靖安縣控輟保學(xué)和送教上門工作排查整改

情況報(bào)告

一、開展工作情況

縣教體局按照“應(yīng)返盡返”，“一個(gè)都不能少”的工作要求，把控輟保學(xué)工作作為基本的常規(guī)管理工作，強(qiáng)化控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定控輟保學(xué)工作措施；建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制與輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制；健全控輟保學(xué)書面報(bào)告制度。建立《脫貧戶義務(wù)教育階段學(xué)生就讀信息臺(tái)賬》、《輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作臺(tái)賬》、《靖安縣義務(wù)教育階段適齡兒童、少年失學(xué)輟學(xué)臺(tái)賬（身體原因不具備學(xué)習(xí)條件除外）》。切實(shí)提高控輟保學(xué)工作質(zhì)量，2024年春季，我縣義務(wù)教育階段共有學(xué)生14625人。其中小學(xué)共有學(xué)生9274人，初中共有學(xué)生4901人，九年義務(wù)教育階段鞏固率為98.3%。靖安縣義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年共81名，其中54名在普通學(xué)校隨班就讀，27名由學(xué)校送教上門，全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到97.27%。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣教體局印發(fā)《靖安縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》《關(guān)于成立靖安縣殘疾人教育專家委員會(huì)的通知》《關(guān)于成立靖安縣送教上門工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件。成立全縣控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育股。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，確保適齡兒童少年及時(shí)入學(xué)，確保義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生不流失，確保零輟學(xué)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。

靖安縣堅(jiān)持實(shí)行“控輟保學(xué)”雙線層級(jí)責(zé)任制。一是政府線：縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村（居）委會(huì)之間層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是教育線：縣教育體育局與義教階段各學(xué)校、義教階段各學(xué)校校長與學(xué)校教師之間層級(jí)負(fù)責(zé)制，建立“控輟保學(xué)”長效機(jī)制。三是始終延用靖安縣教育幫扶學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，并簽定控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書。

（三）強(qiáng)化送教上門服務(wù)。

嚴(yán)格要求各校對(duì)喪失學(xué)習(xí)能力的適齡兒童，必須由監(jiān)護(hù)人按規(guī)定到所就讀學(xué)校辦理緩學(xué)或免學(xué)手續(xù)；具備學(xué)習(xí)能力的殘疾適齡兒童，學(xué)校應(yīng)尊重殘疾兒童家長的意愿，安排好隨班就讀；對(duì)符合送教上門條件的，學(xué)?；虬才潘徒躺祥T，或動(dòng)員家長送特教班、特教學(xué)校就讀，學(xué)校要建立隨班就讀或送教上門檔案，并制定具體的教學(xué)計(jì)劃。縣教體局持續(xù)加強(qiáng)各校送教上門工作，定期做好學(xué)校送教上門教學(xué)計(jì)劃、送教上門課時(shí)計(jì)劃表、送教上門過程記錄等材料，每周1-2次。

（四）建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。

學(xué)校及義務(wù)教育階段直屬學(xué)校在控輟保學(xué)上要做好以下三方面工作：一要做好學(xué)籍系統(tǒng)的管理，認(rèn)真全面核查學(xué)籍系統(tǒng)學(xué)生各項(xiàng)信息，及時(shí)做好學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等常規(guī)辦理工作，做到人籍一致，籍隨人走；二要每月對(duì)疑似輟學(xué)的學(xué)生開展常規(guī)巡查，重點(diǎn)監(jiān)測六年級(jí)、九年級(jí)學(xué)段，將殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶子女等作為重點(diǎn)監(jiān)測人員，及時(shí)做好疑似輟學(xué)的學(xué)生勸返工作，建立控輟保學(xué)工作臺(tái)賬，做好學(xué)籍管理系統(tǒng)中控輟保學(xué)模塊信息更新與填報(bào)。四是建立家訪登記制度。全縣各校開展“萬師訪萬家”活動(dòng)，通過談心和單獨(dú)輔導(dǎo)，對(duì)貧困家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生開展心理激勵(lì)和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因貧困或?qū)W困而輟學(xué)。

（五）健全控輟保學(xué)書面報(bào)告制度。

學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)后5日內(nèi)，對(duì)學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、輟學(xué)情況及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面排查，對(duì)學(xué)生輟學(xué)情況進(jìn)行及時(shí)統(tǒng)計(jì)，了解輟學(xué)原因和去向，開學(xué)后10日內(nèi)將學(xué)生失學(xué)輟學(xué)信息報(bào)告縣教體局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況進(jìn)行復(fù)核，做到不漏戶、不漏人，并于開學(xué)后20日內(nèi)將失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年數(shù)量、分布、資助需求等情況報(bào)教體局匯總。

二、存在的問題

送教上門工作存在的困難：一是送教路途遠(yuǎn)，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村交通不方便，耗時(shí)長，上課時(shí)間短；二是送教的時(shí)間間隔長，兩次間隔時(shí)間為一個(gè)月；三是家長的參與意識(shí)差，所教內(nèi)容得不到復(fù)習(xí)鞏固，不能對(duì)孩子進(jìn)行有效指導(dǎo)；四是家長的期望過高，由于學(xué)生的障礙程度過于嚴(yán)重，送教的康復(fù)效果不明顯時(shí)，無法達(dá)到家長的期望；五是一些殘疾兒童存在交流障礙，不能積極配合教師。

三、整改措施和下一步工作打算

（一）全面提升教育質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量控輟。學(xué)校持續(xù)推進(jìn)“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策，并通過提升課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)化、狠抓“五育并舉”機(jī)制，提高勞動(dòng)教育實(shí)踐基地實(shí)效、提升教育質(zhì)量等方面吸引學(xué)生主動(dòng)入學(xué)。同時(shí)，加快教育信息化建設(shè)，配齊教學(xué)設(shè)備，完善配套設(shè)施。為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，推動(dòng)全縣中小學(xué)校校園文化建設(shè)方面取得明顯成效，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的留戀感。

下一步，靖安縣教體局將進(jìn)一步增強(qiáng)抓控輟保學(xué)的責(zé)任感和使命感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，舉一反三，不斷完善工作機(jī)制，確保每一名適齡少年兒童進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。