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2021年以來，住建局黨組班子牢固樹立政治信仰，創新工作思路，努力推動住房和城鄉建設事業高質量發展，城鄉面貌發生較大變化，生活條件和生活環境明顯提升，人民群眾有了實打實的獲得感。現將半年來我局工作情況匯報如下：

一、始終堅持黨建引領，不斷夯實政治根基

局黨組始終把黨的建設作為最大的政治任務，作為第一責任，不斷加強黨的建設，把自身建設得更加堅強有力。一是堅持全面從嚴治黨。加強黨的政治建設，縣住建局黨組提高政治站位，堅持學無止境、學思兼顧，堅持黨組成員“雙重組織生活”、班子成員模范帶動，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，在住房建設工作中全面準確貫徹落實，成為我們推動工作的強大思想武器和行動指南。二是積極開展紅色教育。加強對黨員干部的政治思想教育，積極開展即時教育活動。觀看了《半條棉被》、《榜樣》等專題節目，起到了良好的教育效果，形成了風清氣正的機關工作氛圍，組織參加唱紅歌比賽，并榮獲得全縣唱支山歌給黨聽歌詠比賽三等獎。三是密切聯系群眾。牢固樹立宗旨意識，把服務群眾作為工作的出發點和落腳點，不斷加強與群眾的血肉聯系。建立了領導班子成員掛點幫扶企業制度，每人聯系1個掛點企業，幫助協調解決生產過程中遇到的困難和問題。深入基層調研，組織班子成員分組到鄉鎮進行了調研活動，班子成員到基層調研并都撰寫了較高質量的調研報告。

二、認真履行行政職能，穩步推進業務工作

（一）不斷規范招投標及建筑市場管理

1.規范招投標監管。我縣400萬元限額以上房屋建筑和市政基礎設施工程招標全面實行網上招標。上半年7個項目實行公開招標的，項目標底價13004.1萬元，中標總造價11920.42萬元，浮動率91.6%。

2.規范建筑市場監管。新增入統企業3家。總共有入統建筑企業15家。完成建筑業產值13.28億元，相較去年同期建筑業產值11.07億元增長19.95%，位列全市第一。目前為止，我縣共有一級施工總承包企業4家，二級施工總承包企業2家，三級施工總承包企業13家。

3.著力解決農民工工資拖欠問題。依法清欠、協調處理拖欠農民工工資事件28件，已解決26起，接待來訪民工72多人次，為農民工追討拖欠的工資金額89.94萬元，保障了社會的和諧穩定。

（二）狠抓建筑工程安全質量管理

1．落實各方參建主體責任。落實建設單位首要責任、總包施工單位主體責任、監理單位的過程監管責任及檢測機構的把關責任。

2．創新監管手段。從全縣各施工企業、項目部和監理單位及有關單位抽調專業技術強、有責任心的技術人員組成質量安全消防專家小組，每月參與全縣建筑施工安全生產大檢查，促進我縣監管水平不斷提高；聘請第三方檢測單位對全縣所有施工機械進行專項大檢查，對發現問題的下單，要求租賃單位立即整改。上半年開展安全大檢查4次；下發整改通知單88份，發現并消除安全隱患606條；印發檢查情況通報4份，處罰通報3份，共有9個工程項目的負責人受到不同程度的處罰。共處罰款13.5萬。

（三）狠抓商品房開發、物業及保障房管理

1.商品房開發。我縣注冊房地產開發企業有25家，在建在售房地產開發企業21家。今年上半年總體運行情況為：商品房新開工情況：2021年1至5月全縣商品房新開工面積4.99萬平方米，同比下降38.09%；開發企業開發投資情況：2021年1至5月全縣房地產開發投資6.88億元，同比增長61.88%；商品房批準預售情況：2021年1至5月全縣商品房批準預售6.28萬平方米，同比下降29.75%；商品房備案情況：2021年1至5月全縣商品房備案面積6.94萬平方米，同比下降38.69%；商品房均價5988元每平方米，同比增長6.41%；商品房庫存情況：全縣商品房庫存10.42萬平方米，商品房去化時間為5.71個月。

2.物業管理。一是擬出臺《靖安縣老舊小區“黨建+”物業管理實施意見》加強物業管理。二是已成立了物業糾紛調解平臺，已完善制度和場所，防范化解物業糾紛。三是實行10個物業服務項目登記備案制度，完善了物業服務企業信息采集工作，進一步規范物業企業管理。四是加強了在建商品房小區的前期物業管理工作，建設單位在辦理商品房預售許可或者現房銷售備案前，按照劃定的物業管理區域，落實好物業服務企業，簽訂前期物業服務合同。五是截至目前，已五次啟用房屋物業維修基金，用于地稅大廈、蔚藍嘉園、水岸御苑、鳳凰花園小區的公共設施維修。

3.保障房管理。一是持續開展保障房動態管理工作。按省廳、市局文件要求對公租房轉租、轉借行為開展摸排和清退工作，2021年已查實違規轉租戶9戶，現已全部清退。二是和中國建設銀行合作建設公租房信息系統，目前我縣6個保障房小區信息已全部錄入。

4.中介機構管理。加強部門聯動，強化房地產經紀機構服務管理，規范我縣中介機構服務行為。針對我縣住房租賃中介機構亂象問題，持續開展專項整治工作，同時充分運用現有的宣傳渠道，營造良好宣傳氛圍，暢通群眾反映問題渠道，及時發現房地產經紀機構違法違規線索，堅決依法依規予以嚴肅查處，確保房地產中介機構合法合規運行。

（四）嚴格人防審批管理

開展人防工程的現狀調查，健全了人防工程檔案，并根據實際情況進行了分類治理，確保狀態良好。每月開展兩次人防工程安全巡查工作，確保在建人防工程安全施工、已竣工人防工程的設備處于良好的狀態。截至目前，辦理人防工程行政審批事項14件，竣工驗收的人防工程2個。共收取人防工程易地建設費440.37萬元。

三、服從服務工作大局，扎實推進牽頭工作

（一）“雙創”工作穩步推進

一是根據《靖安縣創建全省文明城市沖刺攻堅行動工作方案》以及《靖安縣創建全省文明城市工作手冊》的工作要求，為進一步壓實責任，落實小區改造指揮部的工作職責，打贏創建全省文明城市、衛生縣城攻堅戰，擬定《靖安縣創建全省文明城市小區改造工作實施方案》；二是我局負責相關項目老舊小區改造項目已基本完成、自行車棚及充電樁設計方案已完成、清湖農貿市場自產自銷區完成80%，停車場完成60%。

（二）功能品質提升，建設美麗縣城大景區工作

2021年我縣城市功能與品質提升主要涉及28個項目，其中續建項目20個，新建項目8個。總投資概算200.98億元。截至第二季度，已開工建設項目22個，開工率78.57%。完成項目投資22.2486億元，占總投資額的11.1%。

（三）老舊小區改造工作

老舊改造小區項目。2021年老舊小區改造計劃項目為4個小區（雙溪北大道小區、石馬中路小區、交通小區、新大街小區），總計改造戶數703戶，共49棟房屋，改造面積約6.45萬平方米，總投資約2109萬元，已完成4個小區施工單位的招標工作。

（四）棚戶區改造工作

1.房屋征收情況

2018年我縣制定并啟動了棚戶區改造三年計劃，2021年200戶，目前已全面完成征收拆除工作。同時，我縣棚戶區改造依法行政方面越來越規范，得到了宜春中院和省高院的充分肯定，各地縣市也紛紛來我縣學習棚改優秀先進工作經驗。

2.安置房（雙限房）建設情況

我縣棚改安置采取貨幣補償政策，建設“雙限房”商品房小區，保障棚改戶購房。2018年“雙限房”幸福家園小區建設全部完成，現已交付使用。2019年“雙限房”馬洲小區已完成11棟10層主體工程建設，完成7棟4層主體工程建設，其余3棟全部完成基礎設施建設。安置房明鏡灣小區已完成3棟3層主體工程建設，其余6棟已全部完成基礎設施建設。2020年“雙限房”塔上小區現已完成8棟7層主體工程的建設，其余已全部完成主體工程3層的建設。“雙限房”大橋小區已全部完成基礎設施建設。“雙限房”雙溪花園小區已完成3棟主體工程建設，完成7棟5層主體工程建設。

（五）審批制度改革工作

通過深化工程建設項目審批制度改革，全縣工程建設項目審批時間從立項用地規劃許可到竣工驗收，政府投資項目壓減至79個工作日、企業投資項目壓減至60個工作日以內，簡易低風險工程建設項目審批時間壓減至15個工作日以內，初步完成本縣工程建設項目審批制度框架和審批管理系統。目前，我縣實現了工程建設報建審批事項線上線申請、審批、發證，現入庫報建工程建設項目140個，業主單位在網上辦理申報事項812條，已成功辦結了400項報建事項。

四、不斷提升政治站位，深入推進攻堅行動

（一）脫貧攻堅戰。住建局是脫貧攻堅十大責任部門之一，主要負責住房保障工作，為實現“兩不愁三保障”目標，大力實施農村危房改造、做到了應改盡改、應保盡保。已要求各鄉鎮對轄區內的農村房屋安全進行全面排查，并上報疑似危房名單。我局組織人員對鄉鎮上報疑似危房進行了危房鑒定。鑒定是危房的，督促鄉鎮建立整治臺賬，制定整治方案，落實房屋安全整治工作；鑒定不是危房的，要求農戶自行修繕。經排查，已完成信息錄入22357戶，已完成經營性房屋錄入1170戶，其他房屋錄入21187戶。

（二）掃黑除惡攻堅戰。全面加大行業整治力度，嚴堵監管漏洞，持續不間斷開展掃黑除惡排查。

（三）生態環保攻堅戰。我縣城區續建、在建項目15個，全部安裝了揚塵在線監測儀，全面實現了在建工地揚塵治理遠程在線監控。在3月揚塵治理專項檢查中，對六個百分百執行不到位的藍城九嶺春風項目進行立案查處。

（四）重大風險防患攻堅戰。持續開展房地產市場秩序專項整治活動。把打擊侵害群眾利益的違法行為作為規范房地產市場行為的工作重點，加強商品房銷售行為的監管和指導，做好在建在售項目的日常巡查，切實履行房地產市場監管的主體責任，積極化解房地產領域的矛盾糾紛和信訪問題，針對我縣部分房地產開發項目因疫情影響出現延期交房情況引發的上訪投訴事件。靖安縣人民政府依據相關法律法規，出臺了《靖安縣規范房地產開發企業從業行為20條》的通知。進一步規范房地產開發經營行為，加強對房地產開發經營活動的監督管理，防范和化解房地產開發領域風險，保障房地產業的健康有序發展。

五、加快推進重點項目，不斷致力改善民生

我局負責石馬大橋、寨下山遺址公園、15個老舊小區改造、恒耘里生活廣場、清華社區及建設社區綜合服務中心、5個立面改造、自來水改擴建、城區老舊供水管網改造、人防應急救援指揮中心及生活保障中心項目。一是石馬大橋項目。累計完成工程量4923.25萬元，撥付工程進度款2117.13萬元。二是寨下山遺址公園項目。廣場鋪裝已完成85%（15%未拆遷部分），園路鋪裝已完成10%，亭、廊安裝已完成55%，綠化灌木種植已完成25%，公園內電氣安裝已完成10%，公園內給、排水安裝已完成60%，公園內建筑裝飾已完成50%。三是老舊改造小區項目。雙溪北大道小區、交通小區、新大街小區、石馬中路小區5月完成招標，已全面開工建設。四是恒耘里生活廣場項目。已完成單體2基礎承臺、基礎地梁完成、3基礎承臺的澆筑及住宅樓區域支護樁工作。五是清華社區及建設社區綜合服務中心。已完成預算、財審、正進入招標程序。六是5個立面改造。已完成步行街立面改造、中心廣場周邊立面改造，南門外路及周邊立面改造，西門古街周邊立面改造，南門外臨時停車場及周邊環境整治這5個立面改造。七是自來水改擴建。2021年4月30日目前6萬噸水廠主體建設已全部完成，并實現試運行供水（石馬飲用水源正在蓄水中，目前使用北潦河飲用水源）。八是城區老舊供水管網改造。已完成鳳溪、雙龍花園、馨苑花園、登高路、清湖北路、環城北路、香田果園組、南港路兩側改造。九是人防應急救援指揮中心及生活保障中心項目。室內裝修工程已完成工程的92%；人防指揮信息系統招投標已完成，設備已經入場，正在安裝調試；警報系統已全部安裝完成，調試成功。

六、認真開展黨史學習教育，主動堅定政治信仰

深入開展黨史學習教育，學習黨史及黨的路線方針政策，深刻領會其政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，局黨組進一步制完善了中心組理論學習制度，制定學習計劃，每月至少開展兩次集中學習，堅持以理論指導實踐、推動工作，積極服務全縣工作大局，全力抓好縣委、縣政府戰略目標的落實，決戰城市功能與品質提升、建設美麗縣城大景區，城建重點項目建設、老舊小區改造、農村危房改造等一系列惠民工程取得實效。

七、嚴格落實中央八項規定，不斷加強黨風廉政建設

落實廉政責任。堅持以落實黨風廉政建設責任制為總抓手，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把廉政建設列為縣住房和城鄉建設年度重點工作，與業務工作同部署、同檢查、同考核。堅持“一崗雙責”，黨組書記、局長與領導班子成員、領導班子成員與分管股室、單位負責人逐級簽訂了“落實黨風廉政建設責任書”，在落實責任制、抓作風建設上做到領導責任明確，分管責任明確，直接責任明確，主要責任明確。

八、存在的困難和問題

（一）項目推進的速度不快。

（二）老舊小區改造及既有住宅加裝電梯工作成效不明顯。

九、下半年打算

一是深入開展黨史學習教育。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以為群眾辦事為最終目標，持續深入開展黨史學習教育。

二是全面加快改革步伐。進一步優化辦事流程，提高辦事效率，建設高效政府部門。持續推進建設工程審批制度改革。

三是狠抓項目的質量安全。為確保各項目平穩開展，一要狠抓對各參建主體的行為監管，督導落實安全生產主體責任，通過查人員到崗履職、查痕跡、對照現場等方式推動企業落實安全生產主體責任，提升安全生產整體水平；二要狠抓安全隱患問題整改的落實，通過建立整改清單，加強跟蹤指導，嚴格督促整改到位，對限期整改不到位的企業，該停工的停工，該處罰的處罰，絕不含糊，絕不手軟，確保排查出的安全隱患清零到位。三要在疫情防控常態化的情況下，積極做好建筑工地的疫情防控。

四是狠抓工程項目的進度。為確保各項目如期完成目標，一要繼續做好本職工作，以更嚴格的標準抓好重點工程建設，積極與設計部門協調推進規劃的編制，為重點工程項目做好各項服務工作，積極協調各部門做好城市功能與品質提升建設美麗縣城大景區工作；二要通過進一步加強專業知識學習，提高干部職工的業務工作水平，組織開展1-2次的外出考察學習，參觀學習其他兄弟縣市的先進管理經驗，開闊視野，促進管理水平進一步提升。

五是全力推進各項未完成工作。一要持續推進雙創工作、城市體檢工作、老舊小區改造及既有住宅加裝電梯工作等主要工作；二要完成政府工作報告明確的各項工作；三要完成縣政府交辦的城市功能品質提升三年行動、三大攻堅行動掃尾工作；四要盡快理順事業單位機構改革及人員轉隸等各項工作。

六是嚴格監督執紀問責。綜合運用監督執紀“四種形態”，形成不敢腐、不能腐、不想腐的濃厚氛圍，扎扎實實為群眾做好事、辦實事。

靖安縣住房和城鄉建設局

2021年7月9日