為落實《宜春市推進縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營工作的若干措施》和《靖安縣深化文化體制改革攻堅行動實施方案（2022-2024年）》精神，穩妥推進縣以下基層公共文化設施社會化管理運營，創新社會力量參與公共文化服務方式，健全現代公共文化服務體系，在前期調研的基礎上，結合我縣公共文化服務工作實際，制定如下措施。

一、目標任務

深入推進縣級以下公共文化場館（含公共圖書館、文化館以及鄉鎮（街道）綜合文化站、村（社區）綜合性文化服務中心、農家書屋、新型公共文化空間等）服務機制改革，探索創新縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營機制的改革舉措，并逐步在全縣范圍推廣。通過改革推廣，鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設，發揮不同供給主體的專長優勢，增強公共文化事業發展動力，促進公共文化服務便利化、高效化、多樣化，提升人民群眾獲得感和滿意度。

二、工作安排

推進縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營的工作從6月份開始，持續到年底，分四個階段進行。

（一）調查研究階段（2022年6月-7月）

深入貫徹省委、市委、縣委關于大力實施全面深化改革攻堅行動的決策部署，在全縣范圍組織開展縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營調研，探索推進公共文化設施所有權與運營權分離，鼓勵通過政府購買服務、項目授權等方式，引入符合條件的企業或社會組織運營管理。挖掘、梳理各地具有原創性、經實踐檢驗、可復制推廣的改革經驗做法和典型案例。

（二）培育推進階段（2022年8月-9月底）

在調查研究的基礎上，梳理匯總縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營的改革項目，確定具有培育前景的改革項目，原則上每個鄉鎮，縣文化館、圖書館、博物館應選擇1個項目（多選不限）作為改革項目，并定期向縣文廣新旅局匯報進展情況，填報《縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營項目月調度表（見附件）。在省、市、縣三級文化和旅游主管部門的指導、扶持、培育下，幫助縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營改革工作不斷提升改進，走深走實，創出成效。

（三）宣傳推廣階段（2022年10月）

各鄉鎮，縣文化館、圖書館、博物館總結基層公共文化設施社會化管理運營項目工作開展情況，梳理分析存在問題，提出下一步改革舉措，形成改革進展情況書面報告，于10月18日前報靖安縣文廣新旅局新聞出版股，縣文廣新旅局匯總報市文廣新局，供相關單位學習交流。

（四）總結匯報階段（2022年12月）

充分總結縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營的經驗和模式，形成書面總結報省、市委、縣委改革辦。

三、工作要求

（一）加強組織領導

推進縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營工作是2022年省委、市委、縣委文化體制改革的重點任務，各鄉鎮、三館要在省文化和旅游廳和市、縣文廣新旅局的統籌部署下，根據本通知要求，協調推動項目落地實施。縣文廣新旅局應對基層創新實踐提供指導和幫助，負責遴選、落實本地具體試點項目，按照時間節點，監督管理日常工作推進。

（二）緊盯目標任務

各鄉鎮、三館要把推進縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營工作作為年度重要任務，切實打造具有原創性的示范亮點。圍繞前瞻性、方向性、實踐性等問題進行制度探索和設計，總結有示范價值的創新做法，形成推動基層公共文化設施社會化管理運營的典型經驗，并在規定期限內報送工作進展情況、創新做法典型案例。

（三）狠抓工作落實

各鄉鎮、三館要高度重視，根據本通知要求，加強統籌協調，精心組織實施，推動落地見效。縣文廣新旅局應指導幫助相關文化場館解決實際問題，確保改革項目有序推進、取得實效。本項工作作為抓落實活動年“三拼三促”十大改革攻堅行動任務之一，將納入2022年度全縣文化體制改革工作考核和文廣新旅工作綜合考評。

（四）注重宣傳引導

各鄉鎮，三館要充分利用各種媒體，廣泛宣傳公共文化設施社會化管理運營工作的政策措施、主要內容、服務方式，吸引、鼓勵社會力量積極參與其中，為推進縣級以下基層公共文化設施社會化管理運營營造良好的社會氛圍。