靖安縣住建局2022年工作總結暨2023年工作打算

2022年以來，在縣委縣政府的堅強領導下，縣住建局科學謀劃，聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位，按照“三拼三促”工作要求，全力推動“雙一流”靖安建設，打造“最美小城”。今年以來，住建局牽頭的城市功能與品質提升工作、美麗鄉鎮建設工作、人防工作獲全省考核先進，改造更新的雙溪鎮南門社區入選江西省高品質智慧社區建設試點名單、全市美麗鄉鎮建設工作現場會在我縣召開，同時被列為全國鄉村建設評價考核縣，現將全年工作情況匯報如下：

一、持續強化黨建引領，提供堅強組織保障

一是加強政治理論學習。制定黨組理論學習中心組學習計劃、干部職工培訓計劃，持續深化黨組及時跟進學、理論學習中心組專題研討學、黨支部按期統籌學的“三位一體”理論學習長效機制。全面落實“第一議題”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨的二十大精神以及習近平視察江西重要講話精神，學習貫徹國發〔2022〕2號文件，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。半年來，共開展黨組會議學習12次，中心組學習16次 （其中集中研討6次)，各支部集中學習共54次。二是嚴肅政治生活。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及《黨組工作條例》，堅持民主集中制，認真執行“三重一大”決策、請示報告、末位表態等制度。落實好黨員領導干部雙重組織生活制度和基層黨組織“三會一課”制度。全年共召開黨組會12次，研究決策事項16項。落實好黨員領導干部雙重組織生活制度和基層黨組織“三會一課”制度，年初召開了黨組專題民主生活會和支部組織生活會，積極開展了批評和自我批評。班子成員分別到聯系支部指導組織生活會、上黨課。三是強化政治監督。積極支持派駐紀檢機構工作，按規定邀請派駐紀檢監督組參加黨組會議。充分發揮機關紀委的職能作用，加強對信訪問題的核查，積極開展安全生產、項目采購、機關作風等方面的督查。四是落實黨組成員“一崗雙責”的責任。黨組成員按照黨組的工作安排，切實抓好分管工作黨風廉政建設。經常分析研判分管領域黨風廉政建設工作，全面查找廉政風險點。對可能存在的廉政風險，采取措施，對癥下藥，防患于未然。    

二、作示范、勇爭先，致力提升高質量發展指標

1.美麗鄉鎮建設指標目前全市排名第1；

2.功能與品質提升指標目前全市排名第2；

3.住房成套率指標排名全市并列第1；

4.綠色建筑指標已填報100%，目前預計全市并列第1；

5.人防工作指標預計可進入全市排名前3。

6.建筑許可辦理指標第三方預評估目前暫列全市第1；

7.建筑業產值指標目前全市排名第6；

8.獲得用水指標擺脫了長期落后的局面，目前全市排名第6；

9.房地產業產值指標方面。1-9月商品房銷售面積23.2萬平方米，同比增長-4.4%，全市排名第3。從業人員工資總額為28150千元，同比增長28.6%，全市排名第5；

10.常住人口城鎮化率指標目前全市排名第7。靖安縣2021年常住人口城鎮化率為56.31%(2022年數據要等到2023年出來)，本年度香田鄉香潭社區、南昌交通學院納入城鎮范圍，常住人口有增加；

11.裝配式建筑指標已達到30%的基本要求。

三、持續推進重點項目，致力改善民生福祉

2022年3月2日，在縣第十七屆人民代表大會第二次會議上，票決產生了2022年10件民生實事。我局負責5件，分別是：清湖河分期改造工程、市民中心建設工程、8個老舊小區改造工程、西頭新水源點建設工程、完成民安路等市政道路建設工程。同時，我局還負責政府工作報告中的重點項目7件，分別是：石馬大橋建設項目、潦河廊橋建設項目、恒耘里生活廣場項目、寨下山健身公園項目、尖山山地公園項目、南門智慧社區省級試點項目、推廣“黨建+”物業管理模式項目。5件民生實事和7件政府工作報告重點項目進度均正常。

1.七件政府工作報告重點項目方面

（1）石馬大橋建設項目：10月1日已全面通車，項目總體進度完成約99%，正施工北岸安全島鋪貼及綠化工程。

（2）潦河廊橋建設項目：8月31日完工并已投入使用。

（3）恒耘里生活廣場項目：建筑主體已完工，大部分裝修已完成，正在全面招商。

（4）寨下山健身公園項目：已報批的土地基本完工，正在進行綠化養護；土地調規已完成，正在進行草皮鋪設、綠灌種植。該項目目前已部分開放給市民使用。

（5）尖山山地公園項目：已完成總工程量的60%，除部分道路園林地報批問題無法硬化外，項目主體預計2022年12月完成建設并投入使用。

（6）南門智慧社區省級試點項目：南門社區新建污水管網約7.16公里，改造雨污管網約0.57公里，新增停車位210個，設立生活垃圾分類投放點25個，建設分類收集亭1座，投放智能分類設備1套、分類桶146個，配備督導員11人，增設居家養老、衛生服務站、圖書閱覽室、課后服務托管中心、糾紛調解室等配套設施、完成4個小區的智慧安防改造。目前已完成315kva變壓器一臺，充電樁2快2慢6根電動汽車充電槍；已啟動后港中路老舊小區改造項目，建筑（改造）面積2.58萬平方米。主要建設燃氣管道等老化更新改造4432米、小區道路3540.3平方米、供排水管網2250米。

（7）推廣“黨建+”物業管理模式項目：該項目已改造的小區成立業主委員會達90%，其他老舊小區（機關宿舍）成立業主委員會比例達70%。

2.五件民生實事項目方面

（1）清湖河分期改造工程：該項目已進入內澇整治階段（由城管局施工）。目前該項目已完成清華大道段的可研、施工圖、預算等工作，并形成了初步方案。

（2）市民中心建設工程：該項目5月12日設計招標掛網，6月15日開標。項目預計2022年完成設計招標和完成修建性詳細規劃、方案設計、施工圖設計、預算、財審、招標程序，目前設計方案文本已于11月2日交自然資源局，由自然資源局組織審查，11月8日召開了專家評審會，方案優化后近期會上規劃專委會。

（3）9個老舊小區改造工程：已完成總工程量的72%。預計2022年12月底全面完成。

（4）西頭新水源點建設工程：已完成上游右岸擋墻、鋪蓋、泄洪閘與輸水閘閘室、消力池、護坦、溢流壩，右岸下游衡重式擋墻正在施工，管理站房已完成一層框架及二層樓面，恒茂隧洞進場道路施工基本完成，正進行作業平臺施工，輸水管線工程計劃安排四個施工作業隊伍，目前進場一個施工作業隊伍，已完成DN1000管道1.2公里，完成DN1600管道48m。項目預計2023年12月全面完工。

（5）完成民安路等市政道路建設工程

①民安路、民生路、城北大道部分路段項目：已完成了清表回填、雨污管網、橫過路面強弱電管網施工、箱涵施工、級配碎石墊層，完成上碎石層、第二層水穩層鋪設，正在施工人行道。預計11月底全面完工。

②雙溪北大道南段項目：該項目已完工。

③月山路項目：該項目招標已完成，待道路紅線內的兩個臨時變壓器移除后，立即開工。預計2023年1月完工。

④光明路項目：該項目已完成初步設計和概算，正在落實土地劃撥和項目立項。

四、服從服務工作大局，扎實推進牽頭工作

（一）開展“城市體檢”，助力高質量發展

一是持續開展城市體檢工作。對標城市體檢指標，系統開展城市體檢評估工作，全面完善城市功能設施，補足城市發展短板，建立完善城市體檢長效機制，打造宜居宜業、精致精美、人見人愛的人民滿意城市；二是進一步推進南門社區高品質智慧社區試點工作。以打造“5分鐘生活圈”為原則，開展社區建設補短板行動。合理利用有限的空間資源，完善水、電、氣、通信、路和照明、停車等基礎設施；增設基本公共服務設施和便民商業設施，提升養老托幼、醫療衛生、文化體育、物流配送、便民商超等服務供給水平，增強防災應急功能，打造就近宜居生活圈，推動建立社區后續長效管理機制。該項工作已按計劃推進，目前已完成意見征求，預計12月底出成果。

（二）推進功能品質提升，建設美麗縣城大景區

2022年計劃實施項目26個，總項目投資約20.02億元；今年總投資約7.85億元。截至目前，已實施的項目25個，未實施項目1個（市民中心、青少年活動中心正在編制規劃方案），開工率為96.15%；竣工14個，竣工率56%。

（三）致力美麗鄉鎮建設，打造“最美小城”

一是強化組織領導，壓實主體責任。我縣以建設美麗鄉鎮打造“靖安樣板”為目標，成立了美麗鄉鎮建設五年行動工作領導小組。制定了五年行動方案和十大攻堅行動方案，明確了十大攻堅行動牽頭單位和鄉鎮為責任主體的工作職責；二是率先在全市完成了美麗鄉鎮建設規劃設計方案，率先全覆蓋進行集鎮立面改造，率先全縣全覆蓋實施進行污水治理項目建設。于8月5日成功舉辦了全市美麗鄉鎮建設工作現場會；三是實現城鄉環衛“全域一體化”。高標準完成“廁所革命”農村戶廁改造27412戶，無害化普及93.64%；四是大力開展美麗宜居鎮村創建。建設了環三爪侖百里長廊美麗示范線、4個美麗宜居鄉鎮、42個美麗宜居村莊、2619戶美麗宜居農戶庭院。完成新農村建設點445個。五是強化鎮村風貌管控。建立了鄉、村、組三級巡查和考核獎勵制度，進一步規范村鎮規劃建設管理, 嚴厲打擊超高超大違法違規農民建房行為，大力推廣靖安民居風貌建設。全縣打造了5個特色小鎮，有4個村落入選中國傳統村落。

（四）加快審批制度改革，持續優化營商環境

一是統一了審批流程。我們按照工程類別和投資類別設置了八大流程圖，劃分審批階段，推行并聯審批，目前，我縣工程建設項目全流程審批時限壓縮至最長56個工作日（審批主流程時間為：35個工作日，中介服務時間21個工作日）；二是統一了審批系統。工程建設審批統一使用工程建設項目審批管理系統，全面推行全流程在線審批，截至2022年9月，審批服務辦件456件，受理工程建設項目數88個，通過系統辦理市政公用服務的項目數18個。

（五）推動自然災害綜合風險普查，建立健全住房安全臺賬

靖安縣在本次普查標準時間點共有房屋建筑58096棟、市政道路44條、市政橋梁6座、供水廠站7個、供水管線77條，其中房屋建筑中城鎮房屋8836棟，農村房屋49260棟。全縣全部調查數據通過軟件系統質檢，通過率100%。縣級外業抽查城鎮房屋抽查58棟，通過57棟，通過率98.27%；農村房屋抽查251棟，通過237棟，通過率90.44%；市政道路抽查1條，通過1條，通過率100%；市政橋梁抽查1座，通過1座，通過率100%；供水廠站1座，通過1座，通過率100%。所有數據合格率達到規范要求的90%以上。數據已通過省、市級驗收，并已提交至部級。

（六）做好自建房屋安全專項整治，防范化解房屋安全隱患

一是開展全縣范圍內的房屋安全排查，嚴格按照習近平總書記及省、市、縣各級指示精神，排查徹底、不留死角；二是建立了住房風險隱患臺賬，按照《靖安縣自建房安全隱患排查百日行動實施方案》要求，制定了整改臺賬，包含整改措施、整改時限、責任單位，層層壓實責任，確保應改盡改；三是建立了房屋安全隱患排查整治長效機制，落實了相關責任單位和責任人，明確了房屋安全隱患監管的常態化，并納入鄉鎮考核，該項工作目前排名全市第三。

五、提高政治站位，致力攻堅克難有作為

（一）掃黑除惡攻堅，構建清朗行業環境

結合掃黑除惡三年行動成果，陸續對建筑招投標、房地產市場、建筑業市場等各項重點領域開展專項整治行動。共查處圍標串標案2起，處罰4家涉案企業罰款8.945萬元；查處未批先建案4起，處罰4家涉案企業罰款9.5025萬元。

（二）生態環保攻堅，打造清新城市環境

強化揚塵治理工作監督管控模式，在原有的“三位一體”巡查機制上，組建2個日常監督組，分別負責城南、城北兩個片區，壓實在建工地揚塵巡查監督責任，做到分工明確，責任到人，對城區在建的22個工地持續保持高壓態勢，堅決執行“六個百分百”揚塵治理政策，對防治不力的項目“零容忍”，實施嚴管重罰。

（三）重大風險防患攻堅，營造和諧社會環境

處理了信訪平臺轉來信來訪件18件，按期辦結率達100%；共接待解答房地產領域法律法規咨詢63人次，依法受理房地產領域矛盾糾紛163起，調解率100%；及時處理了各類來信來訪152件，其中12345中心交辦熱線工單134件，群眾滿意率98.5%；依法清欠、協調處理拖欠農民工工資事件27件，接待來訪民工100預人次，目前已解決23起，追討拖欠工資金額共計117.4萬元，保障了社會的和諧穩定。出臺了《靖安縣房地產領域重大涉穩風險化解處置工作方案》、《關于規范工程項目農民工工資支付管理工作方案》；建立了靖安縣房地產領域涉穩風險防范處置聯席會議工作機制，形成了分析研判、清單反饋、定期調度通報等工作制度，加大了對房地產市場事前、事中、事后監督管理力度。如綠地明鏡灣項目延期交房問題，成立了由李春根同志任組長，劉嶸同志任副組長，縣政法委、公安局、信訪局、法院、住建局、自然資源局、稅務局、人民銀行、城市管理綜合行政執法大隊分管領導為成員的綠地信訪問題化解工作專班，入駐開發企業，對綠地明鏡灣項目實行跟班服務。目前已督促綠地項目部出具了項目建設推進實施方案，明確別墅區施工進度計劃安排和資金籌集方案。

（四）接續脫貧攻堅，助力鄉村振興發展

1.做好危房改造工作。我縣現有農村房屋28000余棟，截至2022年底，已實施危房改造戶數7000多戶。今年，我局按照中央、省、市、我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的工作安排，近一年的房屋安全排查和監測，共排查發現貧困戶、分散供養特困戶等七類困難群眾住房安全存在隱患房屋13棟，全部納入2022年住房保障政策。對發現的一般戶住房存在安全隱患的，要求各鄉鎮根據危房安全等級，動員農戶自行維修或撤離重建，全面落實了住房保障任務，目前我縣農危房改造工作已全面完成。

2.做好集鎮污水治理提升改造工作。投入1.5億元，對全縣11個鄉鎮新建43座、提升改造30座農村生活污水處理設施，集鎮生活污水收集處理率達到70%，農村生活污水處理設施建設實現行政村全覆蓋。

3.抓好農民建房風貌管控工作。今年6月，組織工作人員深入到部分村組，撰寫了《靖安縣農房風貌管控調研報告》報省住建廳，為省住建廳編制全省農民建房圖集提供參考；2021年至2022年，分兩批次對全縣鄉村建筑工匠進行業務培訓，對149名考試合格者頒發了工匠證書；今年9月份以來，參加縣農業農村局牽頭組織的農民建房現場巡查工作2次，對巡查中發現的風貌管控、施工質量方面的問題提出了整改意見，同時確定了第三方圖紙設計修改團隊，為農民建房提供了圖紙修改服務。

4.抓好傳統村落保護工作。今年以來，仁首鎮雷家村被納入全國第四批傳統村落名單，中源船灣村、仁首水垅村、仁首占坊村被納入全國第五批傳統村落名單。各傳統村落均已按要求掛牌，其中仁首雷家村已完成修繕工作，投入資金960萬元（其中中央補助資金300萬元）；中源船灣村、仁首水垅村、仁首占坊村國家級傳統村落的保護和發展規劃已完成了初稿編制，待省住建廳組織專家評審。

五、認真履行行政職能，業務工作穩步推進

（一）規范招投標監管，抓實建筑房地產業

1.招投標監管

2022年，我縣公開招標的項目共17個，項目標的底價16461.12萬元，中標總造價11878.13萬元，浮動率90%。400萬元限額以上房屋建筑和市政基礎設施工程招標全面實行網上招標，持續推廣不見面開標模式，投標單位之間圍標串標的違法行為得到了有效的遏制。

2.企業管理

（1）建筑企業。新增入統企業2家，現有入統建筑業企業共計18家。三季度實現建筑業產值24.66624億元，增速同比增長10.79%，預計到2022年12月底，建筑業產值可達38.28億元，同比增速10%。

（2）房地產企業。目前我縣共有22家房地產入庫企業，其中只有9家企業有實際銷售數據，其余8家均為掃尾項目，3家未辦理預售無銷售數據，2家企業為滯銷樓盤。（其中在鄉鎮的旅游地產項目有6家，這類項目的銷售額集中在每年的6、7、8三個月），整體銷售數據難以增長。

（二）強化安全責任，抓牢安全生產工作

全縣在建受監項目21個，市政綠化施工項目7個，建筑面積約148.66187萬平方，施工企業19家，監理單位13家，施工機械設備167臺，其中塔吊52臺，人貨梯68臺，物料提升機22臺，吊籃25臺。今年共組織各類大檢查督查8次，下發整改通知單93份，其中停工整改4份，限期整改單89份，發現問題隱患448條，下發掛牌督辦單4份，檢查通報6次，通報處罰15家，共處罰金額26.5025萬元。獲得宜春市優質建設工程獎2項，宜春市安全生產標準化示范工地工程獎1項。

（三）聚焦重點行業，抓穩房地產市場

1.商品房開發。我縣注冊房地產開發企業有30家，在建在售房地產開發企業25家，截至2022年三季度，總體運行情況為：全縣商品房新開工面積17.9萬平方米，同比增長19.25%；全縣房地產開發投資7.72億元，同比下降36.87%；全縣商品房批準預售19.6萬平方米，同比增長51.7%；全縣商品房備案面積8.718萬平方米，同比下降21.78%；商品房均價6266元/㎡，同比增長4.82%。

2.物管行業管理。一是實行10個物業服務項目登記備案制度，完善了物業服務企業信息采集工作，進一步規范物業企業管理。二是加強了在建商品房小區的前期物業管理工作，建設單位在辦理商品房預售許可或者現房銷售備案前，按照劃定的物業管理區域，落實好物業服務企業，簽訂前期物業服務合同，2022年8月，綠地物業進駐綠地明鏡灣小區提供物業服務。三是引導業委會成立及運行。創新物業管理模式。根據小區實際情況和居民意愿，采取“區別對待、分層次管理”的辦法，引導業主理性靈活地選擇物業管理模式。同時開展工作創新，探索以“黨建+”為抓手，全面推進小區物業管理。2022年8月，清華苑、日景花園小區召開業主大會，選舉出小區業主委員會，正在紅色物業試點中。2022年10月，幸福家園小區召開業主大會，選舉出小區業主委員會。四是強化物業維修資金監管職責。做到統一歸集、統一管理、規范使用。截至目前，已10次啟用房屋物業維修基金，共使用658787.73元，用于地稅大廈、蔚藍嘉園、水岸御苑、鳳凰花園、清華大廈、鳳溪花園、美廬華庭小區的維修。

3.保障房管理。一是持續開展保障房動態管理工作。2022年以來，已清退15戶不再符合保障條件的承租戶及轉租轉借、拖欠租金的承租戶，對270戶已退出享受低保政策的承租戶房租進行了調整，已受理57余戶申請，符合保障條件并通過審核的34戶已全部分配入住。二是靈活保障方式，對戶籍在鄉鎮的和提出租賃補貼需求的住房困難貧困群眾發放租賃補貼，共發放租賃補貼200戶，取消了不再符合公共租賃住房補貼發放條件的23戶，切實解決好城鎮低收入家庭住房困難問題。

4.房產中介機構管理。加強部門聯動，強化房地產經紀機構服務管理，規范我縣中介機構服務行為。針對我縣住房租賃中介機構亂象問題，持續開展專項整治工作，同時充分運用現有的宣傳渠道，營造良好宣傳氛圍，暢通群眾反映問題渠道，及時發現房地產經紀機構違法違規線索，堅決依法依規予以嚴肅查處，確保房地產中介機構合法合規運行。

（四）保障人民安全，抓緊人民防空工作

已在市民中心、文化藝術青少年活動中心項目中按人防自建工程項目要求編制可研報告，目前正在向發改委書面申請同意立項，待立項申請通過后，需要盡快開工建設。此項工作在2022年全市人防高質量發展目標管理考核中得分3分，分別是立項得1.5分，開工建設得1.5分。

六、存在的困難和問題

（一）房地產經濟指標壓力較大，受疫情影響及全國房地產市場大環境的影響，我縣今年無一宗土地拍賣業務，新增房地產開發項目為零，明年將無新增房地產開發項目入庫；

（二）裝配式建筑比率雖已上報達到30%，但該項目指標仍存在較大不確定性，PC建筑結構政府投資項目已有進展，但住宅項目還未實現零的突破；

（三）營商環境有待進一步優化。

（四）建筑工地揚塵治理仍存在零星工地管理難、裸土覆蓋不全面、人工沖洗崗位缺失、少量車輛帶泥上路的問題；

（五）政府投資工程及園區招商引資項目未批先建現象比較普遍，質量安全監管存在較大風險和隱患；

（六）重點項目推進的速度不快，項目管理還不夠規范。比如：市民中心、文化藝術中心項目；

（七）房屋安全方面，已鑒定為C類危房的維修率未達到100%，D類危房的拆除率未達到100%；

（八）部分需要部門配合的工作，仍存在配合不積極，落實不到位的問題。

七、2023年的工作打算

2023年，我們將繼續深入貫徹落實縣委縣政府的工作要求，以黨的二十大精神為指引，強化隊伍建設，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，狠抓意識形態工作，同時采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。作為城市建設的主力軍，我們將在房地產業發展，項目質量、安全、揚塵監管，招投標監管，“放管服”改革及住建領域審批制度改革，掃黑除惡，物業管理，推進項目建設方面精準發力，不斷實現靖安人民對美好生活的向往。

（一）各項任務指標目標排名。

1．美麗鄉鎮建設指標保持全市排名第1；

2．建筑業產值增速指標力爭全市排名前3；

3．房地產業產值指標目方面：商品房銷售面積指標力爭進入全市排名前3；項目入庫指標計劃進入全市排名中游；房地產銷售指標爭取全市排名中上 ；從業人員工資總額指標力爭全市排名第1；

4．住房成套率指標力爭全市排名第1；

5．常住人口城鎮化率爭取進入全市排名中游；

6．功能與品質提升指標目標全市保3爭2；

7.綠色建筑力爭達標率100%，一星綠建占比20%以上，爭取進入全市前列；

8.裝配式建筑占比爭取達到30%以上，排名進入全市前5；

9.人防工作指標爭取進入全市排名前3；

10.建筑許可辦理指標保持全市排名第1；

11.獲得用水指標目標全市排名中游。

（二）積極謀劃新建一批民生項目。

1.靖榜公園項目。項目地塊位于藍城九嶺春風的東部山地區域，東側為靖安中學，北側與九嶺山山脈相連，向南可眺望整座城市。該項目總投資695萬元，預計2023年10月開工，2024年6月完工。

2.2023年老舊小區改造項目。對后港東路等3個小區的雨污管網、天然氣、道路等配套設施進行改造。該項目總投資1100萬元，預計2023年6月開工，2023年12月完工。

3.城東公園項目。項目位于羅家安置點東側地塊，地塊面積約29.3畝，是服務城東片區的市民公園。該項目總投資800萬元，預計2023年7月開工，2023年12月完工。

4.2023年棚戶區改造項目。2023年項目已報320戶，項目地點在靖安縣城中村棚戶區改造、靖安縣飲用水源保護生態公益林場拆遷。該項目總投資19000萬元，預計2022年8月開始，2023年11月全面完成。

5.老城區環境整治工作。對未列入棚戶區改造范圍內的居民區、城中村等老區開展環境整治工作，拆除D類危房完善內部道路及部分公共設施解決排水排污及消防問題。該項目總投資1200萬元，預計2023年5月開工，2023年12月全面完成。

6.新建四個小型停車場。興無組停車場：興無組棚改范圍，地塊面積約13畝，可建停車位數量約140個，投資金額約110萬；幼兒園南側停車場：幼兒園南側棚改范圍，地塊面積約5.43畝，可建停車位約60個，投資金額約45萬；步行街頭停車場擴建：擴建面積約2.5畝，可增設停車位約25個，投資金額約25萬；縣小對面停車場擴建：擴建面積約3.9畝，可增設停車位約43個，投資金額約38萬。停車場項目總投資額218萬元，計劃于2023年10月開工，2023年12月竣工。

7.新建六條城市道路。民生路(民安路—府前路)道路長度約290米，路面寬24米，投資約630萬元；府前路(民生路—石馬北路)道路長度約386米，路面寬30米，投資約1100萬元；府東路(城北大道—府前路)道路長度約378米，路面寬24米，投資約820萬元；學子路(清華大道—沿河東路)道路長度約769米，路面寬12米，投資約780萬元；健康城市政道路長度約1542米，路面寬20米，投資約2800萬元。以上城市道路計劃于2023年6月開工，2023年12月竣工；府前路部分路段(石馬北路至雙溪大道段)道路長度約1123米，路面寬30米（其中機動車道20米，人行道左右各5米）雙向四車道。工程總投資約3400萬元。計劃2023年7月開工，2024年10月竣工。

8.實施自來水供水管網改造。河港路——后港西路路段改造2000米，后港東路（住建局——東門廣場）路段改造600米，香田加壓站——南特路段改造900米，雷公尖工業園路路段改造3000米，造價約為752萬元。

（三）積極促進房地產業發展。一是在項目入庫方面：根據掌握的擬入庫項目，積極對接企業，做好項目的入統工作；二是在聯網直報方面確保數據能有效使用的前提下，從已入庫的項目中，大力挖掘可上報數據，做到應報盡報，盡最大努力完成各項經濟指標任務；三是繼續落實好我縣出臺的《關于促進靖安縣房地產業良性循環和健康發展若干措施》和《關于優化預售資金監管服務的意見》，促進我縣房地產業健康發展。

（四）狠抓項目的質量、安全、揚塵監管。一是狠抓對各參建主體的行為監管，督導落實安全生產主體責任；二是狠抓建設工程管理，通過加大日常巡查的力度。一方面深入開展各種安全活動，進一步細化危險性較大的分部分項工程日常管理，及時糾正違法違規行為，加大安全違法違規的處罰力度，樹立典型，切實起到震懾作用。另一方面并建立揚塵巡查日志，以巡查日志為依據進行月末統計、月度通報。為使揚塵治理工作科學有效，形成常態；三是狠抓隱患問題整改的落實，通過建立整改清單，加強跟蹤指導，嚴格督促整改到位，對限期整改不到位的企業，該停工的停工，該處罰的處罰，絕不含糊，絕不手軟，確保排查出的隱患清零到位。四是做好本職工作，以更嚴格的標準抓好重點工程建設，積極與設計部門協調推進規劃的編制，為重點工程項目做好各項服務工作。

（五）加強招投標監管。一是全面推行電子化網上招投標；二是放開招標條件,讓符合資格條件的投標單位都能參與進來。不得抬高門檻，為某些投標單位量身定做增設與招標無關的條件；三是取消報名環節，招標單位在開標前不得與潛在投標單位會面，獲取潛在投標單位數量和名單；四是推行遠程異地評標，避免在評標過程中評標專家受到招標單位代表左右評標意見；五是健全完善市場誠信體系建設，對查實的圍標、串標違法行為，及時向“江西住建云”報送查處信息，形成“一地違法，處處受限”的監管機制，切實加大違法、違規成本。

（六）全面落實“放管服”改革及住建領域審批制度改革。一是提高辦事效率。為符合相關政策的客商、企業、社會團體簡化審批事項和環節，開辟綠色通道。加快審批速度，優化審批程序，減少審批環節，縮短審批時間，提高辦結效率和質量。對重大而急需的審批事項，在不違反原則的情況下，實行特事特辦，急事急辦，能減則減，能快則快；二是全通過住建云系統，統一審批流程，統一信息數據平臺，統一審批管理體系，統一監管方式，真正方便群眾辦事；三是緊盯“雙一流”目標，確保建筑許可辦理及審批制度改革保持全市前列。

（七）加大掃黑除惡宣傳排查力度，深度挖掘有效線索。一是加大宣傳力度，暢通舉報途徑。在局辦公場所、施工現場、人口集中區域等顯著位置張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅，公布舉報電話；二是加大線索排查力度，擴大線索排查面，組織力量對建筑市場方面、工程招投標、村鎮建設等方面進行涉黑涉惡問題重點排查，力爭挖掘出有價值的涉黑涉惡問題線索。

（八）進一步規范物業管理行為。一是完善小區物業管理規章制度；二是理順業主與物業公司的關系；三是強化物業費征收保障措施。

（九）加快推進項目建設。一是針對規劃設計、施工單位選擇科學合理高效的施工監管團隊，對項目推進難點進行集中攻克，協調各有關單位集中力量解決問題；二是勤調度、多協調，著力解決工作中碰到的困難和問題。

八、意見建議

（一）對由部門牽頭推進的工作，建議政府辦加大督查力度，對配合部門工作不履責、落實不到位的，要有針對性的督查、通報，確保工作穩步推進；

（二）政府部門需要進一步提高辦文效率；

（三）盡可能精簡會議；

（四）對項目建設中出現的土地報批、林地調規等方面的問題，加大協調力度。

靖安縣住房和城鄉建設局

2022年12月21日