2022年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持穩中求進工作總基調，全力推進各項重點工作落實，較好地完成了各項原定目標任務，取得良好成效。

一、主要工作完成情況

1.規劃編制方面。一是加快推進靖安縣國土空間總體規劃編制，形成了包括人口、定位、旅游、耕地保護、低效用地開發等在內的9個專題研究初步成果。二是組織編制過渡期土地利用總體規劃延續方案，涉及調整布局263.2公頃，完成“三區三線”劃定“一上”、“二上”成果提交。三是形成城北新區控制性詳細規劃和城市設計初稿。四是組織開展中源鄉船灣村等六個“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村的“多規合一”實用性村莊規劃編制工作。

2.耕地保護方面。一是靖安縣土地征收成片開發方案已通過專家評審。二是完成靖安縣2022年度耕地進出平衡工作，完成19宗設施農用地上圖入庫，面積126.48畝。三是調整土地開發項目扶持政策，增加項目實施包干經費，立項建設規模141畝，預計新增耕地127畝。四是抓好補充耕地項目核查整改，加強土地開發項目后期管護監管，及時解凍耕地占補平衡指標。  

3.要素保障方面。一是完成第一批重點項目用地468.6畝報批。報批兩個批次農民建房農用地轉用，面積106.72畝。報批兩個批次村莊集體建設用地，面積34.95畝。二是完成市級批而未用消化任務1636.2畝，任務完成率111.3%，10月13日獲宜春市批而未用土地消化和礦山生態環境整治兩個專項攻堅行動工作領導小組辦公室通報表揚。市級閑置土地處置任務101.68畝，實際完成254.21畝。完成全國第一批自然資源節約集約示范縣創建申報工作。三是征收集體土地13宗，面積453.88畝。完成162戶集體土地拆遷戶棚改協議的審簽。四是出讓24宗國有建設用地，面積1150.95畝，出讓金8.065億元。

4.礦政管理方面。一是抓好綠色礦山建設，金牛礦業已通過市級綠色礦山創建第三方評估。納入市攻堅行動的4家礦山已完成方案編制工作。二是加快廢棄礦山生態修復進度，項目設計方案已通過專家評審。三是開展礦泉水調查評價，水文地質鉆探施工完成20個鉆孔，成井13個。

5.執法監察方面。一是抓好衛片執法檢查，積極抓好違法圖斑后續整改，繼續連年保持“零約談”“零問責”。二是依法處理違法案件14宗，其中土地類12宗，規劃類1宗，礦產類1宗。三是處理信訪事項11宗，均已辦結。四是加強臨時用地監管，開展農村亂占耕地建房清查整治專項行動。

二、存在的困難和問題  

（一）不動產登記聯動聯辦協調難。水電氣系統打通系數難度大，二手房網上辦事未實現信息共享推送數據全程網辦，各部門之間協調難度大，在子女入學、市場主體注冊、強制執行等領域，不動產電子證照互通互認不多。

（二）耕地占補平衡亟需協調溝通。目前耕地占補平衡指標嚴重倒掛（-1091.6畝），而縣內重點項目如云水自然界、泰豪動漫學院、南昌交通學院用地均涉及較多耕地，用地保障難度較大。我縣土地開發項目基本上都是利用殘次林、低效林進行開發，鄉鎮尋找到了近800畝的資源，但開發前對于涉林地塊要林業部門出具“同意開墾”的書面意見，如無林業部門開墾意見，我縣的土地開發項目將無法通過報備，耕地占補平衡指標難以轉正。

（三）零散分布項目難以規劃保障。我縣為山區縣，多為山地，平地較少，受地勢影響，縣域內旅游服務及配套設施和民宿面積小且分布零散，這些小而散的開發項目難以納入城鎮開發邊界內，規劃實施難以得到保障。

三、2023年工作打算 

（一）嚴格耕地保護，規范礦政管理。嚴格落實耕地保護責任制，全面完成耕地進出平衡工作。挖掘耕地后備資源，積極爭取林業部門利用殘次林進行土地開發相關政策支持，加強后期管護，嚴防“非糧化”。對接省廳做好省級礦規調整，抓好礦泉水普查項目，做好礦業權出讓相關工作，推進“綠色礦山”創建，加快廢棄露天礦山生態修復進度，加大對礦山企業的巡查監督，合理利用礦產資源。

（二）加強用地保障，推進項目落實。強力破解占補平衡指標匱乏瓶頸，嚴格執行土地利用年度計劃，全力保障企業用地。做好批而未用土地消化、閑置低效用地的清理處置工作，完成征地區片綜合地價調整及集體建設用地和農用地基準地價編制工作。全面推進建設工程項目實行“多測合一”，完善出讓國有建設用地工業用地“標準地+承諾制”。做好全國集體經營性建設用地入市試點縣和全國第一批自然資源節約集約示范縣的創建申報工作。

（三）從嚴依法行政，強化執法監察。加強自然資源動態巡查，嚴格衛片執法檢查，抓好耕保督察、例行督察和土地礦產衛片執法檢查的后續整改，做好農村亂占耕地建房牽頭工作，加快80個自然資源智能視頻監控點建設，全面履行自然資源和國土空間用途管制職責。

（四）抓好地災防治，優化營商環境。認真抓緊抓好汛期地質災害防治工作，最大限度確保人民群眾生命財產安全。穩步推進自然資源確權登記，做好“江西調查云”的推廣使用，優化測繪管理服務。完善水電氣網視一鏈辦理，拓展便民利企延伸服務，積極推進“交房即交證”，提高農房一體登記發證工作效率，提升政務服務效能。

（五）科學編制規劃，解決實際問題。高標準高質量加快推進縣級國土空間總體規劃編制和鄉鎮級國土空間規劃編制，抓好“三區三線”劃定成果的落實。完成國土空間規劃基礎信息平臺與“一張圖”實施監督信息系統運行。加快城北新區控制性詳細規劃和城市設計編制，完成市民中心、文化藝術青少年活動中心規劃設計方案編制。切實解決現行村莊規劃中存在的問題，助力鄉村振興。