我省印發(fā)關(guān)于完善“財農(nóng)信貸通”工作機(jī)制

實施方案

近日，經(jīng)省政府同意，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江西省財政廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)完善“財農(nóng)信貸通”工作機(jī)制實施方案的通知》，為著力破解工作中存在的困難和問題，不斷鞏固提升支農(nóng)信貸成效，將“財政惠農(nóng)信貸通”更名為“財農(nóng)信貸通”，并按要求完善了相關(guān)工作機(jī)制。

一、哪些對象可以申請“財農(nóng)信貸通”?

支持對象由原來的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，修改為“包括符合國家法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護(hù)要求、經(jīng)營穩(wěn)定、無重大不良信用記錄等信貸條件的小農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等（包括林業(yè)、供銷合作社類），不包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”。

二、貸款時限是多久？

貸款期限由原來的一年為一周期，修改為“參考農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期確定，按協(xié)議約定最長不超過3年，在授信期內(nèi)可隨貸隨還”。 

三、貸款執(zhí)行利率是多少?

執(zhí)行利率由原來的遵照人民銀行規(guī)定的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率按上浮不超過20%的幅度計取，調(diào)整為“不得高于市場報價利率（LPR）上浮100BP（執(zhí)行固定利率的，不得高于借款合同簽訂時市場報價利率（LPR）上浮100BP）。中國人民銀行對疫情期間等特殊情況有更優(yōu)惠政策要求的，按其政策執(zhí)行。支持有條件的地方結(jié)合脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對農(nóng)戶（脫貧戶）的“財農(nóng)信貸通”貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助，降低其融資成本”。

四、貸款額度是多少？

小農(nóng)戶最高授信額度100萬元；種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織（個人）、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織（個人）最高授信額度200萬元；農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織（法人主體）、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織（法人主體）最高授信額度300萬元。

五、貸款流程是什么?

由原來的縣鄉(xiāng)村蓋章公示，修改為實行“白名單”制，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，對當(dāng)?shù)胤蠗l件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行登記造冊，提出“白名單”。進(jìn)入“白名單”的擬借款農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在有效期內(nèi)向合作銀行提出貸款申請，由合作銀行及時完成貸款調(diào)查審查及貸款發(fā)放。

六、如何加強(qiáng)風(fēng)險防范和減化風(fēng)險補(bǔ)償程序？

1.調(diào)整風(fēng)險補(bǔ)償資金出資比例。風(fēng)險補(bǔ)償資金由原來的省、市、縣三級財政按2：1：2的比例存入合作銀行風(fēng)險補(bǔ)償金賬戶，調(diào)整為“由江西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）分別按5:2:3的比例籌集，存入合作銀行風(fēng)險補(bǔ)償金賬戶”。

2.調(diào)整風(fēng)險分擔(dān)比例。由原來的省、市、縣三級財政按2：1：2比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任，調(diào)整為“由省農(nóng)擔(dān)公司、設(shè)區(qū)市級財政、縣級財政、合作銀行按5：2：2：1比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。對于當(dāng)年信貸計劃完成比例在80%（不含）以下的,由縣級合作銀行在下年提高10個百分點(diǎn)的風(fēng)險承擔(dān)；對于當(dāng)年信貸計劃完成比例在80%-90%（不含）的，由縣級合作銀行在下年提高5個百分點(diǎn)的風(fēng)險承擔(dān)。縣級合作銀行因為沒有完成當(dāng)年信貸計劃而在下年提高的風(fēng)險承擔(dān)比例，從下年縣級財政承擔(dān)比例中相應(yīng)減少。合作銀行風(fēng)險承擔(dān)比例不高于20%”。

3.明確風(fēng)險補(bǔ)償程序和時限要求。主要是明確縣級應(yīng)在收到合作銀行補(bǔ)償申請后30天內(nèi)，組織召開會議研究審核，經(jīng)縣級政府審簽同意后，完成批復(fù)并抄送省農(nóng)擔(dān)公司，不得無故拖延和增加額外程序。同時明確加快省級風(fēng)險金補(bǔ)償進(jìn)度，省農(nóng)擔(dān)公司需在收到縣級補(bǔ)償批復(fù)通知5個工作日內(nèi)向合作銀行支付代償款。

來源：江西省財政廳