2025年水利局上半年工作總結(jié)及

下半年工作打算

2025年上半年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水利部門的悉心指導(dǎo)下，縣水利局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針為指引，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得階段性成效。

靖安縣北潦河入選水利部2024年幸福河湖優(yōu)秀案例。2025年3月28日，由水利部組織的“2024年幸福河湖優(yōu)秀案例宣介”活動(dòng)中，雙溪鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)吳春生在新華社現(xiàn)場(chǎng)以“那河﹒那人﹒那竿”為題，講述幸福河湖故事。《中國(guó)水利報(bào)》810期河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制專刊刊登一桿撐起護(hù)河歲月，講述人吳春生。2024年12月第1版中國(guó)水利水電出版社省級(jí)河湖長(zhǎng)制實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)與示范應(yīng)用—江西靖安縣——有一種責(zé)任叫河長(zhǎng)。

一、工作開展情況

（一）聚焦安全底線，筑牢防汛抗旱“防護(hù)網(wǎng)”

2025年1月1日至6月12日，全縣平均降雨814.9毫米，比歷年同期均值880.5毫米，偏少7.45%。

1.全面壓緊壓實(shí)防汛責(zé)任

汛前全面督促指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利工程管理單位，落實(shí)所有水利工程的五個(gè)責(zé)任人，督促各類工程巡查人員，汛期到崗到位，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患，及時(shí)通報(bào)情況。

2.持續(xù)開展防汛安全隱患排查整治

以“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，在汛前、汛中開展了4次水利行業(yè)防汛安全大排查，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)隱患排查，共發(fā)現(xiàn)并下達(dá)問題整改52個(gè)，目前，隱患問題全部整改到位。

3.強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及預(yù)案修訂

一是組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利工程管理單位修訂完善各類水利工程度汛方案、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及鄉(xiāng)村兩級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，根據(jù)雨情水情及水庫水位情況，實(shí)施調(diào)度，確保水庫安全度汛；二是充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)“耳目”作用，密切監(jiān)視強(qiáng)降雨過程，第一時(shí)間向相關(guān)責(zé)任人發(fā)出預(yù)警提醒，截至目前通過系統(tǒng)共發(fā)布預(yù)警44次，預(yù)警信息121 條。

4.堅(jiān)持做好水利防汛24小時(shí)值班值守

堅(jiān)持執(zhí)行水利部門24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值守制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水雨情汛情，將氣象、山洪災(zāi)害預(yù)警等信息和相關(guān)工作提示，及時(shí)傳遞到相關(guān)人員。

（二）聚力項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)水利發(fā)展“硬支撐”

1.推進(jìn)水利工程建設(shè)，加快項(xiàng)目進(jìn)度

靖安縣北河（璪都鎮(zhèn)港背段及三爪侖段）治理工程。

該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：河道綜合治理長(zhǎng)度 7.785km，新建護(hù)岸總長(zhǎng)度7.449km。合同工期12個(gè)月，總投資1231.16萬元。項(xiàng)目于2025年4月開工，截至目前，項(xiàng)目已完成總工程的20%。

2.優(yōu)化農(nóng)村飲水安全工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水保障能力

一是飲水安全保障工作。組織開展飲水安全人口保障基本情況臺(tái)賬更新，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)2025年度農(nóng)飲工程日常管護(hù)工作，更新3個(gè)臺(tái)賬；利用中央下達(dá)維養(yǎng)資金20萬元，對(duì)23處農(nóng)飲工程開展日常管護(hù)工作，以新建水廠為依托，將維養(yǎng)資金進(jìn)行項(xiàng)目整體打包，確保管護(hù)資金覆蓋到全縣；以縣自來水公司為管護(hù)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為屬地監(jiān)管責(zé)任，建立基層服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管+小型農(nóng)飲工程屬地管理模式。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。一期項(xiàng)目：截至目前，除1標(biāo)外其余各標(biāo)段均已完工，各標(biāo)段已基本完成審計(jì)結(jié)算資料編制，正在進(jìn)行審計(jì)結(jié)算工作。二期項(xiàng)目：2025年獲批專項(xiàng)資金1億元。在設(shè)計(jì)方面，已完成二期項(xiàng)目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、測(cè)量，同步抓緊進(jìn)行項(xiàng)目《初設(shè)》和施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算。

（三）狠抓生態(tài)治理，繪就河湖管護(hù)“新畫卷”

1.深化河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)，常態(tài)化開展河道巡查

一是督促河長(zhǎng)巡河。截至目前，各級(jí)河長(zhǎng)及兩員巡河共66530次，河長(zhǎng)巡河率及問題解決率均為100%。全縣共清理河道垃圾共4.7噸，累計(jì)打撈次數(shù)312（人/次）。同時(shí)，為全縣106名河長(zhǎng)制保潔工作人員購買了團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)，保障了基層保潔人員人身安全；二是召開總河湖長(zhǎng)會(huì)議。5月21日，召開了2025年縣級(jí)總河湖長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了2024年度河（湖）長(zhǎng)制，研究部署下一步重點(diǎn)工作；三是開展阻水片林等妨礙河道行洪突出問題清理整治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。及時(shí)召開會(huì)議，明確各部門的職責(zé)和工作要求，組織專業(yè)人員對(duì)相關(guān)水域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，截至目前，我縣未發(fā)現(xiàn)妨礙河道行洪的突出問題。我縣對(duì)省第一批遙感檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的2個(gè)阻水片林疑似問題，組織專業(yè)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，經(jīng)查，2處均為中小河湖治理項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)已進(jìn)行了行洪安全論證，符合防洪標(biāo)準(zhǔn)，不影響行洪；四是開展河長(zhǎng)制宣傳工作。3月24日聯(lián)合相關(guān)單位在北潦河雙溪段開展“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+庭長(zhǎng)”聯(lián)合巡查及志愿者活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)吳春生現(xiàn)場(chǎng)分享他的巡河經(jīng)驗(yàn)，志愿者向群眾發(fā)放相關(guān)資料；6月13日縣政府副縣長(zhǎng)、北潦河縣級(jí)河長(zhǎng)龔娟芳在縣委黨校全縣村(社區(qū))黨組織書記主任暨村(社區(qū))黨組織書記后備力量培訓(xùn)班上，宣講河長(zhǎng)制工作；五是積極開展河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定印發(fā)《靖安縣河道非法采砂堆砂及河湖“四亂”問題整治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》并長(zhǎng)效推進(jìn)。同時(shí)針對(duì)河道非法采砂及涉水涉河傾倒建筑垃圾等可能影響行洪安全的“四亂”現(xiàn)象，開展“四不兩直”專項(xiàng)巡查，截至目前，共巡查22次，辦結(jié)案件1起，發(fā)現(xiàn)堆放建筑棄砂2起，單位摸排發(fā)現(xiàn)堆放建筑棄砂1起，均已整改完成。

2.推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水土流失綜合治理

共完成水土保持方案審批4個(gè)，另有1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了審批流程，完成2個(gè)項(xiàng)目水土保持方案自主驗(yàn)收備案。同時(shí)做好了水土保持補(bǔ)償費(fèi)征繳工作，共征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)10.7861萬元；落實(shí)市委專項(xiàng)巡察反饋問題整改工作，現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)礦山企業(yè)整改問題，4月15日我局針對(duì)反饋問題下達(dá)限期整改通知單，目前已完成整改工作；5月28日，宜春市首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化—靖安縣“茶立方”一畝茶園項(xiàng)目，通過靖安縣鄉(xiāng)村振興—“兩山”轉(zhuǎn)化平臺(tái)正式完成掛牌交易并舉行了簽約儀式。本次交易是全省首個(gè)通過縣級(jí)平臺(tái)完成的水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化案例。

（四）強(qiáng)化資源管理，提升節(jié)水用水“效能值”

一是下達(dá)縣管取水許可用水戶和公共供水管網(wǎng)非居民用水戶2025年度用水計(jì)劃，對(duì)全縣74家取水許可戶和31家年用水量超萬噸的工業(yè)和服務(wù)業(yè)取用水戶納入計(jì)劃用水管理；二是加強(qiáng)與用水戶溝通和第三方運(yùn)營(yíng)維修公司的調(diào)度，確保1-6月份江西省水資源服務(wù)系統(tǒng)上18個(gè)在線取水計(jì)量，設(shè)施上報(bào)率、及時(shí)率、完整率三率情況均達(dá)到90%以上；三是靖安縣人民醫(yī)院資料已收集完成，第三方正在編制合同節(jié)水項(xiàng)目可行性方案，7月底上報(bào)，爭(zhēng)取該項(xiàng)目通過水利部審核；四是積極組織參加3月22日第四屆全國(guó)節(jié)約用水知識(shí)大賽活動(dòng)、“節(jié)水大作戰(zhàn)”微信有獎(jiǎng)答題等宣傳活動(dòng)。開展節(jié)水四進(jìn)活動(dòng)深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行節(jié)水宣傳，積極響應(yīng)千城地標(biāo)亮節(jié)水活動(dòng)。

（五）踐行民生為本，織密移民服務(wù)“保障網(wǎng)”

一是做好水庫移民人口動(dòng)態(tài)調(diào)整及移民直補(bǔ)資金發(fā)放常規(guī)工作。經(jīng)鄉(xiāng)村審核公示上報(bào)，靖安縣2025年度移民后期直補(bǔ)人數(shù)為7775人（其中，三峽移民1524人，洪屏移民1060人），核定到村組人口為11594人，總計(jì)19369人。于2025年3月底前，按照直補(bǔ)移民每人每年600元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放2025年度直補(bǔ)移民7711人、資金462.66萬元；二是抓好水庫移民后期扶持政策落實(shí)和管理工作。2025年，共下達(dá)項(xiàng)目83個(gè)、資金3837萬元，采取每周“一調(diào)度、一通報(bào)”的工作機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。截至6月13日，今年所有水庫移民項(xiàng)目，已開工68個(gè)，開工率80%，已完工37個(gè)，完工率44%，已驗(yàn)收27個(gè)，驗(yàn)收率27%；三是4月底，成功舉辦了一期移民農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)移民達(dá)200余人次，聘請(qǐng)了專家博士針對(duì)蔬菜栽培和電商營(yíng)銷人工智能等方面進(jìn)行了授課；四是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入移民安置地和三峽移民交朋友，廣泛收集移民的意見建議，對(duì)于移民的合法訴求和建議，自身層面能解決的，立即答復(fù)予以解決，涉及上級(jí)和縣級(jí)層面的，依法依規(guī)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目支持；同時(shí)通過移民項(xiàng)目，集中解決了一批三峽移民反映較強(qiáng)烈的住房改造、環(huán)境整治、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。半年來，共接訪移民1批次、3人次，予以建立臺(tái)賬，及時(shí)回應(yīng)，未發(fā)生一起三峽移民赴京進(jìn)省集訪和非正常上訪事件。

二、存在的問題

（一）河湖“四亂”整治有待加強(qiáng)。河湖“四亂”問題涉及面很廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要管控新增涉河違建等重大違規(guī)問題，又要防止已整治的問題反復(fù)出現(xiàn)。有時(shí)靠水利部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量不能很好解決，還需充分發(fā)揮各職能部門的作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門同步治理。

（二）水資源管理能力依然薄弱，資金投入不足。現(xiàn)有水資源管理體制機(jī)制、管理能力、人員結(jié)構(gòu)及專業(yè)知識(shí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施等與實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度要求相距甚遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)節(jié)水有待加強(qiáng)，節(jié)水管理達(dá)不到預(yù)期效果，水資源監(jiān)管部門合力尚未形成。

（三）移民信訪維穩(wěn)壓力大。靖安縣屬典型的小縣大移民，尤其還承擔(dān)了三峽移民工作，受全國(guó)追溯移民前期補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問題“串聯(lián)”的影響，靖安三峽移民信訪維穩(wěn)壓力不小，最為突出的為新增移民人口宅基地缺乏，無法申報(bào)審批建房的問題，需持續(xù)不懈的給予高度重視。

三、下半年工作打算

（一） 嚴(yán)守防汛防線，科學(xué)調(diào)度保安全。持續(xù)強(qiáng)化防汛24小時(shí)值班值守機(jī)制，依托實(shí)時(shí)雨水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，精準(zhǔn)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息，筑牢安全防線。同時(shí)，統(tǒng)籌水利工程科學(xué)調(diào)度，動(dòng)態(tài)平衡防汛與抗旱需求，確保平穩(wěn)度汛。

（二） 深化河湖管護(hù)，持續(xù)示范樹標(biāo)桿。組織做好靖安縣河長(zhǎng)制實(shí)施十周年暨第八屆河長(zhǎng)日系列活動(dòng)，通過多元宣傳引導(dǎo)公眾參與，凝聚河湖共治合力。同步推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)與河湖管理平臺(tái)數(shù)字化升級(jí)，融入數(shù)字孿生技術(shù)體系，提升管護(hù)效能。此外，全國(guó)首個(gè)《河湖驛站創(chuàng)建技術(shù)導(dǎo)則》（初稿）已呈報(bào)省廳，后續(xù)將緊密對(duì)接，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)早日落地實(shí)施。

（三）推進(jìn)民生水利，夯實(shí)基礎(chǔ)惠群眾。扎實(shí)開展農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)效管護(hù)，保障全縣供水安全穩(wěn)定。高效推進(jìn)靖安縣北河（璪都鎮(zhèn)港背段及三爪侖段）治理工程Ⅰ標(biāo)建設(shè)，嚴(yán)格把控質(zhì)量與安全；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化二期項(xiàng)目落地，加快施工圖紙的確定和相關(guān)方案的審批，確保9月底前完成招投標(biāo)工作。堅(jiān)持問需于民，結(jié)合資金統(tǒng)籌，全力推進(jìn)供水保障、農(nóng)田灌溉、水毀修復(fù)等民生水利項(xiàng)目建設(shè)。

（四）強(qiáng)化移民管理，精準(zhǔn)施策促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)移民項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各個(gè)階段的“事前、事中、事后”全過程監(jiān)管，并繼續(xù)采取每周一調(diào)度、一通報(bào)的工作機(jī)制，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，確保達(dá)到績(jī)效管理要求；緊盯2024年度水庫移民項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，全力以赴做好相關(guān)考核評(píng)價(jià)工作，爭(zhēng)取達(dá)到上年績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)成效；做好三峽、洪屏移民管理和服務(wù)工作，確保各項(xiàng)后期扶持政策落到實(shí)處，持續(xù)關(guān)心關(guān)注三峽移民群體，確保移民安全穩(wěn)定。

（五）嚴(yán)格資源管控，規(guī)范執(zhí)法護(hù)生態(tài)。依法依規(guī)開展取水許可審批與水資源論證管理，積極推動(dòng)靖安縣人民醫(yī)院合同節(jié)水項(xiàng)目；全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，確保團(tuán)頭坪小流域綜合治理項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收。強(qiáng)化河道采砂執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行采砂方案，保持高壓態(tài)勢(shì)打擊非法采砂，維護(hù)好一方水環(huán)境，營(yíng)造良好的水秩序。