?　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《宜春市人民政府辦公室關于做好2015年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》文件要求，以及2015年 度各鄉鎮人民政府和縣政府各部門的政府信息公開年度報告，特編制靖安縣2015年度政府信息公開工作年度報告。報告包括概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七個部分內容。報告統計數據時限為2015年1月1日至2015年12月31日。如對本報告有任何疑問，請與靖安縣政府信息化工作辦公室聯系（地址：靖安縣新大街一號，郵編：330699，電話：4658726，傳真：4662213）。

　　一、概述

　　（一）組織領導情況；

　　按照市政府關于政府信息公開工作機構建設要求，我縣成立了靖安縣政府信息公開工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長任組長，政府辦主任擔任副組長。同時對各項工作進行了任務分解，明確由政府辦牽頭組織全面實施，縣政府督察室具體負責對全縣政府信息公開工作的監督檢查，縣政府法制辦負責對縣政府規章及縣級政府行政執法行為的梳理和公開，縣政府信息化工作辦公室提供技術支持，各公開實施主體單位在領導小組的統一領導下，分別成立本單位領導機構和工作班子，具體實施各自政府信息公開工作。

　　（二）建立健全工作機制、制度規范情況；

　　根據《條例》要求和工作實際，建立完善了信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列工作制度。一是建立了政府信息主動公開工作機制和制度，明確了主動公開工作各個環節的職責、程序、公開方式和時限要求。二是對各部門、各單位在縣政府門戶網站實行政府信息公開工作的責任進 行了具體劃分，下發文件要求全縣各鄉鎮、各縣直單位嚴格按照責任分工，認真履行好政府信息公開的責任和義務。三是建立完善了政府信息公開工作考核制度、責任追究制度、舉報受理制度等。每月定期對各公開主體的政府信息公開工作完成情況、信息質量等進行監督考評，每季度進行一次通報，采取多種形式對全縣政府信息公開工作開展情況進行定期、不定期督促檢查，并將結果作為各單位績效考核的重要依據在全縣進行通報，有效防止政府信息半公開或假公開。

　　（三）落實和制定相關配套措施情況；

　　一是進一步制定完善《靖安縣政府信息公開暫行規定》、《靖安縣政府信息公開保密審查暫行規定》、《靖安縣政府信息公開協調發布暫行 規定》、《靖安縣政府信息公開新聞發布管理暫行規定》、《靖安縣政府信息公開責任追究暫行規定》、《靖安縣政府信息公開社會評議暫行規定》、《靖安縣政府信息公開考評暫行規定》、《靖安縣政府信息公開依申請公開制度》等制度。著力完善和規范政府信息公開具體工作，明確分工，細化步驟，優化流程，確保政府信 息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。

　　二是健全政府信息公開信息員隊伍，各公開實施主體單位成立了領導小組，明確了1名分管領導和1名信息員具體負責本單位政府信息公開工作，確保公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性。

　　三是廣泛聽取基層和群眾對政府信息公開工作的意見和要求，充分發揮社會監督作用，確保公開內容的真實性、全面性和有效性。

　　（四）涉及政府信息公開工作的學習、宣傳、培訓等方面的情況；

2015年，我縣積極組織開展政府信息公開工作培訓工作，對政府信息公開工作人員進行培訓，講解《條例》，對政府信息公開工作進行輔導。全縣各鄉鎮、各縣直單位也采取以會代訓等形式積極開展了相關培訓工作，對政府信息公開工作進行布置，廣泛深入學習宣傳培訓，為全面推進我縣政府信息公開工作奠定了堅實基礎。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開政府信息的數量；

2015年全年累計主動公開政府信息10428條，其中：網上政府信息公開專欄公開6162條、政府網站公開信息3264條。在行政服務中心、圖書館、檔案館等公共信息查閱場所公開1002條。縣直部門主動公開政府信息5918條，鄉鎮主動公開政府信息4510條。

　　（二）主動公開政府信息的主要類別；

1、概況信息。機構職能、領導信息（活動、講話）、領導信息(簡歷、分工)。本級政府(部門)介紹

2、工作動態。突發公共事件、公告公示。統計數據政務動態

3、法規文件。規范性文件、其他有關文件。法規

4、發展規劃。工作計劃。發展規劃

5、人事信息。考錄招聘、表彰獎勵。人事任免

6、財經信息。政府采購與招投標、行政事業性收費、專項經費、稅收、金融、保險、政府投資項目、招商項目。財政預決算

7、行政執法。執法動態。執法依據

8、公共服務。面向法人或其他組織的服務信息、涉外服務信息。面向公民的服務信息

9、工程建設領域項目信息公開。

　　以及其它依申請公開的信息。

　　（三）信息公開的形式；

1、互聯網。在靖安政府門戶網站首頁(www.jxhrgs.com)顯著位置設置了政府信息公開專欄，發布各類政府信息。公眾也可通過中國宜春政府網（www.yichun.gov.cn）點擊靖安縣登錄或直接登錄http://xxgk.jxjaxzf.gov.cn查詢各種政府公開信息。

2、公共查閱點。縣檔案館、行政服務中心綜合大廳為政府信息公開的主要場所，為社會公眾查詢政府信息提供相關服務和方便。另外各公開主體單位也相應的設立了公開場所，供公眾查詢該單位的政府信息。

3、政府公告。在靖安政府門戶網站設置政府公告專欄，公布重要公告、縣政府辦公室起草或以政府名義起草的主要規范性文件、與經濟社會管理和公共服務相關的其他文件。

4、其他渠道。縣政府在行政服務中心設立了信息公告欄、電子顯示屏和觸摸查詢系統，做到了“人性化、專業化”，真正為人民群眾提供快捷、便利、高效的服務。同時，借助縣廣電局的宣傳力量，對政府信息公開進行廣泛宣傳。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　各政府信息公開主體單位都設立了依申請公開受理場所和信息公開平臺兩個依申請公開受理途徑，縣政府還增設了政府門戶網站投訴建議受理平臺和縣長信箱受理平臺，并下發了《靖安縣政府信息公開依申請公開制度》，對依申請公開政府信息的受理、辦理辦法等進行了規范。

　　四、政務信息公開的收費及減免情況

2015年，我縣未向任何個人、企業或社會團體收取政務信息公開的費用。

　　五、咨詢處理情況

2015年，“縣長信箱”共受理群眾有效來信38件，已辦結35件，辦結率92%，信件按照《信訪條例》第三十三條規定，及時轉各單位進行處理，并自受理之日起60日內辦結。未回復的3件均為舉報類信件，因涉及問題比較復雜，故未做回復。共接受人民群眾咨詢988人次，其中：現場咨詢74人次，電話咨詢522人次。咨詢內容主要涉及公務員招考、拆遷、職稱考試、計劃生育政策法律咨詢、房產證辦理、房地產交易、市政管理、綠化管理、環衛監督管理等方面。

　　六、因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2015年，我縣未發生因政府信息公開被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

　　七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　（一）工作中存在的主要困難和問題

　　一是個別單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，社會公眾參與信息公開的意識不強，政府機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存 在一些距離。二是進展不平衡。各鄉鎮、各縣直單位的差距比較明顯，公開政府信息最多的部門（單位）有幾百條，少的僅有十幾條。三是公開不正常。存在工作時緊時松、“三天打魚，兩天曬網”現象。此外，也有不少部門（單位）將信息類別劃分錯誤，信息欄目與內容缺失、不對稱等等。

　　（二）具體解決辦法和改進措施

　　針對上述存在的問題，為使我縣的政府信息公開工作得到進一步完善，促使我縣政府信息公開特色化、完整化，下一步工作中，我們將從以下幾方面抓好落實：

　　一是進一步提高思想認識，加大工作力度，創新工作方式，把政府信息公開工作貫穿于各項工作領域。

　　二是進一步加強政府信息公開平臺建設，優化各單位的公開目錄設置，同時做好網站管理人員和信息發布人員的業務培訓工作，不斷充實和豐富網站內容。

　　三是進一步加大對政府信息公開工作的指導、督促力度，逐步建立健全監督、考核等方面的工作機制，推動政府信息公開工作深入開展。

　　四是加強監督檢查。采取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。　 
靖安縣2015年政府信息公開年度報告 
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《宜春市人民政府辦公室關于做好2015年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》文件要求，以及2015年 度各鄉鎮人民政府和縣政府各部門的政府信息公開年度報告，特編制靖安縣2015年度政府信息公開工作年度報告。報告包括概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七個部分內容。報告統計數據時限為2015年1月1日至2015年12月31日。如對本報告有任何疑問，請與靖安縣政府信息化工作辦公室聯系（地址：靖安縣新大街一號，郵編：330699，電話：4658726，傳真：4662213）。 
　　一、概述 
　　（一）組織領導情況； 
　　按照市政府關于政府信息公開工作機構建設要求，我縣成立了靖安縣政府信息公開工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長任組長，政府辦主任擔任副組長。同時對各項工作進行了任務分解，明確由政府辦牽頭組織全面實施，縣政府督察室具體負責對全縣政府信息公開工作的監督檢查，縣政府法制辦負責對縣政府規章及縣級政府行政執法行為的梳理和公開，縣政府信息化工作辦公室提供技術支持，各公開實施主體單位在領導小組的統一領導下，分別成立本單位領導機構和工作班子，具體實施各自政府信息公開工作。 
　　（二）建立健全工作機制、制度規范情況； 
根據《條例》要求和工作實際，建立完善了信息主動公開、依申請公開、保密審查、監督檢查等一系列工作制度。一是建立了政府信息主動公開工作機制和制度，明確了主動公開工作各個環節的職責、程序、公開方式和時限要求。二是對各部門、各單位在縣政府門戶網站實行政府信息公開工作的責任進 行了具體劃分，下發文件要求全縣各鄉鎮、各縣直單位嚴格按照責任分工，認真履行好政府信息公開的責任和義務。三是建立完善了政府信息公開工作考核制度、責任追究制度、舉報受理制度等。每月定期對各公開主體的政府信息公開工作完成情況、信息質量等進行監督考評，每季度進行一次通報，采取多種形式對全縣政府信息公開工作開展情況進行定期、不定期督促檢查，并將結果作為各單位績效考核的重要依據在全縣進行通報，有效防止政府信息半公開或假公開。 
（三）落實和制定相關配套措施情況； 
　　一是進一步制定完善《靖安縣政府信息公開暫行規定》、《靖安縣政府信息公開保密審查暫行規定》、《靖安縣政府信息公開協調發布暫行 規定》、《靖安縣政府信息公開新聞發布管理暫行規定》、《靖安縣政府信息公開責任追究暫行規定》、《靖安縣政府信息公開社會評議暫行規定》、《靖安縣政府信息公開考評暫行規定》、《靖安縣政府信息公開依申請公開制度》等制度。著力完善和規范政府信息公開具體工作，明確分工，細化步驟，優化流程，確保政府信 息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。 
　　二是健全政府信息公開信息員隊伍，各公開實施主體單位成立了領導小組，明確了1名分管領導和1名信息員具體負責本單位政府信息公開工作，確保公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性。 
　　三是廣泛聽取基層和群眾對政府信息公開工作的意見和要求，充分發揮社會監督作用，確保公開內容的真實性、全面性和有效性。 
　　（四）涉及政府信息公開工作的學習、宣傳、培訓等方面的情況； 
　　2015年，我縣積極組織開展政府信息公開工作培訓工作，對政府信息公開工作人員進行培訓，講解《條例》，對政府信息公開工作進行輔導。全縣各鄉鎮、各縣直單位也采取以會代訓等形式積極開展了相關培訓工作，對政府信息公開工作進行布置，廣泛深入學習宣傳培訓，為全面推進我縣政府信息公開工作奠定了堅實基礎。 
　　二、主動公開政府信息情況 
　　（一）主動公開政府信息的數量； 
　　2015年全年累計主動公開政府信息10428條，其中：網上政府信息公開專欄公開6162條、政府網站公開信息3264條。在行政服務中心、圖書館、檔案館等公共信息查閱場所公開1002條。縣直部門主動公開政府信息5918條，鄉鎮主動公開政府信息4510條。 
　　（二）主動公開政府信息的主要類別； 
　　1、概況信息。機構職能、領導信息（活動、講話）、領導信息(簡歷、分工)。本級政府(部門)介紹 
　　2、工作動態。突發公共事件、公告公示。統計數據政務動態 
　　3、法規文件。規范性文件、其他有關文件。法規 
　　4、發展規劃。工作計劃。發展規劃 
　　5、人事信息。考錄招聘、表彰獎勵。人事任免 
　　6、財經信息。政府采購與招投標、行政事業性收費、專項經費、稅收、金融、保險、政府投資項目、招商項目。財政預決算 
　　7、行政執法。執法動態。執法依據 
　　8、公共服務。面向法人或其他組織的服務信息、涉外服務信息。面向公民的服務信息 
　　9、工程建設領域項目信息公開。 
　　以及其它依申請公開的信息。 
　　（三）信息公開的形式； 
　　1、互聯網。在靖安政府門戶網站首頁(www.jxhrgs.com)顯著位置設置了政府信息公開專欄，發布各類政府信息。公眾也可通過中國宜春政府網（www.yichun.gov.cn）點擊靖安縣登錄或直接登錄http://xxgk.jxjaxzf.gov.cn查詢各種政府公開信息。 
　　2、公共查閱點。縣檔案館、行政服務中心綜合大廳為政府信息公開的主要場所，為社會公眾查詢政府信息提供相關服務和方便。另外各公開主體單位也相應的設立了公開場所，供公眾查詢該單位的政府信息。 
　　3、政府公告。在靖安政府門戶網站設置政府公告專欄，公布重要公告、縣政府辦公室起草或以政府名義起草的主要規范性文件、與經濟社會管理和公共服務相關的其他文件。 
　　4、其他渠道。縣政府在行政服務中心設立了信息公告欄、電子顯示屏和觸摸查詢系統，做到了“人性化、專業化”，真正為人民群眾提供快捷、便利、高效的服務。同時，借助縣廣電局的宣傳力量，對政府信息公開進行廣泛宣傳。 
　　三、依申請公開政府信息情況 
各政府信息公開主體單位都設立了依申請公開受理場所和信息公開平臺兩個依申請公開受理途徑，縣政府還增設了政府門戶網站投訴建議受理平臺和縣長信箱受理平臺，并下發了《靖安縣政府信息公開依申請公開制度》，對依申請公開政府信息的受理、辦理辦法等進行了規范。 
　　四、政務信息公開的收費及減免情況 
　　2015年，我縣未向任何個人、企業或社會團體收取政務信息公開的費用。 
　　五、咨詢處理情況 
　　2015年，“縣長信箱”共受理群眾有效來信38件，已辦結35件，辦結率92%，信件按照《信訪條例》第三十三條規定，及時轉各單位進行處理，并自受理之日起60日內辦結。未回復的3件均為舉報類信件，因涉及問題比較復雜，故未做回復。共接受人民群眾咨詢988人次，其中：現場咨詢74人次，電話咨詢522人次。咨詢內容主要涉及公務員招考、拆遷、職稱考試、計劃生育政策法律咨詢、房產證辦理、房地產交易、市政管理、綠化管理、環衛監督管理等方面。 
　　六、因政務信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況 
　　2015年，我縣未發生因政府信息公開被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。 
　　七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況 
　　（一）工作中存在的主要困難和問題 
　　一是個別單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，社會公眾參與信息公開的意識不強，政府機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存 在一些距離。二是進展不平衡。各鄉鎮、各縣直單位的差距比較明顯，公開政府信息最多的部門（單位）有幾百條，少的僅有十幾條。三是公開不正常。存在工作時緊時松、“三天打魚，兩天曬網”現象。此外，也有不少部門（單位）將信息類別劃分錯誤，信息欄目與內容缺失、不對稱等等。 
　　（二）具體解決辦法和改進措施 
　　針對上述存在的問題，為使我縣的政府信息公開工作得到進一步完善，促使我縣政府信息公開特色化、完整化，下一步工作中，我們將從以下幾方面抓好落實： 
　　一是進一步提高思想認識，加大工作力度，創新工作方式，把政府信息公開工作貫穿于各項工作領域。 
　　二是進一步加強政府信息公開平臺建設，優化各單位的公開目錄設置，同時做好網站管理人員和信息發布人員的業務培訓工作，不斷充實和豐富網站內容。 
　　三是進一步加大對政府信息公開工作的指導、督促力度，逐步建立健全監督、考核等方面的工作機制，推動政府信息公開工作深入開展。 
　　四是加強監督檢查。采取多種形式，強化監督檢查工作，實行定期檢查與不定期檢查，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實、有序開展。