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目 錄
第一部分 靖安縣自然資源局概況
一、部門主要職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 靖安縣自然資源局2022年部門預(yù)算表
一、收支預(yù)算總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財政撥款收支總表
五、一般公共預(yù)算支出表
六、一般公共預(yù)算基本支出表
七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
八、政府性基金預(yù)算支出表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表
十、部門整體支出績效目標(biāo)表
十一、重點項目績效目標(biāo)表
第三部分 靖安縣自然資源局2022年部門預(yù)算情況說明
一、2022年部門預(yù)算收支情況說明
二、2022年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 靖安縣自然資源局概況
一、部門主要職責(zé)
縣自然資源局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對全縣自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(草地)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,制定相關(guān)管理政策并監(jiān)督執(zhí)行。
(二)負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度;實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測;負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果運用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè);負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責(zé)全縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬定自然資源發(fā)展規(guī)劃,制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負責(zé)自然資源市場監(jiān)管;組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃;開展資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;組織劃定永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃;負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作;負責(zé)土地征收征用和土地儲備、交易管理。
(七)負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程;負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、礦業(yè)遺跡保護等工作;牽頭建立和實施生態(tài)保護補償?shù)戎贫龋贫ê侠砝蒙鐣Y金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護;組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護;落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實施全縣地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負責(zé)古生物化石等地質(zhì)遺跡的監(jiān)督管理。
(十)負責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理;會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
(十一)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度工作方案并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。負責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十二)負責(zé)測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標(biāo)志保護。
(十三)根據(jù)縣委、縣政府授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。指導(dǎo)全縣有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十四)負責(zé)涉及自然資源、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信訪案件的調(diào)查處理,指導(dǎo)全縣自然資源系統(tǒng)的信訪工作。
(十五)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)局。
(十六)承辦縣委、縣政府交辦的安全生產(chǎn)等其他任務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置及人員情況
1、納入本部門預(yù)算編制范圍的單位1個,即部門本級。
2、納入本部門2022年部門編制人數(shù)75人,其中:行政編制8人、全部補助事業(yè)編制67人。實有人數(shù)111人,其中:在職人數(shù)67人,包括行政人員6人、全部補助事業(yè)人員61人;退休人員28人;退職人員0人;遺屬4人;聘用人員12人。
第二部分 靖安縣自然資源局2022年部門預(yù)算表
十一張表(詳見附表)
第三部分 靖安縣自然資源局2022年部門預(yù)算情況說明
一、2022年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
2022年靖安縣自然資源局收入預(yù)算總額為1160.6555萬元,其中財政撥款收入1160.6555萬元,占收入預(yù)算總額的100%,比上年增加306.8664萬元,增長35.94%。
(二)支出預(yù)算情況
2022年靖安縣自然資源局支出預(yù)算總額1160.6555萬元,比上年增加306.8664萬元,增長35.94%。
按資金性質(zhì)劃分:一般公共預(yù)算支出1160.6555萬元,占支出預(yù)算總額的100%,比上年預(yù)算增加306.8664萬元,增長35.94%。
按支出按功能科目類劃分:社會保障和就業(yè)支出107.9307萬元,占財政撥款支出預(yù)算的9.3%;比上年增加12.7465萬元,增長13.39%;
衛(wèi)生健康支出27.4945萬元,占財政撥款支出預(yù)算的2.37%;比上年增加6.6982萬元,增長32.21%;
自然資源海洋氣象等支出938.5787萬元,占財政撥款支出預(yù)算的80.87%;比上年增加241.5418萬元,增長34.65%;
住房保障支出86.6516萬元,占財政撥款支出預(yù)算的7.46%;比上年增加45.8799萬元,增長112.53%。
按支出經(jīng)濟分類劃分:工資福利支出808.9970萬元,占支出預(yù)算總額的69.70%,比上年增加183.7668萬元,增長29.39%;商品和服務(wù)支出307.8872萬元,占支出預(yù)算總額的26.53%,比上年增加125.2167萬元,增長68.55%;對個人和家庭的補助支出13.1413萬元,占支出預(yù)算總額的1.13%,比上年增加0.3361萬元,增長2.62%;資本性支出-辦公設(shè)備購置14.43萬元,比上年減少2.4532萬元,下降14.53%;特定目標(biāo)類:對個人和家庭的補助-其他對個人和家庭的補助16.2萬元,占支出預(yù)算總額的1.39%,與上年持平。
(三)財政撥款支出情況
2022年靖安縣自然資源局財政撥款支出預(yù)算1160.6555萬元,占支出預(yù)算總額的100%,比上年預(yù)算增加306.8664萬元,增長35.94%。財政撥款支出安排情況是:社會保障和就業(yè)支出107.9307萬元,占財政撥款支出預(yù)算的9.3%;比上年增加12.7465萬元,增長13.39%;
衛(wèi)生健康支出27.4945萬元,占財政撥款支出預(yù)算的2.37%;比上年增加6.6982萬元,增長32.21%;
自然資源海洋氣象等支出938.5787萬元,占財政撥款支出預(yù)算的80.87%;比上年增加241.5418萬元,增長34.65%;
住房保障支出86.6516萬元,占財政撥款支出預(yù)算的7.46%;比上年增加45.8799萬元,增長112.53%。
(四)政府性基金情況
2022年靖安縣自然資源局沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
(五)國有資本經(jīng)營情況
2022年靖安縣自然資源局沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
(六)機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明
2022年部門機關(guān)運行費預(yù)算213.7552萬元,比2021年預(yù)算增加47.3967萬元,增長28.49%。
按照財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑,機關(guān)運行費指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
(七)政府采購情況
2022年部門所屬各單位政府采購總額14.43萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算14.43萬元、政府采購工程預(yù)算_0_元、政府采購服務(wù)預(yù)算_0元。
(八)國有資產(chǎn)占有情況
截止2021年12月31日,部門共有車輛_0_輛,其中:一般公務(wù)用車_0_輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車_0_輛。
2022年部門預(yù)算安排購置車輛_0_輛,安排購置單價價值200萬元以上大型設(shè)備具體為:
(九)項目績效目標(biāo)設(shè)置情況
2022年實行績效目標(biāo)管理的項目1個,涉及資金16.2萬元,2021年進行了績效評價的項目1個,涉及資金54.481萬元。
(十)項目情況說明
1.項目概述:地質(zhì)災(zāi)害防治,全縣260個地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測員補助。
2.立項依據(jù):靖府辦抄財[2012]284號。
3.實施主體:靖安縣自然資源局。
4.實施方案:由鄉(xiāng)村有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人員在汛期對全縣260個地質(zhì)災(zāi)害點進行監(jiān)測。
5.實施周期:汛期
6.年度預(yù)算安排:2022年預(yù)算安排16.2萬元。
7.績效目標(biāo)和績效指標(biāo) 加強地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測,確保人民生命財產(chǎn)安全。(詳見附表十一)。
二、2022年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
2022年靖安縣自然資源局“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算安排19萬元。其中:
因公出國(境)費0元。
公務(wù)接待費19萬元,比上年減少0.04萬元,其中:公務(wù)活動餐費支出19萬元,主要原因是:厲行節(jié)約。
公務(wù)用車運行維護費0元。
公務(wù)用車購置費0元。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
各部門結(jié)合實際進行解釋
(一)財政撥款:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算的經(jīng)營活動取得的收入。
(四)其他收入:指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。
(五)附屬單位上繳收入:反映事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。
(六)上級補助收入:反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(七)使用非財政撥款結(jié)余:填列歷年滾存的非限定用途的非統(tǒng)計財政撥款結(jié)余彌補2022年收支差額的數(shù)額。
(八)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:填列2021年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
二、支出科目
(一)自然資源海洋氣象等支出-自然資源事務(wù)-行政運行:反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
(二)自然資源海洋氣象等支出-自然資源事務(wù)-地質(zhì)礦產(chǎn)資源與環(huán)境調(diào)查:反映用于地質(zhì)災(zāi)害隱患和地質(zhì)環(huán)境調(diào)查相關(guān)支出。
(三)自然資源海洋氣象等支出-自然資源事務(wù)-自然資源利用與保護:反映用于自然資源有償使用與合理開發(fā)利用,國土空間生態(tài)修復(fù),國土整治,耕地保護等方面的支出。
(四)社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出:反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。
(五)社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出:反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金支出。
(六)社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-其他行政事業(yè)單位離退休支出:反映機關(guān)事業(yè)單位其他離退休支出。
(七)衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政單位醫(yī)療:反映行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。
(八)住房保障支出-住房改革支出-住房公積金:反映行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
(九)其他自然資源事務(wù)支出:用于上述項目以外其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。
附件:


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