根據《政府制定價格聽證辦法》（國家發展和改革委員會第21號令）的規定，現將召開靖安縣城鎮供水價格聽證會有關事項公告如下：

一、聽證會召開的時間、地點

2024年5月28日（星期二）上午9:00  靖安縣自來水公司一樓大會議室。

二、聽證會參加人員名單（30人）：

三、聽證人名單（4人）：駱德美（縣發改委黨組成員、副主任）、胡夢瑩、李思怡、郭鈺（縣發改委物價股干部）。

四、《靖安縣城鎮供水價格定價方案》（征求意見稿）附后。

靖安縣發展和改革委員會

                       2024年5月13日

靖安縣城鎮供水價格定價方案

（征求意見稿）

為客觀、公正反映靖安縣城鎮供水價格成本情況，根據《中華人民共和國價格法》、《江西省政府制定價格成本監審辦法》等有關規定，我委履行定價程序，并結合我縣實際，擬定了靖安縣城鎮供水價格定價方案：

一、定價依據

（一）《政府制定價格成本監審辦法》（國家發展改革委42號令）；

（二）《城鎮供水定價成本監審辦法》（國家發改委和住建部2021年第45號令）

（三）《江西省城鎮供水定價成本監審實施細則》（贛價成監字〔2021〕29號）

（四）《關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格的指導意見》（發改價格〔2013〕2676號）

（五）《關于全面實施城鎮居民生活用水階梯價格制度的指導意見》（贛發改收費字〔2014〕464號）

（六）《城鎮供水價格管理辦法》（國家發改委2021年第46號令）

規定：授權市、縣人民政府制定城鎮供水收費標準。

二、定價原則

按照非營利并兼顧居民承受能力的原則。

三、成本監審情況

城鎮供水成本由制水成本、輸配成本、期間費用、需扣除的非主營業成本、核定年供水總量構成，最終核算的居民用水單位售水成本為1.76元/噸。

四、定價方案

（一）簡化水價分類

按照國家簡化水價分類的政策要求，將目前“居民生活用水、行政事業用水、工業用水、基建經營用水、特種行業用水”等五類水價，改革調整為“居民生活用水、非居民生活用水、特種行業用水”三類水價。將原來的“行政事業用水、工業用水、基建經營用水”歸類為“非居民生活用水”，實行同價。三類用水水價之間的比價關系為1：1.3：5。

（二）建議本次調整水價

為促進供水企業的可持續發展，確保供水基礎設施建設得到提升，綜合考慮供水企業成本上漲因素兼顧居民承受能力，建議參照水價成本監審，分段調整，逐步到位，適當調整我縣供水價格，建議：

1.居民生活用水價格由1.25元/噸調整為1.45元/噸；

2.非居民生活用水價格1.90元/噸，其中：行政事業用水價格由1.50元/噸調整為1.90元/噸，工業用水價格由1.25元/調整為1.90元/噸，經營基建用水價格由1.80元/噸調整為1.90元/噸；

3.特種行業用水價格由4.00元/噸調整為7.25元/噸。

（三）居民生活用水實行階梯水價

居民用戶以每戶五人計算，每戶用水量分為三級（階梯水價比例關系為1：1.5：3）。

一級用水量，為年用水量360噸以下（“以下”含本數，“以上”不含本數，下同），即月均用水30噸以下，執行現行居民生活用水價格1.45元/噸；

二級用水量，為年用水量361噸至480噸，即月均31-40噸，執行現行居民生活用水價格的1.5倍2.18元/噸；

三級用水量，為年用水量480噸以上，即月均40噸以上，執行執行現行居民生活用水價格的3倍4.35元/噸。

（四）非居民用水及特種用水實行累進加價

按照江西省發展改革委、住建廳、水利廳《關于建立健全城鎮非居民用水超定額超計劃累進加價制度的通知》（贛發改收費（2018）1175號）和宜春市發展改革委、宜春市綜合行政執法局、宜春市水利局《關于印發非居民用水超定額超計劃累進加價制度實施方案的通知》（宜市發改收費字（2019）13號）文件規定執行。

五、水價改革相關政策界定

（一）用水性質的界定

1、“居民生活用水”指城鎮居民住宅家庭的日常生活用水。按照城鄉供水一體化要求納入“同網同價”統一管理的農村居民用水，參照居民生活用水價格執行。

2、“非居民用水”指工業用水、經營服務用水、行政事業單位用水、市政用水（環衛、綠化）、生態用水、消防用水等。

3、“特種用水”包括高爾夫球場、以自來水為原料的純凈水生產、洗?。ㄖ笇I洗浴、足浴以及在賓館、飯店或者娛樂場所常設的獨立或相對獨立洗浴、足浴、溫泉、水療等服務）、洗車、歌舞廳、桑拿、按摩、酒吧、茶座、咖啡廳、美容美發、游泳館等用水。

（二）階梯水價的結算周期

階梯水價以年為結算周期，按年累計用水計算。五人以上的家庭每增加一人每月每級用水基數可相應增加5噸。居民用水戶憑戶口本，承租房屋用戶憑房屋租賃合同、居民身份證到供水部門辦理新增用水基數申報手續。

（三）合表用戶用水價格

本次水價調整后仍未實行“一戶一表”且為混合用水性質的合表用戶用水價格，采取就高不就低的原則定價。如：居民生活用水與非居民生活用水合表，按照價格高的非居民生活用水定價。

（四）優惠用水政策

1、對民政登記在冊的城鄉特困家庭、低保戶家庭實行用水價格優惠政策，參照宜春市和樟樹市的優惠水量水平，每戶每月用水優惠水量5噸，超過優惠水量5噸以上用水量部分的，執行規定水價。由縣民政局、縣自來水公司負責組織落實。

2、對工業園區內的企業實行用水優惠政策，用水價格按1.45元/噸執行；工業園區外的企業用水價格按非居民用水價格執行。由縣工業園區管委會、縣自來水公司負責組織落實。

3、對其他類用水價格優惠的，按照縣政府有關文件明確的優惠政策執行。

六、執行時間

本供水價格定價方案經召開水價聽證會通過、政府審批后，依政府批復時間確定。

附：《靖安縣城鎮供水擬調整水價方案對比表》