靖安生態(tài)環(huán)境局2020年上半年工作總結(jié)及

下半年工作打算

今年以來(lái)，宜春市靖安生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，緊盯中央、省環(huán)保督察問(wèn)題整改落實(shí)，聚焦八大標(biāo)志性戰(zhàn)役，三十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

（一）水環(huán)境質(zhì)量。全縣地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，縣城飲用水?dāng)嗝妗⑾闾锝唤鐢嗝妗⑷适捉唤鐢嗝妗⒐I(yè)園控制斷面4個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。1-5月，縣城集中式生活飲用水?dāng)嗝嫠|(zhì)Ⅰ類一次，Ⅱ類四次；香田斷面水質(zhì)Ⅰ類一次，Ⅱ類四次；安義打漁況家斷面水質(zhì)Ⅱ類四次，Ⅲ類一次。

（二）大氣環(huán)境質(zhì)量。今年1-5月，縣城PM2.5平均濃度從去年同期28微克/立方米下降到18微克/立方米，同比下降35.7%，全市排名第一；PM10平均濃度從去年同期53微克/立方米下降到33微克/立方米，同比下降37.7%；空氣優(yōu)良天數(shù)比率從去年同期95%下降到92.5%，同比下降2.5%；我縣環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效明顯

（一）全力推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改

把中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)交辦的信訪件處置情況進(jìn)行全面核查，分區(qū)域、分行業(yè)、分污染源開(kāi)展專項(xiàng)督查，杜絕“敷衍整改、表面整改、虛假整改”的情況，認(rèn)真組織開(kāi)展整改銷號(hào)工作.截至6月，全縣63個(gè)問(wèn)題（其中個(gè)性問(wèn)題11個(gè)，全市共性問(wèn)題52個(gè)）已完成整改問(wèn)題27個(gè)（其中個(gè)性問(wèn)題11個(gè)，全市共性問(wèn)題16個(gè)），達(dá)到整改序時(shí)進(jìn)度36個(gè)（均為共性問(wèn)題，由市整改辦統(tǒng)一銷號(hào)），16件信訪件已辦結(jié)信訪件14件，其余2件為重復(fù)件，目前，已整改完成的41個(gè)問(wèn)題中，已提交給市環(huán)保整改辦40件銷號(hào)材料，其中22個(gè)問(wèn)題市環(huán)保整改辦已到現(xiàn)場(chǎng)核查。

（二）堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1、堅(jiān)決打贏“藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)。一是開(kāi)展工業(yè)廢氣專項(xiàng)治理。組織人員對(duì)磚瓦窯、瓷土加工、混凝土攪拌站等行業(yè)企業(yè)廢氣治理情況進(jìn)行“回頭看”，要求企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。開(kāi)展涉VOCs企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促轄區(qū)內(nèi)2家市重點(diǎn)涉VOCs企業(yè)完善廢氣處理設(shè)施，二是開(kāi)展柴油貨車污染專項(xiàng)治理。完成了2套黑煙車電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，劃定并公布了城區(qū)黑煙車及高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)，開(kāi)展了加油站專項(xiàng)檢查行動(dòng)，督促轄區(qū)內(nèi)11家加油站（中石化3家、民營(yíng)8家）按期完成2020年度油氣回收年度檢測(cè)工作；三是開(kāi)展農(nóng)作物秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)2019年度秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，其中對(duì)考核評(píng)比得分良好以上的前三位鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；做好秸稈禁燒巡查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位落實(shí)屬地化管理，截止5月，共出動(dòng)巡查檢查人次2000余次。四是開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織江西洪屏抽水蓄能有限公司及江西合力照明電器有限公司開(kāi)展溫室氣體排放報(bào)告工作，完成2019年度控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作。五是督促開(kāi)展城市揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。督促城建局監(jiān)督在建工地落實(shí) “六個(gè)100%”要求，共計(jì)整治在建工地12家，督促城管局落實(shí)道路揚(yáng)塵治理，開(kāi)展渣土車專項(xiàng)整治。六是督促開(kāi)展餐飲油煙專項(xiàng)治理。督促城管局完成縣城城區(qū)范圍餐飲企業(yè)整治，餐飲企業(yè)428家，要求餐飲企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施清洗維護(hù)。

2、全力推進(jìn)“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)縣城飲用水水源地環(huán)境整治。疫情期間對(duì)縣城飲用水水源地實(shí)行一日一巡查，印發(fā)了縣城飲用水水源地污染防治通告，增設(shè)了警示性標(biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)水源設(shè)施的管理，有效保障縣城居民飲水安全。二是加強(qiáng)備用水源地建設(shè)。印發(fā)了石馬水庫(kù)水源地環(huán)境整治實(shí)施方案，督促水利局完成了水庫(kù)清淤工作，水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、保護(hù)區(qū)農(nóng)田流轉(zhuǎn)、生態(tài)移民、水源防護(hù)等工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。三是開(kāi)展鎮(zhèn)村飲用水水源地環(huán)境整治。完成了鎮(zhèn)村飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告編制，其中7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地已通過(guò)了省廳復(fù)函批復(fù)。四是開(kāi)展入河排污口整治。積極開(kāi)展入河排污口規(guī)范化專項(xiàng)整治，排查發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)問(wèn)題中，香田鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理站入河排污口已整治完成，中源鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理站入河排污口正在整治當(dāng)中。

3、扎實(shí)開(kāi)展“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。建立了疑似污染地塊名單，協(xié)調(diào)自然資源局、住建局加強(qiáng)了轉(zhuǎn)為住宅及公共設(shè)施用地的管理，建立溝通銜接機(jī)制，督促開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查。二是加大土壤污染防治項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)施了縣城集中式生活飲用水水源保護(hù)區(qū)土壤面源治理項(xiàng)目，目前正委托第三方環(huán)保公司開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估。三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理。加強(qiáng)對(duì)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)的排查，做到省市重點(diǎn)監(jiān)管涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)一月一次排查，縣重點(diǎn)監(jiān)管涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)一季度一次排查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)及時(shí)整改。四是全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。市局下達(dá)的15個(gè)行政村污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)中，已建設(shè)完成6個(gè)，基本建設(shè)完成3個(gè)，其余行政村污水處理設(shè)施均在建設(shè)中，全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃已基本完成，整縣推進(jìn)可行性研究報(bào)告已編制完成。

（三）持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作

一是強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。建立多部門(mén)協(xié)同配合工作責(zé)任機(jī)制，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題整改工作“回頭看”和“綠盾”行動(dòng)“回頭看”，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，防止整改問(wèn)題反彈，嚴(yán)肅查處涉及自然保護(hù)區(qū)的各類違法違規(guī)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。二是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改。對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行整改，九嶺山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和大鯢自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的16座需要關(guān)閉的小水電站已全部拆除復(fù)綠。嚴(yán)格執(zhí)行《靖安縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作督查督辦制度》，對(duì)全縣重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改情況進(jìn)行半月一督查，督促未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的責(zé)任單位盡快將問(wèn)題整改到位。目前，共召開(kāi)了2次環(huán)委會(huì)以及2次半月調(diào)度會(huì)。三是做好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核評(píng)價(jià)工作。認(rèn)真做好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳專家來(lái)靖進(jìn)行專題講授,為各相關(guān)單位講解了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域考核工作體系及相應(yīng)考核技術(shù)指標(biāo)、管理考核細(xì)則等，將考核涉及到工作落實(shí)到人。四是做好生物多樣性保護(hù)工作。聯(lián)合自然資源等部門(mén)，加強(qiáng)監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。5月22日，和省廳聯(lián)合在靖安舉辦了2020年國(guó)際生物多樣性日宣傳活動(dòng),提高了群眾對(duì)生物多樣性的保護(hù)意識(shí)。

（四）奮力筑牢全縣生態(tài)環(huán)境安全屏障

一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)。開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)審工作，對(duì)列入《負(fù)面清單》且不符合我縣生態(tài)建設(shè)要求的，堅(jiān)決予以否決，上半年否決了植絨材料制造等項(xiàng)目3個(gè)；嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批改革制度，執(zhí)行股室聯(lián)審制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，對(duì)符合政策的3個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了告知承諾制審批，對(duì)3個(gè)疫情防控急需三類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了承諾備案制；全縣網(wǎng)上備案環(huán)境影響登記表共33個(gè)，審批環(huán)境影響報(bào)告表9個(gè)，承諾備案3個(gè)。二是推進(jìn)排污許可證核發(fā)工作。我局采用了多種形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行了服務(wù)指導(dǎo)和申領(lǐng)培訓(xùn)，安排專人多次走進(jìn)企業(yè)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)對(duì)于申請(qǐng)排污許可的問(wèn)題，通過(guò)集中審核、會(huì)簽，極大提高了工作效率、縮短了企業(yè)辦證時(shí)間。4月份，完成了2020年排污許可證清理整頓工作，6月12日，完成了全縣排污許可登記工作任務(wù)。三是全面提升行政服務(wù)工作。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，完成了240項(xiàng)依申請(qǐng)類和非依申請(qǐng)類事項(xiàng)的領(lǐng)取和發(fā)布工作，推進(jìn)贛服通3.0等4個(gè)平臺(tái)建設(shè)工作，辦理機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)審核216件，一窗式系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理2件。四是加大輻射安全管理。對(duì)3家單位的射線裝置場(chǎng)所及其防護(hù)設(shè)施、管理制度執(zhí)行情況、法規(guī)執(zhí)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求其嚴(yán)格按照規(guī)范要求使用射線裝置，明確輻射安全管理責(zé)任。

（五）嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

一是開(kāi)展散亂污企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)。制定了《靖安縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)散亂污企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)2019年發(fā)現(xiàn)的14家散亂污企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核并督促未做到“兩斷三清”的進(jìn)行清理整治。二是開(kāi)展工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動(dòng)。 加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，2020年以來(lái)共隨機(jī)檢查企業(yè)200余家，開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”8次，全縣共辦理涉環(huán)境問(wèn)題行政處罰案件3件，處罰金額15萬(wàn)余元。三是開(kāi)展工業(yè)企業(yè)廢氣治理排放專項(xiàng)行動(dòng)。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢氣治理項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)磚瓦窯、瓷土加工等企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其提出整改意見(jiàn)，并依法下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。四是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法任務(wù)21條，已按要求完成4條“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法任務(wù)。無(wú)監(jiān)管對(duì)象的檢查實(shí)施事項(xiàng)已申請(qǐng)掛起，已錄入案件15件。五是積極解決信訪訴求。組織開(kāi)展“信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)”，認(rèn)真排查可能發(fā)生的隱患，有效處理一批傾向性、苗頭性問(wèn)題。2020年上半年，共接待來(lái)信來(lái)訪18件，已辦結(jié)18件，辦結(jié)率100%。

（六）不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平

一是完成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)中源鄉(xiāng)洞下村、古竹村，羅灣鄉(xiāng)塘埠村、樓前村等共7個(gè)貧困村飲用水源開(kāi)展了水質(zhì)11項(xiàng)采樣監(jiān)測(cè)分析；配合第三方按照監(jiān)測(cè)要求對(duì)我縣三個(gè)點(diǎn)位的環(huán)境空氣質(zhì)量（6項(xiàng)）、飲用水水源地水質(zhì)（地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)（29項(xiàng)）、地下飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)（39項(xiàng)））、羅灣源頭入境地表水水質(zhì)（24項(xiàng)）開(kāi)展了監(jiān)測(cè)工作。二是完成重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)。對(duì)仁首、中源、高湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33個(gè)農(nóng)村污水處理站開(kāi)展進(jìn)出水水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)，開(kāi)展了工業(yè)園園區(qū)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)監(jiān)測(cè)。委托第三方完成1-2季度靖安縣污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)出水監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明污水處理廠出水水質(zhì)均達(dá)標(biāo)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)。完成了一至二季度生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液水質(zhì)(14項(xiàng))、地下水水質(zhì)（24項(xiàng)）、廠界惡臭污染物等監(jiān)測(cè)。三是完成執(zhí)法和信訪監(jiān)測(cè)。積極開(kāi)展執(zhí)法及信訪調(diào)處工作，先后對(duì)歐瑞、中工、志中、宏發(fā)石場(chǎng)、梁氏、卓亞等企業(yè)80多個(gè)送樣水質(zhì)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)測(cè)。

（七）努力營(yíng)造全民參與環(huán)保良好氛圍

一是開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)。六五期間，在城中花園、縣工業(yè)園區(qū)、扶貧掛點(diǎn)村開(kāi)展在城中花園開(kāi)展了“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”環(huán)保宣傳活動(dòng)。活動(dòng)中，發(fā)放了環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)及宣傳資料3000余份，環(huán)保袋6000個(gè)；組織全局干職傳唱江西生態(tài)環(huán)境之歌《綠色江西》；推出環(huán)保設(shè)施VR全景線上開(kāi)放，積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)公眾參與。二是加強(qiáng)新聞報(bào)道宣傳。圍繞環(huán)保重點(diǎn)、中心工作，及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好宣傳報(bào)道工作，截至6月，中國(guó)環(huán)境報(bào)2篇，市局網(wǎng)站26篇，省廳公眾號(hào)8篇。三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目審批等環(huán)境信息，不斷滿足公眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境知情權(quán)。

下一步工作打算：

下半年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把握機(jī)遇，主動(dòng)作為，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、加強(qiáng)中央、中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察反饋意見(jiàn)及交辦信訪件整改工作貫徹落實(shí)，加快完成整改問(wèn)題銷號(hào)工作進(jìn)度，加強(qiáng)環(huán)境信訪處理力度。

2、全力抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、凈土防御戰(zhàn)三大戰(zhàn)役。

3、做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作，全力以赴落實(shí)好垂革各項(xiàng)舉措、政策要求，使各項(xiàng)工作有效銜接，穩(wěn)步推進(jìn)。

4、推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好行政審批、污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保宣傳等常規(guī)性工作，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。