政府工作報告

——2024年3月7日在仁首鎮第六屆人民代表大會第六次會議上

仁首鎮人民政府鎮長     王  立

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“雙一流”靖安建設目標，突出“1+4”工作重點，攻堅克難，奮力拼搏，聚焦“三比三爭”暨“四敢四創”活動和主題教育，大力開展“五防五保”百日攻堅行動、“九小”場所消防安全等綜合治理行動，經濟社會發展實現了穩中有進的良好態勢。

——經濟發展回升向好。2023年，全鎮完成財政總收入3870.5萬元，同比增長33.5%，地方財政收入同比增長12.5%。12個村集體經濟收入均超15萬元，其中6個超20萬元。

——民生福祉持續改善。投資了4700余萬元建設新大橋連接線等多個交通項目，投資240萬元高標準打造了8個新農村建設點，投資337萬元實施14個移民項目，投資643萬元建設周口段防洪工程。

——品牌建設卓有成效。先后榮獲了全省“五型”政府建設先進集體、全省無邪教創建示范鄉鎮、全省矛盾糾紛排查化解專項行動先進集體、全省第一批基層政務公開標準化規范化鄉鎮、全省生態園林鄉鎮、全省避寒養生福地、全市優化營商環境先進單位等品牌榮譽，進一步提升了仁首的美譽度和影響力。

2023年，我鎮集中精力開展了以下工作：

（一）產業發展步伐穩健。深化招商引資，新簽約引進了別野康養民宿、丁香柿生態盆景莊園、眾洋家居、凌科新材料、華安食品等項目，投資總金額達2.2億元，所有引進項目均開工建設。博耀鋁業生產線已于7月底全面投產。投資3億元的特色旅游文化專債項目加快推進。投資3億元的萬利紡織項目正抓緊掃尾。靖安白茶加工中心項目已完工并投入運營。江西蕭雄生態農業有限公司投資5千萬元建設的一期淡水鱸魚項目已步入正軌，二期正在建設。成功舉辦了第五屆中國·靖安“茶立方”國際山地自行車精英賽。

（二）城鄉面貌不斷改善。集鎮范圍投入10萬余元，著力整治亂停亂放、亂丟亂扔、占道經營等行為，街面環境整潔有序。深入推進農村宅基地改革，嚴格落實農民建房風貌管控，創新推出農民建房+群眾說事，全年審批的67宗農民建房均落實風貌管控、一戶一宅、帶圖審批原則。承辦了全縣鄉村振興先行示范建設暨“三拆一改”專項整治行動、農民建房風貌管控現場推進會。投入400余萬元縱深推進路長制、河長制和農村人居環境長效管護，對村組干道兩旁的垃圾雜物堆積、環境臟亂、道路坑洼、面源污染現象進行集中治理，鎮干部對各村進行環境“隨手拍”，發現的問題第一時間拍照曝光、督促落實，全年共拍攝問題照片843張，整改率100%。持續完善基礎設施，開工建設的14個移民項目、新農村建設點、新大橋連接線等多個交通項目已基本完工；新建22個污水處理設施項目已投入使用；鎮衛生院綜合門診樓已完成主體結構，正在進行裝修，9個村級衛生室已交付使用；民生資金投入近7000萬元，為歷年之最。

（三）民生福祉不斷增進。扎實做好鞏固銜接，開展防返貧動態監測幫扶工作，堅持每月常態化排查，做到早發現、早干預、早幫扶，應納盡納。為符合“防貧保”理賠標準的18戶監測戶申請了防貧保，已收到理賠金額達33.62萬元，為15戶受救助農戶發放13.4萬元救助款。投入銜接資金537萬元，實施銜接資金項目14個。加大救助力度，切實解決群眾生產生活困難。全年共發放城鄉低保金727.55萬元。發放分散供養金85.98萬元，集中供養金25.54萬元。臨時救助、大病救助2.61萬元。春節前夕整合資金19.86萬元走訪223名困難群眾，凸顯政府擔當。持續加大社會保障力度，城鄉居民醫療保險、養老保險參保率逐年提高。全面深化“平安仁首”建設，化解積案2件，排查化解矛盾糾紛35起，承辦了靖安縣全省無邪教示范創建流動現場暨工作部署會、全縣矛盾糾紛多元化解“只進一扇門、解紛萬家事”工作推進會。深入推進“法律明白人”培養工程，培養“法律明白人”4053人，法律骨干854人。大力開展生產安全、食品安全、交通安全、消防安全等專項整治，安全生產責任全面壓實。組織安全隱患全面排查7次，入企、個體戶500余次，排查出安全隱患210余條，消除隱患201條，隱患整改完成率96%，社會大局和諧穩定。

（四）政府職能持續加強。全面提升政務服務水平，積極開展服務大廳午間延時服務，更大程度滿足企業群眾的辦事需求，承接縣級下發行政權力事項107項，為群眾辦事3434件，切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。持續拓寬群眾訴求渠道，開展政務公開，實事求是公布群眾關心的熱點問題和各類政務信息，涉及項目、人事、財政等多個方面。優化訴求事項辦理流程，聽取“12345”熱線訴求建議116件，辦結率100%。大力推廣智慧民生平臺，群眾反映訴求332件，解決332件，辦結率100%。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入推進省委巡視反饋意見涉及政府職能方面問題整改，推動以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干取得實效。

與此同時，武裝、統計、老齡、檔案、文化以及上級派駐的市監、林業、自然資源、派出所、交警、衛生院、金融機構、供電所等單位也取得了新的進步和工作成效，工會、共青團、婦聯、老干部、紅十字會、關心下一代等各項事業健康發展，為全鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。

過去的一年，我們經歷了風雨洗禮，取得了沉甸甸的收獲。成之惟艱，實屬不易。根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是鎮黨委統攬全局正確決策的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，是全鎮廣大干部群眾團結一心、苦干實干的結果。在此，我代表鎮人民政府，向關心支持仁首工作的各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

總結成績的同時，我們也清醒地認識到仁首鎮支撐高質量發展的新動能仍然還不夠足，主要表現在：全鎮經濟總量仍然不大，經濟基礎仍然比較薄弱；鎮村衛生環境倒退嚴重；旅游資源開發利用不足，旅游產業發展緩慢，還未融入到靖安打造全域旅游的核心區；鄉村振興、民生改善還有很多不足；部分干部執行力、創造力、攻堅力不夠強，為民服務還需提高。

二、2024年工作計劃

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會及中央經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委十屆五次全會、省委經濟工作會議、市委五屆五次全會暨市委經濟工作會議、縣委十六屆八次全會暨縣委經濟工作會議部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以“大抓落實、狠抓項目”暨市場主體“五抓五提升”活動為抓手，用高質量發展的實際行動和成效，奮力奪取全縣綜合考核第一等次。

2024年經濟社會發展主要預期目標是：財政總收入達4600萬元，一般公共預算收入達到1900萬元。新增入規工業企業3家以上，500萬元以上固定資產投資項目8個以上。居民人均可支配收入增長與經濟增速基本同步，鎮域綜合實力繼續保持在全縣前列。

圍繞上述目標和要求，具體抓好以下幾個方面的工作：

（一）全力提升產業能級。積極挖掘仁首資源優勢包裝策劃項目，收集招商信息，聚焦大健康首位產業，爭取在招大引強上有所突破，力爭新簽約5個項目，其中新簽約2個以上工業項目，簽約項目中至少2個項目開工投產。積極協調項目推進過程中遇到的困難和問題，全力促成新興利紡織、速佳電子科技、年產20萬噸新材料石塑中空板包裝箱建設、仁首農業科技休閑綜合體項目等在談項目，爭取早日簽約落戶；持續跟進特色旅游文化村專債項目，爭取今年開工；協調推進新恒、華禹鍛造技改項目落地實施；積極引導眾博汽配業務轉移，爭取2024年實現千萬級外貿出口，利用省外資金入統達5億元以上，網絡零售額達1000萬元以上。繼續實施鎮班子成員掛點服務企業和營商專員制度，做到“有事快辦，無事不擾”，通過服務賦能真正讓企業感受到“雪中送炭”的溫暖。

（二）持續深化鄉村振興。嚴格落實“四個不摘”要求，持續做好易致貧返貧風險因素核查，做到三類人員應納盡納。持續做好低收入人群保險申領工作。持續推進銜接項目建設，加大產業項目管護督查力度，保障脫貧戶和監測戶收益。推動周口村成立鄉風文明理事會，打造移風易俗仁首品牌。充分發揮新時代文明實踐站、雷家古村紅色教育基地等陣地開展實踐活動。加強傳統村落保護，加大“非遺”保護和文化傳承人培養，鼓勵仁首木雕、草龍燈等非遺技藝傳承創新。全力爭創全國文明村鎮。積極招引3個以上農業項目，加快蕭雄鱸魚養殖二期項目建設。持續推進油茶、水稻等優勢產業發展，完成400畝油茶種植，2270畝高標準農田建設工作。打造茶立方帳篷民宿、周口陳家畬-大林洲民宿集群；高品質謀劃境內17.4公里北潦河觀光帶，支持轄區內旅游項目申報品牌，力爭申報1個3A級鄉村旅游示范點。高標準打造7個村級就業之家。持續壯大村集體經濟，力爭集體經濟收入過20萬元村超70%，50萬元以上的有突破。

（三）持續增進民生福祉。辦好惠民利民暖心事，配合實施“鄉鎮供水一體化”仁首段項目，逐步解決好仁首集中供水水源問題；汛期前完成周口段防洪工程建設，完成投資1250萬元的茂埠段防洪工程建設；完成石下一橋、周口李家洲大橋、安橋線石下段、蓮塘對門段、周口至寶峰周郎段等工程建設；新增棠港、金田、象湖、周口、蓮塘和鎮級公墓1300個墓穴及配套設施的建設；鎮中心衛生院新建綜合門診樓完成裝修達到整體使用條件。嚴格落實安全生產責任制，加強非煤礦山、建筑施工、道路交通、食品藥品、消防安全等重點領域隱患排查，持續開展“九小”場所消防安全等綜合治理行動，堅決遏制重大事故發生。做好轄區內商超、住宿餐飲、學校食堂日常食品檢查工作。積極宣傳《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國法律援助法》等法律法規，提高全民法治意識。暢通訴求渠道，化解信訪積案，全面提升群眾安全感和滿意度。深入推進農村人居環境整治，完善村莊環境長效管護機制，扭轉村莊環境臟亂差現狀。加大生態保護力度，持續抓好秸稈禁燒、50個污水處理站管護工作。高標準打造新農村建設點和“四融一共”和美鄉村。常態化落實“河長制”“林長制”“路長制”。有序推進“三拆一改”工作，規范農民建房“十個一”“八個有”建設，加強風貌管控和執法工作，嚴厲打擊違法占用耕地建房行為。

各位代表！不斷滿足群眾對美好生活的向往，是我們的職責使命和奮斗目標。新的一年，我們聚焦群眾關切，遴選了新大橋連接線安裝路燈等10項民生實事，提交各位代表票決，確定重點實施8項民生實事。我們將用心用情用力辦好每一件實事，讓發展成果更多惠及廣大群眾。

（四）加強政府自身建設。落實全面從嚴治黨要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。貫徹落實黨的二十大精神，推動黨中央和省市縣委決策部署在仁首落地生根。把作風建設抓在日常，不馳于空想，不騖于虛聲，不做表面文章，不搞花拳繡腿，堅持用發展的辦法來解決發展中的問題，該辦的事要堅決辦、不能拖，能辦的事要馬上辦、不能等，難辦的事要想辦法辦、不能推，以閉環思維推動各項工作落到實處。把廉政建設貫穿始終，嚴格落實中央八項規定精神，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，用好小微權力“監督一點通”平臺，不踩紀律的“高壓線”，不打紀律的“擦邊球”。力戒形式主義、官僚主義，大力倡導親清政商關系。堅持政府過“緊日子”，群眾過“好日子”，把有限財力用到加快發展和民生保障的刀刃上，不斷提高公共服務水平，讓仁首群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

各位代表！回望來時路，我們滿懷豪情；展望新征程，我們更添信心，未來是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，以自信、發奮、齊心的姿態，踔厲奮發、勇毅前行，迎難而上、敢作善為，為開創仁首高質量發展新局面而不懈奮斗！