| 靖安縣文廣新旅領域輕微違法行為不予行政處罰清單（第一批） | ||||
| 序號 | 違法行為 | 不予處罰條件 | 法律依據 | 實施主體 |
| 1 | 未懸掛《網絡文化經營許可證》 | 首次違規，未造成 危害后果 | 《互聯網上網服務營業場所管理條例》第二十條：互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照。 第三十一條：互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定，有 下列行為之 一的， 由文化行政部門給予警告， 可以開處15000 元以下的罰款； 情節嚴重的 ， 責令停業整頓， 直至吊銷《 網絡文化經營許可證》：（五）未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。 | 縣文廣新旅局 |
| 2 | 藝術品經營單位未對 所經營的藝術品應當標明作者、年代、尺寸、 材料、保存狀況和銷售價格等信息的；或未按規定保留交易有關的原始憑證、 銷售合同、 臺賬、賬簿等銷售記錄 | 首次違規，未造成 危害后果 | 《藝術品經營管理辦法》第九條：藝術品經營單位應當遵幣文化廠電所經營的藝術品應當危害后果守以下規定： （ 一）對所經營的藝術品應當標明作者、年新聞出版旅標明作者、年代、尺寸、代、尺寸、材料、保存狀況和銷售價格等信息； （二）保游局、各縣材料、保存狀況和銷售留交易有關的原始憑證、銷售合同、臺賬、賬簿等銷售記（市、區）價格等信息的；或未按錄， 法律、法規要求有明確期限的， 按照法律法規規定文化廣電新規定保留交易有關的執行；法律法規沒有明確規定的，保存期不得少于5年。聞出版旅游原始憑證、銷售合同、第二十二條：違反本辦法第九條、第十一條規定的， 由縣局臺賬、賬簿等銷售記錄級以上人民政府文化行政部門或者依法投權的文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處30000元以下罰款。 | 縣文廣新旅局 |
| 3 | 娛樂場所未按照本條例規定建立從業人員 名簿， 營業日志。已經建立從業人員名簿及營業日志但是相關記錄記錄不全 | 首次違規，未造成 危害后果 | 《娛樂場所管理條例》第二十五條：娛樂場所應當與從業人員簽訂文 明服務責任書，并建立從業人員名簿 ；從業人員名簿應 當包括從業人員的真實姓名、居民身份證復印件、外國人就業許可證復印件等內容。娛樂 場所應 當建立營業日志，記載營業期間從業人員的工作職責、工作時間、工作地點；營業日志不得刪改，并應當留存60日備查。第五十條：娛樂場所未按照 本條例規定建立從業人員名簿、營業日志，或者發現 違法犯罪行為未按照本條例規定報告的，由縣級人民政府 文化主管部門 、縣級公 安部門 依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓l個月至3個月。 | 縣文廣新旅局 |
| 4 | 娛樂場所未按照本條例規定懸掛警示標志 | 首次違規，未造成 危害后果 | 《娛樂場所管理條例》第三十條：娛樂場所應 當在營業場所的大廳、包廂 、包間內的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止 賣淫嫖 娼等內容的警示標志、未成年人禁入或者限標志。標志應當汪明公安部門、文化主管部門的舉報電話。第五十一條：娛樂場所未按照本條例規定懸掛警示標志 、未成年人禁入或者限入標志的，由縣級人民政府 文化主管部門、縣級公安部門依據 法定職 權責令改正，給予警告。《娛樂場所管理辦法》第二十四條：娛樂場所應當在 顯著位置懸掛娛 樂經營許可證、未成年人禁入或者限入標志 ，標志應當注明"12318" 文化幣 場舉報電話。第三十三條：娛樂場所違反 本辦法 第二十四條規定的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令改正，予以警告。 | 縣文廣新旅局 |
| 5 | 互聯網文化單位未在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號或者批準文件編號，未標明國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的經營許可證編號或者備案編號 | 首次違規，未造成危害后果 | 《互聯網文化管理暫行規定》第十二條：互聯網文化單位應當在其網站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發的《網絡文化經營許可證》編號或者備案編號，標明國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的經營許可證編號或者備案編號。第二十三條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令限期改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。 非經營性互聯網文化單位違反本規定第十二條的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令限期改正；拒不改正的，責令停止互聯 網文化活動，并處500元以下罰款。 | 縣文廣新旅局 |
| 6 | 經營性互聯網文化單位經營進口互聯網文化產品未在其顯著位置標明文化部批準文號、經營國產互聯網文化產品未在其顯著位置標明文化部備案編號 | 首次違規，未造成危害后果 | 《互聯網文化管理暫行規定》第十五條第三款：經批準的進口互聯網文化產品應當在其顯著位置標明文化部的批準文號，不得擅自變更產品名稱或者增刪產品內容。自批準之日起一年內未在國內經營的，進口單位應當報文化部備案并說明原因；決定終止進口的，文化部撤銷其批準文號。第四款：經營性互聯網文化單位經營的國產互聯網文化產品應當自正式經營起30日內報省級以上文化行政部門備案，并在其顯著位置標明文化部備案編號，具體辦法另行規定。第二十五條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十五條，經營進口互聯網文化產品未在其顯著位置標明文化部批準文號、經營國產互聯網文化產品未在其顯著位置標明文化部備案編號的，由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法機構責令改正，并可根據情節輕重處10000元以下罰款。 | 縣文廣新旅局 |
| 7 | 經營性互聯網文化單位經營國產互聯網文化產品逾期未報文化行政部門備案 | 首次違規，未造成危害后果 | 《互聯網文化管理暫行規定》第十五條第四款：經營性互聯網文化單位經營的國產互聯網文化產品應當自正式經營起30日內報省級以上文化行政部門備案，并在其顯著位置標明文化部備案編號，具體辦法另行規定。第二十七條：經營性互聯網文化單位違反本規定第十五條，經營國產互聯網文化產品逾期未報文化行政部門備案的， 由縣級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執法 機構責令改正，并可根據情節輕重處20000元以下罰款。 | 縣文廣新旅局 |
| 8 | 從事出版物出租業務的單位、個人，未在取得營業執照后15日內到當地縣級人民政府出版行政主管部門備案 | 首次違規，未造成危害后果 | 《出版物市場管理規定》第十三條第一款：單位、個人從事出版物出租業務，應當于取得營業執照后15日內到當地縣級人民政府出版行政主管部門備案。第三十八條：違反本規定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（十一）應按本規定進行備案而未備案的。 | 縣文廣新旅局 |
| 9 | 從事出版物發行業務的單位、個人在原發證機關所轄行政區域一定地點設立臨時零售點開展其業務范圍內的出版物銷售活動未提前到設點所在地縣級人民政府出版行政主管部門履行備案 | 首次違規，未造成危害后果 | 《出版物市場管理規定》第十七條第一款：從事出版物發行業務的單位、個人可在原發證機關所轄行政區域一定地點設立臨時零售點開展其業務范圍內的出版物銷售活動。設立臨時零售點時間不得超過10日，應提前到設點所在地縣級人民政府出版行政主管部門備案并取得備案回執，并應遵守所在地其他有關管理規定。第三十八條：違反本規定，有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：（十一）應按本規定進行備案而未備案的。 | 縣文廣新旅局 |
| 10 | 未在印刷完成后10日內向新聞出版行政部門送交樣本 | 首次違規，未造成危害后果 | 《內部資料性出版物管理辦法》第十八條：內部資料的編印單位須在印刷完成后10日內向核發《準印證》的新聞出版行政部門送交樣本。第二十二條第一款：有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府新聞出版行政部門責令改正、停止違法行為，根據情節輕重，給予警告，處1千元以下的罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：（五）未按照本辦法第十八條送交樣本的。 | 縣文廣新旅局 |
| 11 | 印刷業經營者變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，未向原批準設立的出版行政部門備案 | 首次違規，未造成危害后果 | 《印刷業管理條例》第十二條第二款：印刷業經營者變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，應當報原批準設立的出版行政部門備案。第三十九條第一款：印刷業經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：(三)變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，不向原批準設立的出版行政部門備案的。 | 縣文廣新旅局 |
| 12 | 從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等，首次被發現，且留存的物品未被非法使用的 | 首次違規，未造成危害后果 | 《印刷業管理條例》第二十八條：印刷企業接受委托印刷包裝裝潢印刷品的，應當將印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位或者個人，不得擅自留存。 | 縣文廣新旅局 |
| 第四十四條：印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：(一)從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的。 | 縣文廣新旅局 | |||
| 13 | 專網及定向傳播視聽節目服務單位的名稱、辦公場所、法定代表人依法變更后未及時向原發證機關備案 | 首次違規，未造成危害后果 | 《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》第十條第二款：專網及定向傳播視聽節目服務單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更的，應當在變更后15日內向原發證機關備案。第二十九條第一款：違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電影電視主管部門予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；同時，可對其主要出資者和經營者予以警告，可并處2萬元以下罰款：（二）專網及定向傳播視聽節目服務單位的單位名稱、辦公場所、法定代表人依法變更后未及時向原發證機關備案的。 | 縣文廣新旅局 |
| 14 | 旅行社未向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保 | 首次違規，未造成危害后果 | 《旅行社條例》第十三條第一款：旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入質量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質量保證金數額的銀行擔保。第四十八條：違反本條例的規定，旅行社未在規定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保的，由旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，吊銷旅行社業務經營許可證。 | 縣文廣新旅局 |
| 15 | 旅行社不按照國家有關規定向旅游行政管理部門報送經營和財務信息等統計資料 | 首次違規，未造成危害后果 | 《旅行社條例》第四十四條：旅行社及其分社應當接受旅游行政管理部門對其旅游合同、服務質量、旅游安全、財務賬簿等情況的監督檢查，并按照國家有關規定向旅游行政管理部門報送經營和財務信息等統計資料。第五十條：違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款：（三）不按照國家有關規定向旅游行政管理部門報送經營和財務信息等統計資料的。 | 縣文廣新旅局 |
| 16 | 旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業務經營許可證、備案登記證明 | 首次違規，未造成危害后果 | 《旅行社條例實施細則》第二十六條：旅行社及其分社、服務網點，應當將《旅行社業務經營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》，與營業執照一起，懸掛在經營場所的顯要位置。第五十七條：違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規定，擅自引進外商投資、設立服務網點未在規定期限內備案，或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業務經營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款。 | 縣文廣新旅局 |
| 17 | 導游未按期報告信息變更情況、未申請變更導游證信息的、更換導游身份標識的、未按規定參加培訓 | 首次違規，未造成危害后果 | 《導游管理辦法》第三十三條：違反本辦法規定，導游有下列行為的，由縣級以上旅游主管部門責令改正，并可以處1000元以下罰款；情節嚴重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（一）未按期報告信息變更情況的；（二）未申請變更導游證信息的；（三）未更換導游身份標識的；（五）未按規定參加旅游主管部門組織的培訓的。 | 縣文廣新旅局 |
| 18 | 文物收藏單位未按照國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施 | 首次違規，未造成危害后果 | 《中華人民共和國文物保護法》第四十七條：博物館、圖書館和其他收藏文物的單位應當按照國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施，確保館藏文物的安全。第七十條：有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正，可以并處二萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得：（一）文物收藏單位未按照國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施的。 | 縣文廣新旅局 |
| 19 | 音像制品制作、復制、批發、零售單位變更地址、法定代表人或者主要負責人等，未依照條例規定辦理備案手續 | 首次違規，未造成危害后果 | 《音像制品管理條例》第十八條第二款：音像制作單位變更地址、法定代表人或者主要負責人，或者終止制作經營活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門備案。第二十二條第二款：音像復制單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人，或者終止復制經營活動的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門備案。第三十三條第二款：音像制品批發、零售單位變更地址、法定代表人或者主要負責人或者終止經營活動，從事音像制品零售經營活動的個體工商戶變更業務范圍、地址或者終止經營活動的，應當向原批準的出版行政主管部門備案。第四十四條有下列行為之一的，由出版行政主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：（二）音像制品出版、制作、復制、批發、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、業務范圍等，未依照本條例規定辦理審批、備案手續的。 | 縣文廣新旅局 |
| 靖安縣文廣新旅領域一般違法行為從輕、減輕行政處罰清單（第一批） | ||||
| 序號 | 違法行為 | 從輕、減輕處罰條件 | 法律依據 | 實施主體 |
| 1 | 藝術考級機構組織藝術考級活動前未向社會發布考級簡章或考級簡章內容不符合規定 | 1.首次違規； 2.積極主動整改，消除或者減輕危害后果 |
《社會藝術水平考級管理辦法》第二十五條：藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：（一）組織藝術考級活動前未向社會發布考級簡章或考級簡章內容不符合規定的 | 縣文廣新旅局 |
| 2 | 藝術考級機構未按規定將承辦單位的基本情況和合作協議備案 | 1.首次違規； 2.積極主動整改，消除或者減輕危害后果 |
《社會藝術水平考級管理辦法》第二十五條：藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：（二）未按規定將承辦單位的基本情況和合作協議備案的。 | 縣文廣新旅局 |
| 3 | 藝術考級機構組織藝術考級活動未按規定將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況備案 | 1.首次違規； 2.積極主動整改，消除或者減輕危害后果 |
《社會藝術水平考級管理辦法》第二十五條：藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：（三）組織藝術考級活動未按規定將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數量、考場安排、考官名單等情況備案的。 | 縣文廣新旅局 |
| 4 | 藝術考級機構藝術考級活動結束后未按規定報送考級結果 | 1.首次違規； 2.積極主動整改，消除或者減輕危害后果 |
《社會藝術水平考級管理辦法》第二十五條：藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：（四）藝術考級活動結束后未按規定報送考級結果的。 | 縣文廣新旅局 |
| 5 | 藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規定向審批機關備案 | 1.首次違規； 2.積極主動整改，消除或者減輕危害后果 |
《社會藝術水平考級管理辦法》第二十五條：藝術考級機構有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門或者文化市場綜合執法機構予以警告，責令改正并處10000元以下罰款：（五）藝術考級機構主要負責人、辦公地點有變動未按規定向審批機關備案的。 | 縣文廣新旅局 |
| 6 | 導游、領隊向旅游者索取小費 | 1.首次規范； 2.索取金額為二百元/人以下且總額不超過二千元，并立即退還 |
《中華人民共和國旅游法》第四十一條第二款：導游和領隊應當嚴格執行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。第一百零二條第三款：導游、領隊違反本法規定，向旅游者索取小費的，由旅游主管部門責令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，并暫扣或者吊銷導游證。 | 縣文廣新旅局 |
| 7 | 與旅游者簽訂的旅游合同未載明《旅行社條例》第二十八條規定的事項 | 1.首次違規； 2.積極主動整改，消除或者減輕危害后果。 |
《旅行社條例》第五十五條：違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至3個月：（二）與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規定的事項。 | 縣文廣新旅局 |
| 8 | 旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權益受到損害，不采取必要的補救措施 | 1.首次違規； 2.僅造成旅游者財產權益受到輕微損害； 3.立即退還費用 |
《旅行社條例》第三十五條：旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權益受到損害的，應當采取必要的補救措施，并及時報告旅游行政管理部門。第六十一條：旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權益受到損害，不采取必要的補救措施的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由旅游行政管理部門吊銷旅行社業務經營許可證。 | 縣文廣新旅局 |
附件：
贛公網安備36092502000005號
