政府工作報告

——2025年3月19日在仁首鎮第六屆人民代表大會第八次會議上

仁首鎮人民政府鎮長  王 立

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記考察江西重要講話精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，扎實開展市場主體“五抓五提升”攻堅行動，團結帶領全鎮干部群眾，展實干之風，答奮斗之卷，圓滿完成年度目標任務。

2024年工作回顧

——2024年是財政收入穩中向好的一年。全鎮完成財政收入3727.8萬元,地方財政收入1774.1萬元，經濟指標穩定持平。

——2024年是投資建設全面推進的一年。簽約正式協議項目4個，簽約資金3.4億元，已全部開工建設。跟進洽談有明確投資意愿的項目6個，擬投資金額7億元。

——2024年是美譽度與影響力顯著提升的一年。先后榮獲了江西省園林鄉鎮、全省“避寒養生福地”、靖安縣2023年度綜合考核先進鄉鎮、新時代“楓橋經驗”靖安實踐先進典型單位、政法工作先進鄉鎮、信訪工作先進鄉鎮等一批殊榮，進一步提升仁首的美譽度和影響力。

一年來，具體做了以下六方面工作：

這一年，我們精耕細作促鄉村振興，“富”的成果更加豐碩。4月25日，省長葉建春在仁首鎮調研茶文旅融合情況并召開座談會，強調要運用茶產業融合文旅，幫助農民在家門口就業增收，實現“一片葉子帶富一方百姓”，目前，全鎮白茶產業吸納當地群眾就業2000余人，為群眾增收600余萬元，每年共增加村集體收入近20萬元。全年共完成糧食生產總面積5.42萬畝，落實冬種油菜面積1.14萬畝；核驗了2023年度富硒大米種植基地1000畝、富硒茶葉種植基地200畝；江西蕭雄生態農業有限公司鱸魚年穩產優質淡水鱸魚100萬斤，江西綠色家園農業發展有限公司升級現有設備，提升了產量和茶品質，并成功舉辦了第六屆中國·靖安“茶立方”國際山地自行車精英賽。

這一年，我們持之以恒抓經濟建設，“強”的基礎更加夯實。在建項目穩步推進，江西萬利紡織有限公司投資建設的智能棉紡紗項目已基本完工；別野康養民宿項目正在進行基礎工程建設；江西金牛新材料有限公司投資建設的新材料生產線建設項目已完成土地征收，正在進行三通一平工作；江西速嘉電子科技有限公司投資建設的光電鼠標項目正式投產。將全鎮劃分66個營商網格，安排23名營商網格員掛點開展一對一跟蹤服務。組建園區服務專班，由1名班子成員和2名服務專員專職蹲守工業園區服務企業，走訪企業過程中收集堵點、難點問題，目前收集企業問題訴求50余條，其中已解決30余條，剩余正在持續跟進，為企業幫辦、代辦共40余件，為企業降低運營成本20余萬成本，得到了一致好評。

這一年，我們一如既往抓綠色宜居，“美”的本色更加亮眼。以創全國文明村鎮為抓手，著力提升集鎮面貌，街面環境整潔有序。每天安排人員進行“一盔一傘”交通安全執法和安全勸導工作，電動車事故率由之前的14起/月下降至5起/月。整合資金近80萬元對仁首鎮道路進行養護和修復。對村組干道兩旁的人居環境問題進行集中治理。以黨員干部為主體，開展形式多樣的學習活動，及時傳達中央和省、市、縣各項重大決策部署及重要指示精神。充分發揮身邊好人、道德模范、“宣講贛軍”等宣講志愿者的作用，以“小板凳宣講”“文藝匯演+宣講”等形式深入開展理論宣講150余場次，開展文明實踐和文體活動300余場次，惠及群眾6萬余人次。

這一年，我們用心用情抓民生保障，“好”的口碑更加響亮。全年累計發放低保金、特困供養金等保障性資金718.7萬元。發放助學金14.94萬元，紀念匾82塊，激勵考入靖安中學及本科的仁首學子。對34名優秀教師進行表彰，提高教師的職業榮譽感和使命感；補助中小學用餐餐補2萬余元。2025春節前夕整合資金15.4萬元走訪154名困難群眾。持續開展防返貧監測工作，為符合“防貧保”理賠標準的21戶監測戶申請了防貧保，發放理賠金額34.63萬元，為15戶受救助農戶發放13.4萬元救助款，切實兜牢防返貧底線。投入銜接資金276萬元實施產業銜接資金項目8個，已全部按時完成；投資120萬元的5個新農村建設點已完工；投資557萬元的衛生院部分基礎設施改造升級項目、投資300萬元建設的10個村級衛生室正式投入使用。投資420余萬元完成了排頭橋、蓮塘對門橋、石下橋危橋改造；投資20萬元完成了新大橋連接線路燈安裝工程；投資44萬元建設了仁首鎮小學及衛生院78個停車位，投入30余萬元完善中小學基礎設施建設。投資644萬元完成了周口段防洪項目，總投資7018萬元的潦河灌區西潦南北干閘壩除險加固工程水下工程已完工，預計4月份全面完工；投資1289萬元的北潦河茂埠段防洪項目主體工程已完工；投資51萬元的5個灌片渠道整治工程完成驗收結算。投資近1000萬元的3985畝高標農田提質增效工程基本完工。

這一年，我們風雨同舟護團結穩定，“和”的格局更加彰顯。嚴格落實開展基層治理突出問題重點地區排查整治專項行動三年集中整治“強基固本”行動要求，完成了6個問題整改銷號和重點地區整治整改工作，切實營造了良好的基層治理環境和公平正義的法治環境。深入推進“平安靖鄰”矛盾糾紛多元化解工作，全年排查出矛盾糾紛115件，化解113件，調處率98.2%。扎實開展“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理工作，有效防范了惡性事件發生。全鎮“九類”重點人員共180名，均已落實管控措施，未出現漏管失控情況。持續推進打擊治理電信網絡詐騙工作，加強涉詐重點人員110人管控，廣泛開展反詐宣傳。深化無邪教鄉鎮建設工作，加強排查邪教組織，開展集中宣傳活動，嚴防邪教組織的滲透、滋生蔓延，截至目前，我鎮未發現涉邪教人員。持續推進掃黑除惡常態化工作，健全線索摸排核查研判機制，濃厚宣傳氛圍。全年投入25.5萬元，切實保障天網28個點位、云析慧眼53個點位、平安鄉村95個點位，在線率達95%以上。積極開展“進網入格 與治同行”活動，結合蹲村掛點工作，將65名機關黨員干部劃分到全鎮26個網格片區中，固定每周三深入網格遍訪群眾、收集問題、解決訴求。截至目前，共走訪農戶2000余人次、排查化解安全隱患30余條，開展森林防火巡查80余人次。開展煙花爆竹打非治違排查58次，排查出閑置、廢棄用房26處，全年未發生安全生產事故。

這一年，我們刀刃向內強自身建設，“實”的作風更加強化。堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深入開展黨紀學習教育，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。嚴格規范黨政議事決策制度，立足實際謀發展，推動重大決策部署在政府系統快落實、早見效，行政效能顯著提升。全年累計為群眾辦事3219件，“12345市民服務熱線”平臺受理工單143件，均完成結件處理，辦結率達100%。利用基層小微權力“監督一點通”平臺發布公示信息908條，政府系統黨風廉政建設全面加強，政治生態出清向好。

與此同時，武裝、統計、老齡、檔案、文化以及上級派駐的市監、林業、自然資源、派出所、交警、衛生院、金融機構、供電所等單位也取得了新的進步和工作成效，工會、共青團、婦聯、老干部、紅十字會、關心下一代等各項事業健康發展，為全鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。

各位代表！回顧過去一年，困難比預料的多，挑戰比預想的大。我們以自身努力的確定性應對形勢變化的不確定性，帶領廣大干部群眾風雨如磐、接續奮斗，取得了來之不易的成績。根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是鎮黨委統攬全局正確決策的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，是全鎮廣大干部群眾團結一心、苦干實干的結果。在此，我代表鎮人民政府，向關心支持仁首工作的各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，仁首的發展還面臨著不少困難和問題：一是全鎮經濟總量仍然不大，經濟基礎仍然比較薄弱，基礎設施建設、公共服務無法滿足群眾日益增長的需求；二是文化旅游產業較為薄弱，還未充分挖掘仁首旅游資源；三是部分干部的作風與推動高質量發展的要求不相適應。對于這些問題，我們將高度重視，認真加以研究，采取更為有效有力的措施，在今后工作中著力解決。

2025年工作計劃

2025年是進一步全面深化改革推進中國式現代化的關鍵之年，也是“十四五”規劃和“十五五”規劃承上啟下之年，做好今年工作至關重要。

今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，按照省委十五屆七次全會、省委經濟工作會議，市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議，縣委十六屆十次全會暨縣委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，按照縣委“1353”總體工作思路，以“文旅美縣、生態名縣”為目標，進一步全面深化改革，聚決戰之力，強決勝之心，全力打贏“十四五”收官攻堅戰，為高質量譜寫中國式現代化仁首新篇章團結奮斗。

2025年經濟社會發展主要預期目標是：財政總收入達4200萬元，一般公共預算收入達到1800萬元。新增入規工業企業3家以上，500萬元以上固定資產投資項目4個以上。居民人均可支配收入增長與經濟增速基本同步，鎮域綜合實力繼續保持在全縣前列。

圍繞上述目標和要求，具體抓好以下幾個方面的工作：

（一）緊盯特色興農，以勇爭一流之決心建設“實力仁首”。堅持興產業、固基礎、促銜接，有力有效推進鄉村全面振興，統籌兼顧推進農業產業融合發展。堅決守牢糧食安全和耕地保護底線，確保糧食播種面積穩定在5.75萬畝以上，產量不低于2.45萬噸。爭取實施高標農田提質增效2500畝。繼續實施農村人居環境整治行動，加快宜居宜業鄉村建設。千方百計拓寬農民增收渠道。建立商會聯合機制，助力商企抱團發展。盤活農村閑置資源，由政府主導、企業籌資，重點支持有潛力的特色農旅產業，提高農民經營性收入，壯大村級集體經濟，提升鄉村產業活力。

（二）緊盯項目建設，以攻堅克難之毅力建設“實干仁首”。聚焦特色優勢產業延鏈補鏈發展方向，全力以赴向上對接爭取，形成儲備充足、滾動接續、串點成鏈的工作格局，力爭全年謀劃儲備各類項目8個以上，總投資不低于6億元。積極申報中央、省預算內投資、地方政府專項債等各類上級資金，為項目建設提供有力支持，為后續發展奠定堅實基礎。加強招商引資。圍繞“大健康”產業發展定位，充分發揮仁首在人文底蘊、資源稟賦上的優勢，圍繞“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”等環節，不斷提升招商引資的針對性和實效性。力爭新引進項目5個以上，助力產業發展。加快推動萬利紡織項目建設，力爭項目在4月底前安裝調試機器設備，實現試生產；加快推動金牛新材料項目建設進度，爭取盡早完成項目土地平整；陳家畬文旅綜合體項目爭取2025年6月前開園，現代農業產業園項目爭取2025年底正式完工。

（三）緊盯品質提升，以美美與共之理念建設“美麗仁首”。堅持揚優勢、補短板、促提升，不斷賦予和美鄉村建設新內涵。堅持學習運用“千萬工程”經驗，加強村莊規劃實施管理，積極謀劃“四融一共”景村融合項目建設。啟動石梅灌區項目建設。全面落實林長制，加強森林資源保護與開發。以陳家畬、北河園等河段為核心打造高品質水上運動游玩地。持續深化移風易俗工作。著力防治環境污染。深入實施農村人居環境整治提升行動，積極申報農村生活污水治理項目。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，讓看得見藍天、聞得到茶香、記得住鄉愁成為仁首鎮的真實寫照。

（四）緊盯民生改善，以傾心為民之情懷建設“幸福仁首”。繼續落實“四個不摘”原則，不斷完善防返貧監測機制，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作順利收官。加強困難群體救助保障，關心關愛殘疾人、孤兒、農村留守老人和婦女兒童，保障困難群眾基本生活，認真落實惠民補助政策。聚焦辦好人民滿意的教育，加大對教育領域投入力度，持續提升教體工作質量。加強醫護人員培訓、強化醫療質量管理，不斷完善就醫服務流程，提升患者的就醫體驗。持續加強公共文化服務水平。全力辦好各類民俗文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活。

（五）緊盯基層治理，以居安思危之狀態建設“和諧仁首”。不斷健全規范綜治中心平臺建設，充分發揮“云飛調解室”作用，不斷完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，切實把矛盾糾紛化解在村組、消除在萌芽狀態。依法嚴厲打擊涉未成年人、電信網絡詐騙、黃賭毒等違法犯罪活動，扎實推進命案防控工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，著力提升群眾安全感。做好森林防滅火、防汛等工作，加強應急儲備物資保障，提高防災減災救災能力，確保不發生重特大事故。持續開展安全生產檢查，重點抓好道路交通、建筑施工、消防、校園、食品藥品等重點行業、重點領域、重點區域的安全監管和隱患排查整治，堅決遏制較大及以上安全事故發生。

（六）緊盯政府效能，以高效務實之態度建設“清正仁首”。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，始終胸懷“國之大者”，自覺在大局下思考、大局下行動，堅決做到黨中央有部署，省委、市委、縣委和鎮黨委有要求，鎮政府見行動、出實效，自覺接受鎮人大法律監督和工作監督、主動接受紀檢監察、社會輿論監督，強化審計監督、統計監督，嚴格執行“三重一大”決策機制和民主集中制，全面落實政務公開，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神。深入落實“清廉仁首”建設要求，營造風清氣正的政治生態。牢固樹立“過緊日子”的思想，用政府“廉潔指數”“勤政指數”換取全鎮人民“幸福指數”“滿意指數”。

各位代表，同志們！群策群力，事業必興。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊圍繞縣委“1353”總體工作思路，以“文旅美縣、生態名縣”為目標，踔厲奮發、勇毅前行，心無旁騖、苦干實干，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，全力以赴把各項工作做得更好，為全面推進中國式現代化幸福美好仁首團結奮斗！