少計醫療保險基金利息31.09萬元、職工養老保險基金利息52.55萬元、城鄉居民養老保險基金利息5.08萬元，共計88.72萬元。

整改情況：審計出具報告后，財政部門已責成各相關銀行于2019年內將少計的利息88.72萬元全部補計到位。

二、進一步加強審計整改的意見

2018年度縣本級預算執行和其他財政收支審計查出的問題，基本得以整改落實，由于管理體制和運行機制不健全、我縣經濟發展水平不高等客觀原因，仍有部分問題尚未整改執行到位，且在今后一定時期內仍將繼續存在。為進一步加強審計整改工作，縣政府要求各有關部門和單位要建立健全整改責任制度，研究科學合理的整改方法，制定系統完善的整改方案，確保各項具體整改措施逐一落實到位；對暫時無法整改到位的問題，要研究提出解決方案，制定措施，逐步加以整改；對整改不力、屢審屢犯的，要嚴格追責問責。

縣財政局要根據經濟社會發展的形勢和要求，認真貫徹執行《中華人民共和國預算法》，強化預算管理和監督，不斷改進和完善預算管理的方式方法，積極探索，不斷創新，不斷提高財政資金的管理水平。同時密切關注財政資金的存量和增量，促進減少財政資金沉淀，盤活存量資金，推動財政資金合理配置、高效使用，提高財政資金使用效益。

縣審計局要將進一步加強對被審計單位整改情況的跟蹤檢查，不斷加強綜合分析研究，有針對性地提出健全體制機制、完善制度管理的綜合性意見和建議；繼續加大審計查處執法力度，對各部門、單位的違法違規行為，發現一起查處一起，絕不姑息，樹立審計權威，促進財經法律法規的順利執行。

 ?