單位負責人：漆遠       職務：黨委書記

第一條 根據《省委辦公廳、省政府辦公廳印發<關于推進基層整合審批服務執法力量的貫徹落實方案>的通知》（贛廳字〔2019〕40號）、《中共宜春市委機構編制委員會關于印發<推進基層整合審批服務執法力量指導意見>的通知》（宜市編發〔2019〕2號）和《中共靖安縣委辦公室 靖安縣人民政府辦公室關于印發＜關于調整仁首鎮內設機構和下屬事業單位職責機構編制＞的通知》（靖辦字〔2024〕21號）精神，結合仁首鎮實際，制定本規定。

第二條 仁首鎮黨委是黨的基層組織，是各項工作的領導核心，對本鎮經濟、政治、文化、社會、生態文明建設實行全面領導，對本鎮黨的建設全面負責。鎮人民政府是基層行政機關，依法履行本區域的服務和管理職責。

第三條 仁首鎮黨委政府宣傳貫徹黨和國家各項方針、政策和法律法規，執行黨中央、上級黨組織的決議、決定，在履行職責過程中堅持和加強黨對鎮各項工作的集中統一領導，接受相關部門的業務指導。主要職責是：

（一）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，嚴格抓好基層黨組織各項制度建設，統籌抓好基層黨建工作；推進全面從嚴治黨，強化“兩個責任”，落實農村基層黨建工作要求，全面加強農村基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領基層體系，強化基層治理平臺建設，進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

（二）推進區域發展。貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉村振興戰略的決策部署，提升農業發展質量；推進鄉村綠色發展，打造生態宜居美麗鄉村；深化農村精神文明建設，樹立健康文明新風尚；構建鄉村治理體系，提升農村社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感；深入推進農業農村改革，增強鄉村振興內生動力。

（三）加強公共管理。實施綜合管理，落實轄區內集鎮管理、人口管理、社會管理、經濟發展、綜合執法、公共服務、生態環境保護等工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協調等職責；加強財稅管理，負責鎮本級財務以及集體資產管理工作，協助做好稅收征管工作，指導監督村級財務和資產管理工作。

（四）加強公共安全。負責轄區公共安全及安全生產監管，構建公共安全防控體系，建立應對突發緊急事件的處理預案，做好安全生產、防汛、防火、防災減災救災、防疫、食品藥品安全等應急管理工作；承擔轄區平安建設和社會治安綜合治理工作，全面加強“全要素網格”建設，落實社會矛盾糾紛排查調處機制，綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，及時化解轄區社會矛盾，確保社會穩定。

（五）加強公共服務。組織實施與群眾生活密切相關的各項行政審批和公共服務，落實人力資源和社會保障、醫療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛生健康等方面相關政策。拓寬服務渠道，改進服務方式，建立健全群眾辦事一次辦結機制；推進鎮便民服務平臺標準化建設，深化“全科受理”“一窗辦結”改革，提升群眾獲得感和幸福感。

（六）領導基層自治。領導村民委員會建設，健全自治平臺，推進村民委員會自治；組織村民和單位參與村建設和管理，健全完善自治、法治、德治相結合的基層治理體系；推進村務公開、財務公開。

（七）動員社會參與。動員轄區內各類單位、社會組織和村民等社會力量參與村治理，引導轄區內單位履行社會責任，整合區域內各種社會力量為轄區發展服務。

（八）做好國防教育和兵役等工作。

（九）貫徹執行相關法律法規。落實審批服務執法賦權事項。

（十）承擔上級黨委、政府交辦的其他事項。

第四條 根據上述主要職責，仁首鎮設置下列內設機構：

（一)黨政辦公室。承擔鄉鎮黨委、政府機關運行服務保障工作。具體負責文秘、會務、機要、保密、信息、檔案和機關后勤等工作;承擔綜合協調、調查研究、督查督辦等工作;承擔目標績效管理、政務公開、政務信息等有關事務工作;承擔行政審批和綜合行政執法事項審核管理;承辦人大主席團相關工作。

(二)黨建辦公室。承擔鄉鎮黨建工作以及黨建帶群建工作。具體承擔干部、人才、基層黨組織建設相關工作;承擔機構編制具體事務;承擔宣傳思想、精神文明建設等工作;承擔統戰服務、民族宗教相關工作;承擔“兩企三新”黨建有關工作，指導做好村(居)委員會工作;落實黨風廉政建設相關工作;做好工青婦等群團工作。

(三)民生服務辦公室。承擔鄉鎮民生保障服務工作。具體承擔職責范圍內的自然資源、村鎮規劃建設、農民建房等工作;承擔人力資源和社會保障、衛生健康、醫療保障、教育體育、文化、民政等工作;承擔村鎮環境衛生、園林綠化等工作;承擔退役軍人相關服務工作;落實殘疾人權益保障有關工作。

退役軍人服務站與民生服務辦公室綜合設置

（四）經濟發展辦公室。承擔鄉鎮經濟發展各項事務。具體承擔擬草并組織實施本鄉鎮經濟發展規劃;承擔產業發展、項目推進、科技創新、工業信息、招商引資、企業服務工作;承擔財政預決算編制、資產管理、鄉鎮范圍內各項收支管理，內部審計工作;承擔轄區內道路建設有關工作;承擔統計調查工作;承擔農業、糧食生產、農技推廣、動物防疫及檢疫等工作;承擔鄉村振興相關工作;承擔水利、林業、生態環境相關工作，協調落實河湖長制、林長制各項工作:承擔農民合作經濟組織體系建設有關工作，指導農民開展專業合作社。

（五）平安法治辦公室。承擔鄉鎮平安法治各項工作。具體承擔社會治安綜合治理、綜合協調平安建設、信訪維穩等工作;承擔法治建設相關工作;負責綜治中心建設，加強網格化社會治理服務工作;承擔信訪工作，開展矛盾糾紛排查調處等工作;承擔安全生產，各種自然災害和突發性、群體性事件應對預案的擬制和執行等工作;做好防汛抗旱、防火、防災減災救災、食品安全等應急管理工作;協調社會治安基層防范工作。

第五條 仁首鎮機關核定行政編制31名。

領導職數按換屆規定執行。黨政內設機構職數按1-3名設置。

第六條 根據工作職責，設置下列事業單位：

（一）便民服務中心。公益一類事業單位，核定財政全額撥款事業編制 20名。根據相關法律法規及政策性文件統一授權，承接辦理審批服務事項。具體負責受理與群眾、企業密切相關的行政許可(審批)服務、公共服務、便民服務事項;幫辦代辦各類外來投資項目及與群眾密切相關的服務事項;協同推進便民服務中心與政務服務平臺建設;指導轄區村(社區)便民服務點建設，推動集成式自助終端向村(社區)、銀行、郵政、電信網點等場所延伸。

(二)綜合行政執法隊。公益一類事業單位，核定財政全額撥款事業編制 20名。根據相關法律法規及政策性文件統一授權，承接落實相對集中行使行政處罰權。具體負責轄區內城鎮管理、農業農村、生態環境保護等方面的行政處罰及相關行政強制和監督檢查權，并接受有關上級主管部門的業務指導和監督。

第七條 人大、政協、紀檢監察、人武部和群眾團體等組織按有關規定設置。

第八條 繼續保留派駐體制的機構，實行雙重管理，納入鎮統一指揮協調工作機制，工作考核和主要負責同志任免要書面征求所在鎮黨委意見。

第九條 掛牌嚴格按照贛廳電〔2019〕150號文件執行。

第十條 本規定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第十一條 本規定自印發之日起施行。

    重點機構表述為：

1.根據上述主要職責，仁首鎮設置下列職能機構。

2.事業編制統一在行政審批辦公室（便民服務中心）和綜合行政執法辦公室（綜合行政執法隊）中核定。

法定依據：中共靖安縣委辦公室靖安縣人民政府辦公室關于印發《關于調整仁首鎮內設機構和下屬事業單位職責機構編制》的通知《靖辦字〔2024〕21號》

仁首鎮人民政府辦公室內設機構聯系方式