為規范教育收費行為，推動解決人民群眾反映突出的教育收費問題，根據市市場監管局、市發展改革委、市教體局關于印發教育收費專項檢查實施方案的工作部署，制定本實施方案。

一、工作目標

    堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，以及中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署，聚焦人民群眾反映突出的教育收費問題，通過開展教育收費專項檢查，規范學校和校外培訓機構收費行為，督促學校建立規范收費的長效機制，切實維護群眾合法價格權益，不斷滿足人民群眾對教育的新期待，促進全縣教育事業健康發展。

  二、檢查內容                                    

（一）檢查時限

2020年1月1日以來的收費行為。

（二）檢查對象

全縣中小學校、幼兒園、職業學校(含相關實習單位)、校外培訓機構等各類公辦和民辦教育收費單位。

（三）檢查重點

1.義務教育階段收費。一是學科類校外培訓機構收費。落實宜春市發改委、教體局、市監局印發的《關于宜春市義務教育階段線下學科類校外培訓收費標準有關事項的通知》(宜市發改收費〔2021〕14號）有關規定，依法嚴厲查處校外培訓機構超過政府指導價收費，采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、虛增培訓時長等方式變相提高收費標準的行為，虛構原價、虛假優惠折價等利用虛假或使人誤解的價格手段誘導家長和學生的價格欺詐行為，以及不按規定明碼標價等價格違法行為。二是義務教育階段課后服務收費。依據現行義務教育階段課后服務收費政策規定（宜教體規劃字〔2021〕11號《宜春市教育體育局、宜春市發展和改革委員會、宜春市財政局和宜春市市場監督管理局關于規范中小學幼兒園收費管理的通知》)，依法查處義務教育階段學校在課后服務中自立項目收費、超標準收費、擴大范圍收費、強制或變相強制學生參加課后服務并收費等價格違法行為，以及通過代收費獲取差價，截留、挪用、擠占課后服務收費資金等問題。

2.職業教育階段收費。重點檢查職業學校和實習單位違反規定向學生收取實習押金、培訓費、頂崗實習報酬提成、管理費、實習材料費、就業服務費或者其他形式的實習費用，要求學生提供擔保或以其他名義收取學生財物；職業學校舉辦校企合作辦學過程中，在學生繳納的學費之外，學校、企業以校企合作辦學名義擅自提高或變相提高學費收費標準，以合作方名義向學生收取校企合作費、培訓費、就業委托費等名目費用；學校將學費與培訓費等捆綁收費，收取培訓費未遵循學生自愿原則，強制學生參加各類培訓并收費；中外合作辦學項目擅自擴大收費范圍、提高收費標準等問題。

3.非營利性民辦學校收費。落實省教育廳、省發改委、省市監局印發的《關于規范非營利性民辦學校收費管理工作的通知》(贛教規字〔2021〕7號)，以及宜春市教體局《關于做好我市非營利性民辦學校收費、調費管理工作的通知》（宜教體規劃字〔2021〕6號）有關規定，對于拒不履行調費程序，以及存在違法違規收費行為的，縣教育、發改、市監部門將依據各自職能采取相關措施，構成違法行為的，依法依規查處。

4.服務性收費及代收費。落實《關于規范中小學幼兒園收費管理的通知》（宜教體規劃字〔2021〕11號)有關規定，依法依規查處不執行有關服務性收費和代收費項目、標準，以及未按照自愿和非營利原則，在收取代收費項目中獲取差價等違法違規行為。

5.其他收費。選擇學生及家長反映強烈的突出亂收費問題進行治理，包含但不限于以下問題:收取與入學(園)掛鉤的捐資助學款；違規收取進城務工人員隨遷子女借讀費、贊助費等；跨學期收取學費(保教費)、住宿費；強制或暗示學生及家長購買指定的教輔資料；以信息化教學或分班教學為名，強制或變相強制學生購買平板電腦、教育APP或收取使用費；幼兒園以實驗班、興趣班、特色班等名義額外收取費用，普惠性民辦園收費不執行政府最高限價；中小學校以家委會名義攤派收取資料、試卷、取暖、飲水、校園安全保衛等費用；高中學校違規招收借讀生(插班生)并收取借讀費或以編入重點班名義收費；校外培訓機構、高考咨詢機構、職業技能培訓機構未按規定明碼標價、價格欺詐及虛假宣傳等問題。

三、實施步驟                                 

（一）自查自糾階段(2022年3月底前完成)

加大相關法律法規和收費政策的宣傳力度，各學校及校外培訓機構應開展自查自糾，及時填寫自查自糾統計表（附件1）將自查自糾及整改情況報縣市場監管、發展改革和教育部門。自查自糾中發現問題的整改情況，作為檢查內容之一，對于自查自糾中發現且及時整改的問題，依法從輕或免予處罰。

（二）重點抽查階段(2022年6月底前完成)

市場監管、發展改革、教育部門結合我縣實際情況，組織開展聯合抽查。

1.市級層面抽查。一是市級直接檢查。宜春市市監局、發改委、教體局聯合抽查我縣1所高中和2所初中學校，檢查發現問題由市市監局、發改委、教體局統一研究提出處理政策界限，由縣市監局、發改委、教體局根據職責分工依法處理。

2.縣級層面抽查。除市級層面抽查范圍外，我縣將抽查中等學校、中小學校、幼兒園、以及職業學校(含相關實習單位)、校外培訓機構等各類公辦和民辦教育收費單位，抽查比例將結合投訴舉報、案件查處、自查自糾等情況合理確定。實際抽查學校數量高中不少于2所、初中不少于5所、小學不少于5所、幼兒園不少于3所（如實際學校數量少于要求抽查數量的，按實際學校數量檢查），其他學校抽查數量視情況而定。   

四、工作要求                               

（一）高度重視，周密部署。要切實提高政治站位，精心組織、細化任務、明確責任、狠抓落實。鼓勵社會各界積極提供違法線索、發揮社會監督作用。要密切關注12345、12315等渠道投訴舉報線索和媒體網絡輿情，依法查處違法違規收費行為；要督促學校自查整改并完善內部管理機制，落實主體責任，堅持收費公開透明、陽光操作，建立規范收費行為的長效機制。情節嚴重、性質惡劣的典型案例，要公開曝光，形成有效震懾，不斷增強人民群眾獲得感。

（二）加強溝通，形成合力。加強執法監管與政策制定部門的溝通協調，結合檢查實踐，推進政策完善，切實解決因政策不清、界限不明導致的違規收費問題。嚴格落實“行紀銜接”要求，檢查發現違紀線索的，及時按程序移交紀檢監察部門；在執法辦案中遇有拒不接受檢查、屢查屢犯、拒不落實整改的，及時向紀檢監察部門通報情況。

聯系人：賴麗娟   縣市場監督管理局價格監督檢查局   　

電  話：13879511890

郵  箱：54503199@qq.com

聯系人：伍珍珍   縣發展和改革委員會價格調控股

電  話：18174056859 

郵  箱： jaxfgwbgs@163.com                                   

聯系人： 喻 剛   縣教育體育局計財股

電  話：13979507954　　　　 　       

郵  箱：jahszx@163.com                                      　

附件：靖安縣2022年教育收費自查自糾統計表