2022年經濟社會發展概況

2022年是黨的二十大勝利召開的喜慶之年，也是本屆政府履職的開局之年。過去一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大這條主線，完整準確全面貫徹新發展理念，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，深入開展“三拼三促”抓落實活動，較好地完成了縣第十七屆人大二次會議確定的目標任務，“雙一流”靖安建設邁出堅實步伐。

——讓我們倍感振奮的是，一項項經濟指標穩中有進、穩中向好。預計全縣GDP增長5.8%左右；規上工業增加值增長9.3%左右；社會消費品零售總額增長7.2%左右；固定資產投資增長10%左右；一般公共預算收入增長7.8%左右；外貿出口增長75.4%左右；利用外資增長70.15%左右。

——讓我們倍添動力的是，一批批重大項目相繼落地、快速推進。全年新簽約項目52個、簽約資金247.53億元。爭取地方專債項目11個、資金11.68億元，申報貼息貸款項目9個、投放3049萬元。納入省市調度的57個重大項目累計完成投資118.9億元，占年計劃的137.61%。投資84.6億元的洪屏二期項目完成核準。“5020”項目百泰科技順利投產，投資56億元的江鎢硬質合金精深加工產業園、20億元的靖安世康項目成功簽約。

——讓我們備受鼓舞的是，一個個品牌榮譽接踵而來、收獲頗豐。承辦全省鄉村建設行動現場會，全市美麗鄉鎮建設工作現場會、水利工作現場推進會。獲評全國鄉村建設評價樣板縣、全省政府系統“五型”政府建設先進集體、全省首批“風景獨好”旅游名縣、全省城市功能與品質提升先進縣、全省美麗鄉鎮建設工作先進縣、全省普法工作先進單位、省級衛生縣城、省級生態園林城市。國家重點生態功能區綜合考核全省第一，環境管理水平連續四年全省第一，獲生態環境部點名表揚。

——讓我們倍覺欣慰的是，一件件民生實事加快建設、溫暖人心。靖安四中投入使用，中醫院搬入新院區，南大一附院靖安院區主體工程完工，縣福利院完成適老化改造。雙溪、大橋、塔上、馬洲等安置點建設加速推進。民生支出占一般公共預算支出74%。城鄉居民人均可支配收入預計分別增長6%、7%，城鎮調查失業率控制在4.7%以內。

回顧這一年，主要做了以下工作：

（一）產業發展在結構優化中轉型升級

1．生態工業做優做強。新增8戶規上工業企業、8戶省級“專精特新”企業、4戶省級智能制造標桿企業，利潤總額預計增長30%，畝均稅收增長13.94%。大健康產業小鎮夜市、商鋪和人才公寓投入使用，高端醫療器械產業數字化CDMO平臺項目成功落地，出臺大健康產業發展扶持政策52條，大健康制造業營收增長18%。新增數字經濟規上企業9家，營收增長24.9%，成功打造“智能工廠”“數字化車間”示范標桿企業4家，卓亞實業、東南電纜被認定為省級兩化融合兩星示范企業。江鎢硬質合金“5G+數字車間”項目被工信部評為優秀案例，獲“綻放杯”江西區域一等獎。靖安硬質合金產業獲評省級特色產業集群。

2．現代農業高質高效。建成高標準農田1.03萬畝，全面推進農業水價綜合改革。投入近1000萬元用于購買灌溉設備、送井下鄉等，有效緩解極端旱情。超額完成3.85萬畝早稻生產、4.86萬畝冬種油菜播種等省定目標任務，糧食生產總面積達20.39萬畝，守牢糧食安全底線。白茶文化街正式開業，累計入駐商戶22家，銷售額超過300萬元。新增茶園面積3655畝，靖安白茶連續四年入選江西農產品二十大區域公用品牌，品牌價值達14.22億元。新增市級富硒龍頭企業2家、富硒農產品生產基地6個，面積1.4萬畝。三爪侖綠色食品等4家企業進入江西企業產品品牌百強榜，完成“贛鄱正品”認證品牌4個。唱響“靖品?靖安”區域品牌，打通農產品出村進城通道。獲評部省共建江西綠色有機農產品基地試點省“縣級先行標桿”，璪都鎮港背村獲評全省第一批“一村一品”示范村。

3．全域旅游越唱越響。靖安旅游走進央視《最美自駕路》《旅游攻略》。舉辦“在世界行走?為靖安停留”2022中國（靖安）文化旅游產業招商杭州專場推介會，全年新簽約文旅項目22個，簽約資金超90億元。成功舉辦“王者歸來”漂流節、首屆夜游文化旅游節、首屆婚慶文化旅游節等“百城百夜”系列活動140余場。全面啟動三爪侖5A級旅游景區創建三年攻堅行動，水岸邊、隱仙藥王谷等項目對外開放，中源特色小鎮旅游接待設施不斷提升。全縣民宿接待床位增長至2.8萬張，全年接待游客同比增長2.5%，旅游綜合收入同比增長2.8%。榮獲全市文化和旅游產業發展先進縣。三爪侖景區獲評全省首批智慧景區，西門外古街獲評省級夜間文旅消費集聚區，東白源獲評省級服務業龍頭企業，璞源、沐光源宿獲評省級休閑鄉宿創業基地，梅緣獲評江西省四星級休閑鄉宿。

（二）改革創新在走深走實中引領發展

1．生態文明添亮點。扎實推進中央、省生態環保督察及“回頭看”反饋問題整改。持續深入實施污染防治攻堅戰八大標志性戰役30個專項行動，縣城PM2.5平均濃度16微克/立方米，空氣優良率為97.5%，全市第一。中科院完成“江西大鯢”國內“兩個首個”認定，靖安娃娃魚保護工作成效提升至國家層面。率先實施“生態衛士”綜合執法改革，得到省市領導肯定，并在全市推廣。統籌推進“五長”共治，實現對“山水林田湖”的全方位管控和系統治理。鄉村生態資源資產數字化管理平臺投運并實現首單交易。建成全國首個水環境監測與河湖管理平臺。松材線蟲病防控成效評價列全省第二。靖安縣和高湖古楠入選省級生態文明教學實踐創新基地。

2．營商環境顯優勢。深入推進營商環境“一號改革工程”，將精準幫扶機制延伸至街邊小店，實現市場主體全覆蓋。出臺紓困解難政策45條、穩住經濟51條等措施，舉辦惠企政策宣講解讀13場，累計通過“惠企通”平臺兌現資金1267.73萬元。設立“辦不成事”受理窗口和營商環境監測聯系點，全縣新增市場主體1825戶，同比增長18.7%。用好用活安全環保達標貸、旅游升級貸、企業入規貸等金融產品，累計為企業降低融資成本3000余萬元。暢通“靖快評”訴求平臺，打造“個人和企業全生命周期服務事項”升級版，工程建設最短12個工作日完成審批，增值稅留抵退稅平均到賬時長1.11天，全市用時最短。

3．創新發展有突破。全社會研發經費投入強度穩步提升，超全市平均水平。落實科技創新券、重點科技計劃“揭榜掛帥”等政策，飛陽光電等43家企業完成國家科技型中小企業入庫備案。江鎢硬質合金榮獲省科技進步二等獎。全縣每萬人有效發明專利擁有量達2.87件。出臺人才新政12條，構建“1+N”靖安人才政策體系，付建軍入選國家級重大人才工程，為全市唯一。杰浩硬質合金獲評企業“人才飛地”，緣生生物獲評市級專家工作站，瀚良生物獲評“海智計劃”專家工作站，均為我縣“零突破”。完成首批靖安“名師、名醫、名匠”評選，選樹30名教育、衛生、文化等領域優秀人才。“互聯網+明廚亮灶”+“食安封簽”閉環管理實現城區全覆蓋。

（三）城鄉品質在建管并重中顯著提升

1．最美小城更顯溫度。獲評全省生活垃圾分類先進縣，城鄉環境綜合整治工作獲全省通報表揚。寨下山健身公園、東門山公園、尖山山地公園、生態文明實踐創新培訓基地、恒耘里城市生活廣場和智慧城管平臺投入使用。城南健身體育公園主體工程完工。市民中心和青少年文化藝術中心、污水處理廠（二期）擴建改造等工程建設穩步推進。完成雙龍花園等9個老舊小區改造和城鄉“線亂拉”專項整治。啟動了南門社區省級高品質智慧社區建設試點。南門社區、清華社區獲評全省第一批“幸福社區”，靖安縣人防辦獲評全省縣級人防高質量發展優秀單位。

2．鄉村風貌更具魅力。獲評全省農村“三線”整治試點縣、全省庭院整治重點推進縣。鞏固全省美麗宜居示范縣創建成果，完成39個新農村建設點，95%的農戶庭院達到“整潔庭院”標準。無害化衛生廁所普及率達93.21%，位居全省前列、全市第一。深入開展農村建房暨風貌管控工作。消除農村危房安全隱患3000余戶。完成全域幸福河湖規劃編制，成功創建香田吉洛、水口老屋等4個水生態文明村。建成水口青山、中源三坪等3個省級鄉村森林公園，仁首石上、雷公尖長坪等4個省級森林鄉村，水口周家、寶峰周坊等3個省級森林經營樣板基地。璪都鎮榮獲省級生態園林城鎮，官莊鎮被評為省級衛生鄉鎮，寶峰鎮獲評全省城鄉環境綜合整治工作先進鄉（鎮），中源、仁首、寶峰、水口獲評全市全域美麗示范鄉鎮。

3．基礎設施更為完善。石馬大橋、況公橋建成通行，新建城市道路3條、公共停車場4個、城市公共停車位270余個、新能源充電樁56個、路燈6.06公里。高湖西頭新飲用水源地、雙溪220千伏輸變電工程啟動建設。生活污水處理設施全覆蓋示范建設項目順利推進。與安義簽署大南昌都市圈戰略合作協議，開通靖安至南昌（安義）公交線路。“互聯網+第四方物流”實現全覆蓋。靖樟高速納入國家高速公路網規劃并啟動可研，南昌至修水高速已啟動線路走向規劃等前期研究。完成21.2公里國省道養護工程、170.7公里農村公路（村道）生命安全防護工程、8座危橋改造。

（四）民生福祉在實事實辦中穩步改善

1．社會保障暖民心。全面落實就業創業扶持政策，全年共撥付援企穩崗、重點群體等各類就業創業補貼資金1641.82萬元、小微企業創業擔保貸款1.25億元，實現城鎮新增就業1548人。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，未出現返貧致貧現象。擴大社會保險覆蓋面，參保總人數達到106059人，全面完成特困人員城鄉居民基本養老保險政府代繳工作。發放城鄉低保、特困供養、臨時救助等資金4701.4萬元。

2．公共服務順民意。積極落實“雙減”政策，學科類校外培訓機構全面清零。靖安中學新建教學樓與學生公寓投入使用，完成靖安職中擴建項目，城南小學、城北幼兒園啟動建設。婦幼保健院二期項目竣工。南大一附院生命健康養護中心開工建設，緊密型醫聯體合作走深走實。免費為4000余名適齡婦女開展宮頸癌精準初篩。未成年人保護工作站全域覆蓋，累計3400余名兒童從“童伴媽媽”項目中受益。鳳凰衛視、文化大觀園走進靖安黑陶，伍映方榮獲中華技能大獎和全國技術能手。周緒國家庭入選“全國最美家庭”，新增“江西好人”“宜春好人”各1名，“中國好人”人口占比位列全省第一。承辦全球消除子宮頸癌行動江西現場會，榮獲全省婦女“兩癌”檢查工作先進縣。

3．系統治理護民安。全面整治安全生產問題，實現安全生產“零事故”，溺亡事件連續兩年“零發生”。在黨中央、國務院優化疫情防控政策前，社會面保持“零確診”，零星確診病例均在閉環管理中發現。暢通和規范群眾訴求表達渠道，堅持領導包案化解機制，扎實開展“千名干部下基層 四級聯動保穩定”活動，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。深入推進市域社會治理現代化試點工作，建成55個“智能安防小區”，推進微型消防站進便利店、進社區（村組）。扎實開展十大重點行業領域專項整治。打擊養老和電信網絡詐騙等工作取得明顯成效。構建“有限警力+無限民力”群防群治新模式。榮獲全省無非法集資示范縣、平安江西建設示范縣，連續10年獲全省信訪工作“三無縣”，公眾安全感測評連續多年居省市前列。香田漁橋獲評全省民主法治示范村，水口鄉水口村獲評全國民主法治示范村。茅義芳同志榮獲全國信訪工作先進個人，受到習近平總書記的親切接見。

（五）政府建設在黨建引領中全面加強

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決落實“三重一大”決策機制，高質量辦理人大代表建議177件、政協委員提案249件，辦結率100%。全面深化政務公開，積極開展“政府部門開放日”活動，深入推進基層政務“十縣百鄉”建設。堅持把全面從嚴治黨貫穿政府工作全過程，嚴格落實勤廉靖安建設各項任務要求，全面落實意識形態工作責任制，從嚴執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”問題，持之以恒推進基層減負。扎實開展“轉作風、抓落實、優環境、推項目”活動，縱深推進“五型”政府建設，政府治理現代化水平有效提升。

與此同時，國防動員、人民防空、政府法制、民族宗教、外事僑務、郵政通信、防震減災、工會、共青團、婦女兒童、煙草、保險、科協、史志、檔案、水文、物價、老齡、殘疾人、紅十字會、工商聯、民主黨派等工作都取得了新成效，為全縣經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。