宜市安辦字〔2024〕84號

宜春經(jīng)開區(qū)安委會，各縣（市、區(qū)）安委會，宜陽新區(qū)、明月山安委會，市安委會有關成員單位：

當前，黨的二十屆三中全會即將召開，這是全黨全國政治生活的一件大事，抓好安全防范工作意義重大、責任重大。近期，我市出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，據(jù)氣象部門預測此次高溫天氣過程還將持續(xù)。為深入貫徹落實省安委辦、省減災辦《關于切實加強黨的二十屆三中全會期間安全防范工作的通知》精神和7月9日全市安全生產(chǎn)工作電話電話會議暨市安委會成員單位會議部署要求，切實做好當前高溫期間的安全防范工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、高度重視當前安全防范工作。各地各有關部門要自覺從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會安全穩(wěn)定和更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全、高標準保護的政治高度，深刻認識抓好黨的二十屆三中全會期間安全防范工作的極端重要性，清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻復雜性，進一步提高政治站位、強化風險意識、樹牢底線思維。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，進一步壓實屬地安全生產(chǎn)領導責任，推動部門監(jiān)管、企業(yè)主體和全員崗位等各方責任落實，縱深推進固本強基提升本質(zhì)安全水平“1+7”政策文件落地見效。要提前分析、綜合研判本地、本行業(yè)領域的重大風險和突出問題，針對性作出安排部署，細化落實風險防范、問題整改等措施，采取“四不兩直”方式，深入一線開展明查暗訪，加大對發(fā)現(xiàn)問題和典型案例的警示、通報或曝光力度，確保安全各項防范措施落到實處。

二、突出重點領域安全防范。各地、各有關部門要針對當前高溫天氣安全生產(chǎn)特殊性、復雜性，結(jié)合正在開展的治本攻堅三年行動和推進“七個大”工作，突出行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作重點，采取有力措施，嚴密防范應對。危險化學品領域要嚴厲打擊未經(jīng)安全許可擅自從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營及擅自新改擴建危險化學品項目；全面升級危化品生產(chǎn)企業(yè)動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理；外包工程以及雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工方案和安全措施等要提前向縣級應急管理部門報告；強化對重大危險源和危險工藝等高危設施風險管控，加強對危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施溫度、壓力監(jiān)控，嚴格落實易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所通風、防雷、防靜電、防爆措施。煤礦領域要以班前會為主陣地，組織職工學習防暑降溫的基本知識，進一步提高應對和預防高溫天氣的能力；當采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室超過34℃時，必須停止作業(yè)；有熱害的煤礦應當采取通風等非機械制冷降溫措施，無法達到環(huán)境溫度要求時，應當采取機械制冷降溫措施。非煤礦山領域要加強高溫時段排班管理，合理安排班次，嚴格控制露天作業(yè)時間；要積極開展防暑降溫與中暑急救知識培訓，加強工作區(qū)域通風降溫，防范作業(yè)人員受高溫傷害；要加強隱患排查，尤其要加強高溫天氣期間用油、用電、用火作業(yè)管理，嚴防火災事故發(fā)生。煙花爆竹領域要嚴格落實高溫停產(chǎn)規(guī)定，直接接觸煙火藥的操作工序室溫超過34℃、其他危險工序室溫超過36℃，藥物溫度異常升高或產(chǎn)生異味時應立即停止生產(chǎn)作業(yè)；要督促企業(yè)加強停產(chǎn)期間的藥物安全管理，妥善保存和處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料，嚴禁無關人員進入危險品儲存區(qū)域；要強化“打非治違”，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存窩點。建設工程領域要加強基坑支護、起重機械、腳手架、臨建板房穩(wěn)固情況和用電設施安全性能的檢查維護，嚴格執(zhí)行避高溫作業(yè)規(guī)定，積極落實各項防暑降溫措施，保障室外作業(yè)人員人身健康。工貿(mào)領域要加強涉爆粉塵、涉氨制冷、高溫熔融金屬等作業(yè)場所的日常檢查，嚴格作業(yè)審批和現(xiàn)場安全管理；對涉及有限空間作業(yè)行業(yè)領域要加強作業(yè)過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行審批制度，執(zhí)行“先通風、后檢測、再作業(yè)”規(guī)定，堅決杜絕各類事故發(fā)生。

三、強化公共領域安全防范。各地、各有關部門要加強對客運、公交、危險化學品運輸車輛的安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行高溫時段運輸危險化學品相關規(guī)定；加大重點時段和事故多發(fā)路段的巡查管控，及時消除隱患；加強營運車輛車況檢查和維護保養(yǎng)，堅決防止因高溫導致車輛自燃或危化品燃燒、爆炸、泄漏、中毒等事故。緊盯高層建筑、商業(yè)綜合體、加油站、加氣站、企業(yè)廠房倉庫和“九小場所”，強化消防安全宣傳和隱患排查治理，防止小火亡人。加強對燃氣生產(chǎn)、儲存和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強對餐飲等人員密集場所用戶的入戶安檢、宣傳和教育。強化對有危險性旅游項目和設施設備的安全檢查，加強戶外旅游、野游和探險活動的安全管理。認真梳理農(nóng)田水利灌溉、防汛抗旱等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電各部位、各環(huán)節(jié)存在的盲點和漏洞，全面整治各類風險隱患。加強用電管理，嚴防因為用電量過高以及電線、變壓器等用電設施負載過大而引發(fā)火災、停電等事故。同時，要扎實做好學生防溺水工作，全面摸排水域風險，深入整治消除隱患，堅決防止學生溺亡事故發(fā)生。

四、抓好森林防滅火工作。各地、各有關部門要準確把握入夏以來全市晴熱高溫天氣對森林防滅火工作的不利影響，充分認識當前面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，堅決消除“夏季無森林火災”“森林防火重點期外無火災”的慣性思維，積極主動把森林火災防控工作抓細抓實抓到位。要深刻把握氣象和防火的緊密關聯(lián)性，深入分析研判本地區(qū)森林防火形勢，牢牢以底線思維守住森林防火責任。要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線，不斷增強全民安全防火、撲火意識，持續(xù)完善森林防火群防群治格局。要采取針對性措施，全力做好野外火源的管控工作，確保每一座山、每一片林都有專人負責、專人管護，及時發(fā)現(xiàn)和勸阻用火行為。要認真組織開展森林火險隱患排查治理，落實撲火隊伍、裝備物資、組織指揮等各項應急準備，確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

五、加強值班值守和應急處置。各地、各有關部門和單位要進一步強化黨的二十屆三中全會和高溫期間應急管理，建立和完善各類應急處置預案，組織開展有針對性的演練。健全完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加強黨的二十屆三中全會期間高溫天氣、森林火險預測預報，及時發(fā)布預警信息。結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳六進活動，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示，指導企業(yè)和社會公眾做好防范應對。嚴格執(zhí)行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，綜合性消防救援隊伍和各類專業(yè)救援隊伍要做好裝備、物資準備，時刻保持應急狀態(tài)，確保一旦發(fā)生事故險情能及時應對、高效處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

                           宜春市安全生產(chǎn)委員會辦公室

                                2024年7月13日     

（此件主動公開）