2023年,在縣委、縣政府的正確領導和上級交通部門的關心和支持下,按照年初工作部署和省、市交通部門工作安排,圍繞年度工作目標任務,認真組織,科學安排,各項工作開展有序,穩步推進。現將我局2023年工作開展情況總結如下:
一、狠抓公路建設
1.啟動了寶峰鹿源至武寧楊洲公路新建工程前期工作,成立了工作專班,工程可行性研究報告編制及地質勘探工作基本完成。
2.做好了靖樟高速和昌修高速公路前期跟蹤對接工作,基本落實了靖樟高速靖安境內互通和服務區選址位置問題,向省相關部門反映了昌修高速靖安境內線位走向的要求,并得到省交通設計院的初步認可。
3.抓好了縣道升級改造項目建設17.5公里,其中:X202仁首金田至周口段12公里、X225水垅至何家至九里崗5.5公里,現已全部完工通車。做好了X206中源古竹至澡溪楊坪16公里縣道升級改造項目前期工作。
4.抓好了旅游路、產業路、路網聯通路項目建設,完成里程8公里,其中:仁首鎮黃秋地至移民點完成4公里、高湖鎮麻田至司地源完成2.5公里、香田大橋連接線1.5公里。正在施工項目1個即水口鄉土門中橋至桃源水庫4公里。
5.完成鄉道雙車道改造項目2個3.5公里,其中:水口鄉鄭家至騰豐2.3公里、香田鄉黃龍至破江1.2公里。
6.完成危橋改造10座341.6延米,其中:寶峰鎮清潭橋30.06延米、張家一橋30.06延米、長坑橋30.06延米,仁首鎮排頭橋23.06延米、水口鄉鄭家坳橋42.06延米、沙港橋30.06延米,官莊鎮石鏡中橋30.06延米、中源鄉茶山橋66.06延米、大河壇橋30.06延米,仁首茶山橋30.06延米。正在施工建設3座186.1延米,其中:三爪侖鄉茅山橋107延米、璪都鎮后段橋56.06延米、仁首鎮對門橋23.04延米。
7.完成農村公路養護工程項目5條8.1公里,其中路面瀝青黑化改造4條6.1公里、水泥混凝土路面改造1條2公里。利用“四好農村路”示范獎勵資金完成農村公路路面黑化改造4條11.3公里。
8.抓好了靖安(仁首)至安義(新民)公路提升改造工程(大南昌都市圈建設方向)項目2.7公里的建設,項目已經完工。
9.做好了農村公路“路長制”管理工作,繼續邀請第三方即江西優蘭德市場研究咨詢有限公司對全縣各鄉鎮農村公路“路長制”工作進行了月度現場考核測評,季度評比,縣農村公路“路長辦”及時通報,限期整改存在的問題。
10.抓好了農村公路養護管理工作,督促各鄉鎮落實了養護人員加強日常養護工作,建立了養護臺賬。做好了雨季期間危橋險路排查工作,及時修復水毀工程。
11.完成了《靖安縣綜合交通“十四五”規劃及2035年遠景目標》的編制工作。
12.開工建設2023年農村公路安全隱患整治工程項目,安裝波形鋼護欄5792米、鑄鋼減速帶1071米。
二、加強道路運輸管理
1.做好節假日旅客運輸工作。認真做好春運、清明節、“五一”等節假日旅客運輸工作。春運期間,汽車站共投放運力45輛,累計運行1041班次,運送旅客5156人次,組織加班、包車79趟次,五一期間,汽車站累計運行148班次,運送旅客1969人次,國慶期間,汽車站累計運行232班次,運送旅客1954人次,無重特大責任事故、無重大服務事件發生,圓滿完成了節假日旅客運輸任務。在節假日旅客運輸中,科學合理調配運力,均未造成假日期間旅客滯留現象。
2.加快客運網格化建設。深化“鎮村公交”建設,在以公交客運、定制客車、新能源巡游出租車、網約車多元化服務的基礎上,優化公交線路,延伸客運服務,進一步滿足群眾個性化出行需求,滿足民眾特殊事件、重要事件出行的需求。
3.拉動城區經濟消費需求。為促進我縣社會經濟發展,根據南昌交通學院學生在校作息時間規律,對現運行班次和時間進行優化調整。根據客流量新增2輛靖安縣城至南昌交通學院的公交車,同時降低票價至1元/人次。
4.全面優化營商環境。全力推動交通運輸行業行政許可服務升級上位,在上級部門的指揮下,我們今年以來在行政許可辦理時限上再次縮減30%,對即辦事項真正做到“只跑一次,一次辦妥”;全力服務全縣規上物流企業,積極主動紓困解難,助力企業走出困境,全縣規上交通運輸企業全年力爭完成營收93400萬元,同比增長5.6%;2023年度全縣公路運輸總周轉量力爭完成123541萬噸公里;積極入企進行營商政策宣傳,今年以來共入企進行營商政策宣傳146人次,宣傳相關政策60余條。
5.開展貨運及駕培市場整治。結合上級工作部署,全面開展各項整治工作,在重點對普貨運輸進行專項整治的同時,逐步對危險貨物運輸、駕培市場開展專項整治工作。今年以來共處罰各類違章企業36家,處罰各類違章車輛235車次,約談公司負責人30人次,有效地維護了我縣交通運輸行業秩序,規范了我縣運輸市場,確保了我縣運輸市場安全平穩運行。
三、抓牢交通安全管理
1.全面開展安全大檢查。在重點時段、重大節日落實好值班值守、組織人員開展交通安全宣防工作、組織企業對隱患開展自查自糾并開展督查企業安全工作落實情況;采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式,以客運安全管理、農村公路隱患、在建工程、危險化學品運輸安全管理為重點檢查對象,突出重點、注重實效;全面開展道路運輸領域安全整治工作,落實部門監督管理責任,深入開展安全隱患大排查大整治行動,督促企業落實安全生產主體責任,開展隱患自查自糾,落實對車輛的動態監控管理、定期對從業人員加強安全學習教育并對違法違規行為及時進行告知、處罰;全面開展安全生產網格化服務管理工作,按照我縣交通運輸安全生產網格化服務管理工作方案要求到各企業、各單位開展安全生產網格化服務管理工作內容方面宣傳及檢查。
今年以來,我局組織開展全面安全生產執法檢查16次。共檢查運輸企業120家次,出動執法工作人員360多人次;開展對農村公路、橋梁等在建工程的隱患排查治理,加強在建公路、橋梁的質量安全監管工作,督促施工企業加強施工現場管理,落實好質量安全監管方面的基礎工作,開展隱患排查4次,共排查隱患7處,整改5處。
2.開展聯合執法檢查。建立了聯合執法長效機制,以“查風險、除隱患、防事故、保穩定”為工作目標維護我縣交通安全秩序,多次聯合公安交警開展執法檢查。加大交通違法行為的整治力度,嚴厲打擊超限超載、非法改裝等違法違規行為,預防減少交通安全事故,保障人民群眾生命財產安全。在縣內重點區域開展檢查,確保道路安全暢通。
3.強化消防安全工作,制定了《靖安縣交通運輸消防安全重大風險隱患專項排查整治2023年行動工作方案》并組織開展消防安全宣傳,督促交通運輸企業落實安全生產主體責任并進行消防安全檢查,重點檢查各運輸企業辦公區域消防設施配備情況,安全警示標志設置及消防制度和內業建設情況,對檢查中發現的消防安全隱患及時督促各單位整改,提升了消防能力,避免了火災事故的發生。
4.加強汛期安全管理,認真貫徹落實上級各部門防汛減災、安全度汛和汛期安全生產工作的安排部署,落實汛期各項安全防范措施。嚴格執行領導帶班和工作人員值班相結合的24小時值班制度,及時報送信息,保障應急通訊暢通,做好應急物資的儲備工作,確保緊急情況時人員到崗到位,第一時間趕赴現場、及時處置,將突發事件損失和影響降至最低,保證了汛期交通運輸平安,實現了安全、平穩、有序的總體要求。
四、抓好交通運輸行業治理
1.深入開展行業治理。建立聯合執法常態化制度化機制,繼續實行路面治超聯合執法,堅持齊抓共管、協同作戰,鞏固前期治理效果,始終保持嚴格執法態勢。今年以來,通過路面共查處超限車輛68輛,卸載貨物1085.88噸。通過省治超管理信息平臺共處理不停車檢測超限車輛115輛次,我縣貨車超限率由去年的0.59%降至目前的0.26%。
為營造“暢、安、舒、美”的公路交通環境,執法大隊以國省道G353、S218為重點,組織公路路域環境專項整治5次,共清理路面污染58平方米,拆除非公路標志、違規廣告牌、標語30余處,清理非法占道經營、占道堆物13處,警告教育不規范裝載貨車司機46人次。在省、市路域環境檢查評比中,靖安排名均名列前茅。
2.從嚴打擊非法營運。通過與高速交警、公安部門聯合執法,共查處非法營運車輛10輛,網約車違規經營13輛,有效地凈化運輸市場秩序。
3.積極開展路政宣傳。通過設立宣傳臺、召開座談會、走訪企業、路面與定點宣傳、出臺便民措施等方式,開展形式多樣宣傳活動,今年以來,共散發各種資料2600余份,張貼宣傳畫200余份,積極營造各方支持、全民參與、社會共治的良好氛圍。
五、抓好“三比三爭”暨“四敢四創”活動
1.思想重視,行動積極。為推動“三比三爭”暨“四敢四創”活動走深走實,靖安縣交通運輸局成立活動領導小組,結合實際研究制定《縣交通運輸局開展“三比三爭”暨“四敢四創”活動實施方案》,并及時召開工作動員大會,在會上強調活動的重要性,要求全體干部職工按要求認真落實各項工作,推進活動開展。
2.壓實責任,細化舉措。加強與重點工作牽頭單位對接溝通,明確工作責任和具體任務,并結合工作實際,制定本單位“三比三爭”暨“四敢四創”活動施工圖,制定相關任務13項,針對各個任務事項,要求各股室對照職責分工制定月度工作計劃,每月督查任務完成情況,確保各項任務落實到位。
3.積極宣傳,營造氛圍。靖安縣交通運輸局運用橫幅、電子顯示屏等載體,積極向四敢四創活動辦及上級媒體供稿,及時宣傳報道活動中涌現出來的先進典型,營造“三比三爭”暨“四敢四創”活動濃厚氛圍,截止至今共投稿39余篇,其中省級新媒體上稿13篇,簡報上稿1篇。
六、目前存在的問題
1.因建設資金籌措困難等原因,部分鄉鎮實施路網聯通路、產業路項目建設進展緩慢,部分項目完成一部分路段后目前處于停工狀態,如高湖村麻田至司地源、中源鄉金盆至頭坳、官莊鎮樓前趙家至茶灣山水等路網聯通路、產業路項目。
2.寶峰鹿源至武寧楊洲公路(靖安境內)新建工程項目因籌資困難、涉及生態紅線以及武寧縣境內路段近期沒有實施意向等原因,近期難以開工建設。
3.由于基本農田、生態紅線、林地等因素對農村公路建設項目用地的剛性約束,項目推進難度加大,部分農村公路項目難以實施。
4.部分地方農村公路“重建輕養”現象仍能存在,由于日常養護工作安排沒到位,部分農村公路路肩雜草叢生、邊溝阻塞沒有及時清理,養護管理工作亟待加強。
5.全縣營運貨運運力大幅下降,今年以來全縣普貨運力從年初的480余輛下降為目前的420余輛,危貨運力從年初的390余輛下降為目前的340余輛,從業人員下降約130余人。
6.規上交通運輸企業營收增長乏力,雖然全縣規上交通運輸企業營收同比增長達5.6%,但是所有企業兩極分化比較明顯,所以整體增長乏力。
7.安全意識不強。個別企業存在認識不到位、企業安全生產主體責任落實不到位、安全管理人員責任落實不到位、安全管理制度落實不到位、隱患閉環管理落實不到位情況。
8.執法隊伍力量薄弱。當前執法任務的繁重和薄弱的執法力量之間的矛盾日益突出,執法人員存在老齡化和非專業化的問題。目前我大隊從事一線執法人員僅有9人,平均年齡50.8歲,且都是聘干或退伍軍人,沒有專業知識,隨著交通運輸綜合行政執法改革,路政和運政管理難度加大,已凸顯執法人員嚴重不足,難免出現管理漏洞。
9.貨車超限超載運輸依然十分嚴重。貨車超載超限運輸作為全國各地普遍存在的頑疾,受國家限定裝載標準偏低、經濟利益驅動及運輸成本增加原因,在靖安縣雖經大力治理,但依然十分嚴重。
七、2024年工作打算
1.繼續做好寶峰鹿源至武寧楊洲公路新建工程前期工作。
2.繼續做好靖樟高速和昌修高速公路前期跟蹤對接工作
3.開工建設X206中源古竹至澡溪楊坪16公里縣道升級改造項目。做好X207官莊至北港段縣道升級改造項目前期工作。
4.完成路網聯通路、產業路項目合計12.2公里,其中:水口鄉土門中橋至桃源水庫4公里、高湖村麻田至司地源2公里、中源鄉金盆至頭坳2.4公里、官莊鎮樓前趙家至茶灣山水1公里、香田鄉漁橋村梓源組至龔家垅1.8公里、雷公尖鄉長坪民宿文化園1公里。
5.完成三爪侖鄉茅山橋、璪都鎮后段橋、仁首鎮對門橋、中源鄉小下南坪橋、仁首鎮石下橋、官莊鎮北港橋和中源鄉丘家橋等7座合計331.32延米農村公路危橋改造項目建設。
6.完成2023年農村公路安全隱患整治工程項目。
7.繼續抓好農村公路養護和管理工作,抓好農村公路“路長制”考評管理工作。
8.繼續大力鞏固“村村通客車”成果,進一步調整優化運營線路,提升綜合服務水平。同時,加快縣城區公交站牌設施建設進度。
9.持續做好交通運輸行業的各項專項整治工作,確保全縣交通運輸行業安全有序發展。對全縣三所駕校重新進行備案,規范我縣駕培市場。
10.持續開展超限超載治理。實行定點與流動相結合,現場與非現場齊開展,交通與交警共協作,始終保持治超高壓態勢。一是強化源頭治理,督促各源頭企業規范裝載;二是增加路面巡查頻次,重點對高湖路段、仁首路段、環城北路及三爪侖大道等車流量集中地進行路面巡查;三是建立聯合執法常態化制度化機制,繼續實行路面治超聯合執法,保持嚴格執法態勢;四是堅持科技治超,實行路面管控與不停車檢測有效結合,達到路面執法線下精準、非現場執法線上高效的治超模式。
11.繼續從嚴打擊非法營運。密切與周邊地區奉新、安義、新建等交通部門橫向聯系,加強協作,實現信息共享、亂象共治。同時積極與高速交警一支隊六大隊對接,實行聯勤聯動,充分利用交警部門大數據平臺,鎖定嫌疑車輛,精準打擊,始終保持高壓態勢。
12.持續開展路域環境整治。會同公安交警、城管等部門,聯合開展路域環境問題綜合整治。對公路用地范圍內的亂堆亂放、私設廣告牌等臟亂差問題,堅決予以清除;對擅自在公路用地范圍內設置的非公路標志標牌,堅決予以拆除;對貨車拋灑滴漏污染路面等違法違規現象,堅決予以整治。
13.進一步提升隊伍素質。一是積極組織參加省、市執法培訓,提高業務素質;二是繼續實行自學與集中學習相結合學習方法,組織學習行政執法相關規定以及行政檢查、處理處罰、程序要求和案卷制作等;三是積極開展警示教育、廉政教育,強化執法人員工作責任和職業道德;四是強化監督檢查,加強對執法人員的管理教育,確保執法人員依法行政、文明執法。
八、對縣委工作的意見和建議
單位人員需求數和實際編制數嚴重不符導致各單位人員不平衡。交通運輸局(下屬事業單位)因綜合行政執法改革增加了多項職能,但機構改革后,整體編制數沒有增加反而減少,且目前交通運輸局人員老齡化嚴重,急需及時補充人員開展正常工作,但是受編制數量限制無法及時招錄人員,因此工作十分被動,難以維持正常運轉,希望可以考慮交通運輸局目前的實際情況,在編制數上、事業單位和編外人員招聘指標數方面可適當傾斜,幫助及時補充人員以便更好地開展工作。
附件:

贛公網安備36092502000005號