第一條 為保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)提高社會(huì)公眾對(duì)政府政策和政府規(guī)章的知曉度,加深公眾對(duì)政府行為的理解,進(jìn)一步提升政府公信力,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。
第二條 鎮(zhèn)各部門(mén)報(bào)請(qǐng)以鎮(zhèn)黨委、政府名義出臺(tái)的重要政策及文件,出臺(tái)的規(guī)范性文件、重要政策等,均要通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)、新聞媒體等載體進(jìn)行科學(xué)解讀,讓社會(huì)公眾更好地知曉、理解仁首鎮(zhèn)的重要政策和改革措施。
第三條 堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,政策文件由起草口塊負(fù)責(zé)組織實(shí)施解讀工作;多個(gè)口塊共同起草的,由牽頭口塊負(fù)責(zé)組織實(shí)施解讀工作。落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé),通過(guò)積極參加新聞發(fā)布會(huì)、政策例行吹風(fēng)會(huì)等方式,深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的政策,牽頭起草部門(mén)要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)實(shí)例等,進(jìn)行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。
第四條 政策文件與解讀材料應(yīng)當(dāng)同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。具體按以下程序組織實(shí)施:
(一)部門(mén)在起草政策文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同步謀劃、組織編撰解讀方案和解讀材料。其中,解讀方案包括解讀提綱、解讀形式、解讀渠道、解讀時(shí)間等;解讀材料包括具體解讀內(nèi)容。
(二)部門(mén)制訂的政策文件,應(yīng)當(dāng)將解讀方案、解讀材料一并報(bào)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。擬以鎮(zhèn)黨政辦公室名義制訂的政策文件,或者擬由口塊自行印發(fā)、需報(bào)鎮(zhèn)政府同意的政策文件,起草部門(mén)在報(bào)審政策文件相關(guān)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)將經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定的解讀方案和解讀材料作為附件,隨同文件一并報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室審查后,呈送辦公室收文。
第五條 政策文件解讀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、詳盡、準(zhǔn)確,主要包括政策文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑、操作方法、注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。同時(shí),使用深入淺出、通俗易懂的語(yǔ)言,配以案例、數(shù)據(jù),讓群眾聽(tīng)得懂、記得住、信得過(guò)、用得上。
第六條 政策文件解讀形式,可以包括起草口塊及其分管同志、政策制定參與者、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者、媒體撰寫(xiě)的解讀評(píng)論文章、政策問(wèn)答、在線訪談、媒體專(zhuān)訪、答記者問(wèn)、新聞發(fā)布會(huì)等。除文字內(nèi)容外,更多運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式展現(xiàn),使解讀信息更可視、可讀、可感。
第七條 鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)牽頭政策解讀工作,協(xié)調(diào)、督促各單位及時(shí)報(bào)送解讀方案和解讀材料。各口塊是政策解讀的主體,要根據(jù)要求,精心編制解讀方案和解讀材料,拓展解讀內(nèi)涵,提升解讀效率,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。靖安縣政府網(wǎng)仁首政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)是政策解讀的第一平臺(tái),要完善政務(wù)信息公開(kāi)目錄政策解讀專(zhuān)欄,迅速跟進(jìn)、主動(dòng)對(duì)接,及時(shí)更新解讀內(nèi)容。
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