靖農(nóng)房辦字〔2019〕8號(hào)

關(guān)于印發(fā)《靖安縣2019年農(nóng)村危房改造“交鑰匙”工程實(shí)施細(xì)則》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

為做好我縣2019年農(nóng)村危房改造工作，切實(shí)解決無安全住房、無經(jīng)濟(jì)能力、無勞動(dòng)能力的“三無”特困農(nóng)戶住房問題，我們制定了《靖安縣2019年農(nóng)村危房改造“交鑰匙”工程實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：《靖安縣2019年農(nóng)村危房改造“交鑰匙”工程實(shí)施細(xì)則》

靖安縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年4月16日

靖安縣農(nóng)房辦 2019年4月16日印發(fā)

附件：

靖安縣2019年農(nóng)村危房改造“交鑰匙”工程實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)我縣脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件精神,切實(shí)做好我縣特困群眾的危房改造工作，確保農(nóng)村特困戶的住房安全，特制訂此細(xì)則。

一、堅(jiān)持基本安居的定位。“交鑰匙工程”是通過政府、村集體加大投入、建設(shè)的一批具有“無償”性質(zhì)的農(nóng)村保障性住房項(xiàng)目，因此必須堅(jiān)持“解決最困難群眾的最基本安居問題”的定位。要體現(xiàn)對(duì)特困農(nóng)戶的“雪中送炭”，絕不能搞“拔高標(biāo)準(zhǔn)”、“吊高胃口”，切實(shí)解決基層最困難群眾的最急迫、最需要、最基本的安居需求。

二、嚴(yán)格界定對(duì)象范圍。“交鑰匙工程”的實(shí)施對(duì)象，必須是無自有安全住房的、無勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)能力的極度困難農(nóng)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按此原則結(jié)合各自實(shí)際，嚴(yán)格把關(guān)，不搞對(duì)象范圍擴(kuò)大化，避免把不符合條件的農(nóng)戶也安排實(shí)施“交鑰匙工程”。

三、合理確定工程標(biāo)準(zhǔn)。一是工程設(shè)計(jì)上要選址科學(xué)，符合群眾實(shí)際使用要求。二是建房面積方面原則上執(zhí)行“1 至 2 人戶住房建筑面積不得超過 40 平方米，3 人戶不得超過 50 平方米，3 人以上不得超過 60 平方米”標(biāo)準(zhǔn)；三是功能分區(qū)上要有住宿和生活功能齊全的獨(dú)立空間；四是工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要主體部分通過質(zhì)量安全驗(yàn)收，水電安裝到位，達(dá)到基本裝修標(biāo)準(zhǔn)。總之，一切要立足于滿足最基本的居住功能需求。

四、精準(zhǔn)把控“交鑰匙工程”數(shù)量。一是在確定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定規(guī)則的情況下，開展此類對(duì)象的全面排查和精準(zhǔn)核定，同時(shí)要做好政策的廣泛宣傳，確定項(xiàng)目實(shí)施總量。二是要根據(jù)可用資金、用地指標(biāo)等地方實(shí)際、農(nóng)戶意愿和適度超前原則，合理確定年度“交鑰匙工程”項(xiàng)目數(shù)量。絕不能過度過量實(shí)施“交鑰匙工程”，以免過多空置，并造成行政資源和財(cái)政資金的巨大浪費(fèi)。

五、做好“交鑰匙工程”存量去化。對(duì)于此前已竣工、達(dá)到入住條件的“交鑰匙工程”，要抓緊落實(shí)農(nóng)戶入住。對(duì)于尚未竣工的項(xiàng)目，要抓緊工程掃尾，盡快達(dá)到入住條件并落實(shí)分配入住。

六、做好其他兜底幫扶方式的推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決特困農(nóng)戶安居問題上不要拘泥于實(shí)施“交鑰匙工程”的單一思路，鼓勵(lì)多謀思路、多措并舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可通過積極盤活存量的方式，將鄉(xiāng)村集體閑置公房進(jìn)行修繕加固，或者購置、長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等切實(shí)可行的多種措施，實(shí)施住房兜底保障，幫助特別困難農(nóng)戶解決安居問題。

“交鑰匙工程”作為危房改造工作的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年終考核，直接影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終評(píng)分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須高度重視，科學(xué)部署，認(rèn)真組織實(shí)施“交鑰匙工程”。