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靖安縣交通運輸局2021年工作總結和2022年工作打算

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2021年,在縣委、縣政府的正確領導和上級交通運輸部門的關心和支持下,按照年初工作部署和省、市交通運輸部門工作安排,圍繞年度工作目標任務,認真組織,科學安排,各項工作開展有序,穩步推進現將我一年來工作開展情況總結如下

一、抓好黨史學習教育

1.抓實理論學習。班子帶頭學,采取“三會一課”、主題黨日等形式,創新“線上+線下”模式,結合實際開展學習。深入開展了習近平總書記關于黨史的重要論述、在全國黨史學習教育動員大會上的重要講話、在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神黨的十九屆六中全會精神等精神的學習;原原本本學《中國共產黨簡史》等必修書;組織黨員干職觀看《半條棉被》、《覺醒年代》、《大決戰》、《長津湖》、《鄧小平小道等紅色題材影視劇;圍繞黨百年奮斗的光輝歷程,開展了“四個專題”學習研討。全局黨員干部讀黨史、話初心、談理想,書寫心得體會70余篇。

2.傳承紅色基因。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年主題,講好黨的故事,賡續紅色血脈。開展微黨課網課,領導干部以“黨百年奮斗史”為主題講黨課,組織黨員干部開展了“學黨史、祭英烈、傳承紅色基因”清明祭掃“主題黨日”活動,聆聽老革命老黨員講黨史故事,收看紅色故事、黨史和廉政知識紀錄片,進企業、進基層、進農村開展黨史宣講,走訪慰問老黨員干部并為兩名老黨員送去了“光榮在黨50年”紀念章,參加“同心向黨、攜手奮進”主題演講比賽、“永遠跟黨走”黨史知識競賽和紅歌大賽與吉洛村共同開展主題黨日活動,參觀初心館等,以昂揚奮進、實干拼搏的精氣神迎接黨的百年華誕。

3.強化擔當實干。聚焦群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,重點幫助解決“急難愁盼”問題,結合交通工作實際,以“我為群眾辦實事”實踐活動,推進交通民生實事,真心真意為群眾謀福祉。一是建立農村公路、危橋改造、公交出行、老舊小區改造等方面13件民生實事清單,已全部完成,同時完成完善道路基礎設施建設和推進農村道路建設兩件重點民生實事并開展評價評議工作二是開展關注民生、心系發展”調研、“廣納諫、集民意”大調研暨“找問題、優服務”大體驗活動,組織志愿服務91余次

二、狠抓公路建設

1.高質量創建 “四好農村路”全國示范縣。根據《交通運輸部 財政部 農業農村部 國家鄉村振興局關于深化“四好農村路”示范創建工作的意見》和《交通運輸部辦公廳關于組織開展2021年第一批“四好農村路”示范創建工作的通知》,我縣從今年6月開始逐級向上申報2021年第一批“四好農村路”全國示范縣,經縣級申請、市級推薦、省級核查,交通運輸部安排專家評審、交叉復核等程序,交通運輸部于2021年11月18日對2021年第一批“四好農村路”全國示范縣進行了公示,靖安縣位列其中,現正在等待交通運輸部下發正式命名通知。

2.建立了“四好農村路” 信息化管理平臺。縣政府安排財政資金59萬元建立了“四好農村路”信息化管理平臺,建立路網數據信息庫,縣級建立監管平臺,全縣農村公路管養人員安裝智慧APP及配備養護巡查記錄儀,實行全動態管理,實時反映養護及日常巡查情況、災毀等安全隱患治理情況、并對農村公路臨水臨崖等重點路段安裝攝像頭實時監控,推動“四好農村路”高質量發展。

3.全面深化農村公路管理養護體制改革。縣政府下發了《靖安縣深化農村公路養護體制改革實施方案》,按省、市要求落實了縣、鄉級管理養護責任和日常養護經費,全縣1012.65公里農村公路已經全部納入日常養護范圍,11個鄉鎮都落實管理養護人員、辦公場所和設施,實行農村公路規范化管理和養護。

4.全面推行農村公路“路長制”管理模式。按照2020年底縣委、縣政府下發的《靖安縣農村道路“路長制”實施方案》,落實了縣、鄉、村三級管理體系和長效管理機制,已經啟動考核機制,并請示縣政府同意,參照我縣國省道“路長制”管理模式委托了第三方考評機構對農村公路建、管、養、運工作進行考評。縣政府專門下文并安排財政資金補助每個鄉鎮3萬元,對鄉鎮農村公路管理養護站和“路長辦”進行正規化建設。

5.抓好了省道S415雙溪泥窩至三爪侖大道繞城一級公路改擴建項目前期工作。起點于雙溪鎮泥窩和環城北路(G353)交叉口處,終點接三爪侖大道,全線擬按一級公路標準建設,設計時速80公里/小時,路基寬度為24米。該項目全長約8公里,我縣成立了省道S415工作專班,下發了S415專班工作管理辦法。聘請省交通設計院編制了項目建議書和可研報告初稿,初步確定了路線規劃走向。

6.推進了兩條縣重點公路項目建設。根據縣政府工作安排,加快推進了高湖至西頭旅游公路改建工程項目9.354公里和環城南路至香田黃龍公路新建工程2.122公里項目建設,項目納入靖安縣新型城鎮化項目(EPC)統一實施建設。高湖至西頭旅游公路改建工程已經完成總工程量約90%,今年底可完工通車。環城南路至香田黃龍公路新建工程已經于今年4月底完工通車。

7.抓好了縣道升級改造項目建設。完成了3個項目33.7公里公里,即:雙溪南外至香田路段15.4公里、仁首周口至寶峰周郎段3.1公里、鐵門塹至南村路段15.2公里;寶峰鎮至游源路段7.5公里已完成路基和橋涵拓寬,今年底可完成瀝青路面攤鋪并完工。

8.抓好了鄉道、村道拓寬項目建設。今年已經完成6個項目27.9公里,即大梓至周郎5.2公里、仁首大橋至金田雷家1.1公里、沙港至北坑10.6公里、水垅至團頭坪5.6公里、仁首至車頭1.4公里、新莊至南坪4公里。剩下一個項目即瓦橋至破江5.4公里在建,計劃明年上半年完工。

9.推進了農村公路產業路、公益事業路和路網連通路項目建設。已經完成3個項目8.2公里,分別為環城南路至公墓山通道3.3公里、石境社背至武寧坳2.3公里和鐵門塹隧道口至塘埠鳴洞2.6公里。正在施工3個項目11.5公里,即高湖村麻田至司地源4.5公里、仁首茶立方公路3公里和黃秋地至仁裕移民點4公里,計劃2022年上半年完工。

10.抓好了農村公路危橋改造建設。已經完成10座危橋改造,分別為仁首鎮徐家橋、舒家橋、蓮塘橋、下家灘橋,水口鄉龍井橋,都鎮黃浦橋、高源橋、學堂橋、老都橋、羅灣鄉風門橋。正在施工3座,即三爪侖鄉劉家一橋、劉家二橋、官莊鎮塘埠橋,計劃2022年上半年完工。

11.抓好了農村公路生命安全防護工程項目建設。2021年計劃實施農村公路安全生命防護工程處置村道隱患里程170.7公里,目前已經完成約120公里,其它正在施工建設中,年底可完成

12.積極跟蹤和配合做好了靖安至樟樹高速項目前期工作。靖樟高速已經列入《大南昌都市圈綜合交通規劃》和《江西省公路水路交通運輸“十四五”發展規劃》,擬安排在“ 十四五 ”開工跨“十五五”期間建設。經與省交通運輸廳對接,靖樟高速已經列入國家高速公路網規劃,并向交通運輸部申請要求將靖樟高速列入“十四五”期間國家高速公路網建設項目。該項目于今年完成了可研報告初審。

三、加強道路運輸管理

1.做好節假日旅客運輸工作。認真做好春運、清明節、“五一”“”等節假日旅客運輸工作。春運期間,汽車站共投放運力45輛,累計運行9488班次,運送旅客8.4萬人次,組織加班、包車28趟次,無重特大責任事故、無重大服務事件發生,圓滿完成了為期四十天的春運任務。清明節、“五一”“”等節假日旅客運輸中,科學合理調配運力,均未造成假日期間旅客滯留現象。

2.加快客運網格化建設。深化“鎮村公交”建設,在以公交客運、定制客車、新能源巡游出租車、網約車多元化服務的基礎上,優化公交線路,延伸客運服務,進一步滿足群眾個性化出行需求。新增縣城至羅灣(歐源小鎮)農村班線;新增仁首至棠港、縣城至港背、縣城至南昌交通學院的公交線路;7月份對全縣44個公交站臺進行維修翻新。

3.認真做好疫情防控工作。做好常態化疫情防控,以公眾聚焦場所為重點防控目標,督促縣汽車站對站場和客運公交車輛做到通風消毒、封閉管理,乘客查驗健康碼、測體溫、佩戴口罩,跨縣班車、出租車、網約車乘客做到掃碼或實名登記;督促貨運企業對貨車司機做到動態監測,督導教育在外做好自身健康防控。

4.推進物流產業快速發展。回應“互聯網+”高效物流市場發展新業態,上半年我縣申報了二家網絡貨運公司,省里已批準一家。另一家省里沒有批準。江西弘道網絡科技有限公司已在我局辦理了經營許可,目前公司在辦理稅務對接,還沒有正式開展業務,預計明年可以正式開始運營。同時結合宜春市“互聯網+第四方物流”供銷集配體系建設實施方案和縣里高質量發展的要求,我局重點幫扶企業江西省優而信電商服務有限公司已與靖安縣供銷合作社達成戰略合作協議,年底前要正式運營。屆時將解決我縣農產品上行、工業品下行的最后一公里,真正做到上行攬收、下行集配、信息共享、終端寄遞全鏈條運行,讓全縣76個行政村全部享受到“互聯網+第四方物流”所帶來的快捷便利服務。

四、抓牢交通安全管理

我局高度重視交通行業領域的安全生產工作,制定了我局安全生產檢查計劃并按照“三個必須”的要求,成立安全生產領導小組,緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,對我縣交通運輸領域企業加強行業監管并全面開展了對企業安全隱患的排查治理。深入開展道路安全生產隱患排查整治行動、超限超載專項治理、專項整治三年行動集中攻堅工作、安全生產月活動、“三無船舶”的清理整治等各項工作,督促企業切實落實好安全生產主體責任,增強從業人員安全生產意識,消除安全隱患,做好安全防范工作2021年3月到5月對全縣7家危貨企業進行了集中整治工作。結合交通工作實際情況,緊緊圍繞“落實安全責任、推動安全發展”的主題,于2021年6月初開展了“安全生產月”宣傳活動。自開展長江流域禁捕退捕工作以來,縣交通運輸局始終堅持將禁捕退捕作為重要工作任務來抓,并進一步納入常態化工作開展。成立以局長為組長的“三無”船舶清理整治工作領導小組并制定我縣《關于全縣重點水域“三無”船舶清理整治工作方案》。今年以來,我局組織開展全面安全生產執法檢查12次。共檢查運輸企業96家次,共處理違規經營行為60多次出動執法工作人員70多人次。

五、抓好交通運輸執法

1.深化依法文明行政執法2021年元月1日起,公路路政治超事權由靖安縣公路分局移交給我局。我局正式履行靖安縣治超辦和超限超載雙溪整治點的工作職責,成立了三個執法中隊,建立聯合執法常態化制度化機制,繼續聯合開展公安、交警、公路等部門開展日常執法和公路巡查,嚴厲打擊“非法營運”、超限超載等車輛違章行為,保障道路運輸市場規范有序。突出源頭治理,把源頭治理作為長效治超、確保實效的關鍵,努力把源頭管理工作做深、做細、做實,加大了貨物源頭、車輛源頭、車輛裝載源頭的監控和管理力度。全縣7家貨運源頭企業均已簽訂了《源頭治超承諾書》和《規范裝載協議書》;建立巡查制度,每月至少對企業巡查一次,督促企業規范裝載,安全出場。突出聯合執法,建立交通、公安、交警聯合執法常態化制度化機制,繼續實行路面治超聯合執法,堅持齊抓共管、協同作戰,鞏固前期治理效果,始終保持嚴格執法態勢。抓好交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,著力解決宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉等突出問題,共發放征求意見表122份,梳理群眾比較關心、影響較大的意見3條,已建立臺賬,逐步落實。抓好治超審計發現問題專項整改,成立了以縣政府分管領導為組長的整改領導小組,召開了問題專項整改工作會議,對發現的2個問題均已制定了整改措施并逐一予以落實。同時深入開展了“大調研、大走訪”、“路政宣傳月”、公路路域環境整治等活動。

2.提升科技治超水平。水口不停車檢測點經公示已于11月20日正式啟用。仁首、寶峰、中源、歐源四處第二批不停車檢測點建設已全面展開,現在已進入到了施工階段,預計12月25日完工。建設不停車檢測點,將進一步依托“互聯網+監管”的技術手段,通過動態稱重和視頻實時抓拍設備,對公路路面行駛的貨運車輛進行實時監測,達到路面執法線下精準、非現場執法線上高效的科技治超模式。

、全力配合縣政府中心工作

為深入推進靖安縣創建全省文明和衛生城市沖刺行動工作,打贏“雙創”攻堅戰。我局堅持“領導帶頭示范,部門協調配合,層層落實責任,廣泛發動參與”的工作原則,全力助推縣“雙創”工作,突出城市管理重點,并以此次工作為契機,狠抓薄弱環節,提升城市整體形象共清理菜地200余平方米,拆除違章搭建3處,與相關部門配合,全面整理了責任區內的雜亂線路和污損路面、墻面,搭建電動車充電棚3個。與此同時,我局積極落實新大街路段監管工作任務,將之作為助力“雙創”工作的主要載體牽頭單位主動協調全力推進,與各監管單位一起定期協商、聯合管理強化舉措、壓實工作細則,主要領導為第一責任人,并明確一名分管領導和聯絡員,落實值守要求、規范服務行為、建立常態化督查機制等一系列舉措形成“真抓、真管、真行動”的工作格局,以此來扎實推進靖安縣創建文明城市的各項工作沖刺并圓滿完成。

我局配合相關部門開展了老舊小區改造工作,項目涉及交通局宿舍、安監局宿舍、老紀委宿舍和南門小區。我局作為牽頭單位,夯實工作責任,以便民、利民、為民、安民為目的,積極配合施工單位,如期完成基礎設施、小區綠化、污水排放、休閑健身等項目改造任務,使老舊小區居住品質得到改善,社區治理體系得到完善,切實增強了小區居民的幸福感、獲得感和安全感。

嚴格落實縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作任務。局主要領導親自部署,分管領導具體負責,本著以“預防為主、依法防控、科學救治、屬地管理、聯防聯控”的原則,多措并舉,落實落細各項防控工作職責。先后多次組織人員在網格責任區內開展疫情排查工作,做到310戶住戶人員信息排查全部到位。云南瑞麗、上饒鉛山疫情期間,做到隔離管控到位,無一漏報。同時,積極開展職工疫情防控個人防護知識培訓,督促全體干部職工完成疫苗接種,最大限度地減少疫情對職工健康和生命安全造成危害,維護正常的工作秩序。

七、目前存在的問題

1.建設資金短缺。一是建設資金需求量大、財政壓力大。二是物價上漲、2018年度筑路原材料價格,譬如水泥、河沙、礫石的價格大幅度上漲,今年修路的成本比前兩年上漲幅度較大,增加了建設成本,造成部分農村公路建設項目進展較慢。

2.重建輕養現象還部分存在。一是在農村公路養護問題上,部分地方還責任落實不到位,鄉村兩級養護意識不高,群眾愛路護路意識不強的現象。

3.我縣地廣人稀,公共交通車輛實載率較低,保持村村通公交財政壓力大。

4.執法力量薄弱。綜合執法大隊核定編制26人,目前實際在編26人,其中從事一線執法人員僅有7人,隨著交通運輸綜合行政執法改革,路政和運政管理難度加大,已凸顯執法人員嚴重不足,難免出現管理漏洞。

5.執法設施簡陋。雙溪治超點為臨時建筑,結構是簡易板房,設施簡陋,安全隱患極大。

6.安全意識不強。個別企業存在認識不到位、安全主體意識不強、安全管理人員責任落實不到位、安全管理制度落實不到位情況。

八、2022年工作打算

1.根據省級、市級層面工作安排和部署,繼續跟蹤對接靖樟高速前期工作,配合做好勘察設計、征地拆遷等工作,協調好項目涉及地方事宜。

2.繼續做好省道S415雙溪泥窩至三爪侖大道繞城一級公路改擴建項目前期工作,完成《項目建議書》和《工程可行性研究報告》編制及報批工作,與市公路局達成合作意向并申報項目,完成項目環評、地質災害、壓覆礦床、水土保持、社會穩定評估等報告編制及審批和土地預審工作。完成項目初步設計和施工圖設計并報批。

3.爭取啟動靖安縣寶峰鎮鹿源至武寧楊洲(靖安境內)旅游公路新建工程9.2公里項目建設,繼續做好該項目的申報工作,爭取按省道規劃立項,對原前期工作成果進行優化完善。

4.配合做好G353高湖古楠村至山口改線路段2.1公里(包括下觀)二級公路改建工程前期工作,完成《項目建議書》和《工程可行性研究報告》編制及報批工作。

5.抓好農村公路項目建設,鞏固“四好農村路”全國示范縣創建成果。一是啟動X202仁首鎮金田至象湖至周口路段12公里縣道升級改造項目12公里,做好X206中源古竹至澡溪楊坪16公里、X225仁首鎮水垅至何家4.3公里,X207官莊鎮官莊至北港9.2公里、X201香田鄉白路村至吉洛熊家4公里等4條33.5公里縣道升級改造項目前期工作。二是完成產業路、路網連通路項目3個項目11.5公里,即高湖村麻田至司地源4.5公里、仁首茶立方公路3公里和黃秋地至仁裕移民點4公里;開工建設5個15.6公里,即土門中橋至桃源水庫4公里、中源鄉金盆至頭坳4.5公里、香田大橋連接線1.5公里、官莊鎮樓前趙家至茶灣山水2公里、雷公尖鄉茅山橋至茅山分場3.6公里。三是啟動16座農村公路危橋建設,分別為寶峰鎮清潭橋、長坑橋、張家一橋,香田鄉陳家橋、徐家橋、排前橋,水口鄉沙港橋、鄭家坳橋,仁首鎮排頭橋、茶山橋、周口橋,中源鄉查柵橋、大河壇橋,三爪侖鄉茅山橋,都鎮后段橋,官莊鎮石境中橋。

6.全面抓好農村公路管理養護工作。一是全面落實我縣農村公路管理養護體制改革,落實農村公路日常養護資金管理制度和養護質量考核辦法,加強日常養護和巡查,實現農村公路管理養護工作有較大提升。二是繼續按照“建設好、管理好、養護好、運營好”的目標要求,加強農村公路縣、鄉、村三級“路長制”管理考核工作,全面改善和提升農村公路綜合環境和服務能力,推動農村公路發展由建設為主向“建好、管好、護好、運營好”轉變,發揮“四好農村路”在提升人居環境、促進全域旅游發展實施鄉村振興戰略等方面的基礎支撐作用。

7.加大貨車超限超載違法行為整治力度,建立交通、交警、公安等部門聯合執法長效機制,完善路網執法布控,深入推進治超工作進度,推動常態化長效管理;加快不停車檢測系統建設進程,依托“互聯網+監管”的技術手段,實現路面執法線下精準、非現場執法線上高效的科技治超模式。

8.加大新能源汽車的投入,創導綠色出行理念;進一步優化公交線路,提升公交運營效率;計劃開通靖安至南昌的公交線路,更好地融入南昌大都市圈。

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